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La situation du budget de l’État au 28 février 2009

Sommaire

Commentaires
Solde (tableau et graphiques)
Dépenses (tableau et graphiques)
Recettes (tableau et graphiques)
Lois de finances - exécution (tableau et graphiques)

Solde :

Au 28 février 2009, le solde général d’exécution s’établit à -29,9 Md € contre -22,7 Md € à la même date en 2008. L’écart s’explique essentiellement par l’incidence des mesures de soutien de la trésorerie des entreprises (5,9 Md €) à travers le remboursement anticipé de crédits d’impôt et d’excédents de versement en matière d’impôt sur les sociétés (IS) et de TVA.

Dépenses :

Au 28 février 2009, les dépenses totales (budget général et prélèvements sur recettes) atteignent 55 Md € contre 57,5 Md € au 29 février de l’année précédente.

L’impact du plan de relance sur les dépenses du budget général n’est encore que faiblement perceptible compte tenu de la promulgation, le 4 février, de la loi de finances rectificative ayant ouvert les crédits correspondants.

Hors plan de relance, l’évolution des dépenses d’une année sur l’autre n’est pas significative en raison, notamment, d’une modification du calendrier de versement à certains organismes.

Recettes :

Au 28 février 2009, les recettes nettes du budget général s’établissent à 32,1 Md € contre 41 Md € au 29 février 2008.

À fin février 2009, les recettes fiscales nettes s’élèvent à 31,1 Md € en diminution de 9,2 Md €. Cette baisse est plus particulièrement la traduction de la mise en œuvre rapide des mesures du plan de relance pour ce qui concerne le remboursement des excédents de versement d’IS (3,9 Md €), des reports en arrière de déficit d’IS (0,6 Md €), du crédit d’impôt recherche (1 Md €) et de TVA (0,4 Md €). Au total, le montant des remboursements à l’économie atteint 5,9 Md €.

Pour le reste, l’évolution des recettes fiscales reste, à ce stade de l’année, encore peu significative.

Le produit des recettes non fiscales présente à la fin du mois de février une hausse de 0,2 Md € d’une année sur l’autre. Il intègre, notamment, un encaissement de 221 M € de recettes relatives à la garantie de l’État accordée à Dexia et la Société de financement de l’économie française (SFEF).

Solde (hors FMI)

en millions d’euros  2007  2008  Niveau à la fin février  février 09
2007 2008 2009  / février 08
Solde du budget général -38 190 -56 990 -12 732 -16 473 -22 929  
Dépenses (hors remboursements et dégrèvements, yc PSR (1) ) 337 413 348 111 53 034 57 501 55 024 -4,3 %
Recettes (nettes des remboursements et dégrèvements et hors PSR) 299 223 291 121 40 302 41 028 32 095 -21,8 %
Solde des comptes spéciaux (2) -213 403 -7 415 -6 224 -6 981  
dont avances aux collectivités territoriales -453 -458 -7 241 -7 239 -7 854  
Solde général d’exécution (2) -38 403 -56 587 -20 147 -22 697 -29 910  

(1) PSR = prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et des communautés européennes.
(2) Hors solde du compte d’affectation spéciale « Participations financières de l’État ».

Solde d’exécution - en milliards d’euros

Valeurs mensuelles

Valeurs mensuelles

(*) y compris la période complémentaire

Cumul depuis le début de l’année

Cumul depuis le début de l’année

(*) y compris la période complémentaire

 

Dépenses (hors remboursements & dégrèvements)

en millions d’euros Exécution Niveau à la fin février Variations à la fin février (2009/2008)
2008 2008 2009 Périmètre courant Périmètre constant
Dotation des pouvoirs publics 1017 925 1 013 9,5 % 9,5 %
Dépenses de personnel 119 580 20 620 20 162 -2,2 % -1,9 %
Dépenses de fonctionnement 34 833 4 856 5 068 4,4 % 1,6 %
Charges de la dette de l’État 44 464 3 317 3 067 -7,5 % -9,1 %
Dépenses d’investissement 13 565 1 248 1 570 25,8 % 25,8 %
Dépenses d’intervention 64 389 13 256 10 959 -17,3 % -17,2 %
Dépenses d’opérations financières 387 4 2 -50,0 % -50,0 %
Dépenses du budget général 278 235 44 226 41 841 -5,4 % -5,6 %
Prélèvement sur recettes au profit des collectivités territoriales 51 174 8 532 8 708 2,1 % 2,1 %
Prélèvement sur recettes au profit de l'Union européenne 18 702 4 743 4 475 -5,6 % -5,6 %
Prélèvements sur recettes 69 876 13 275 13 183 -0,7 % -0,7 %
Dépenses (en norme élargie) 348 111 57 501 55 024 -4,3 % -4,5 %

Dépenses - en milliards d’euros

Valeurs mensuelles

Valeurs mensuelles

(*) y compris la période complémentaire

Écart 2009-2008 (Cumul depuis le début de l’année)

Écart 2008-2007 (Cumul depuis le début de l’année)

(*) y compris la période complémentaire

 

Recettes (nettes des remboursements & dégrèvements)

en millions d’euros  Exécution LFRII Niveau à la fin février Variations à la fin février
2008 2009 2008 2009 2009/ 2008
Périmètre courant
2009/ 2008
Périmètre constant
Recettes fiscales (1) 259 961 245 017 40 267 31 075 -22,8 % -22,4 %
Impôt sur le revenu – net (2) 51 740 50 405 12 045 12 486 3,7 % 3,7 %
Impôt sur les sociétés – net (1) (3) 49 180 37 394 467 -5 172 ns ns
Taxe intérieure sur les produits pétroliers (TIPP) 16 100 15 100 2 541 2 318 -8,8 % -2,7 %
Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – nette (1) 129 851 126 700 21 943 19 078 -13,1 % -12,9 %
Autres recettes fiscales – nettes (1) 13 090 15 418 3 271 2 365 -27,7 % -27,5 %
Recettes non fiscales 27 958 21 588 688 881 28,0 % 27,1 %
Recettes du budget général (hors fonds de concours, hors PSR) 287 919 266 605 40 955 31 956 -22,0 % -21,6 %
 Fonds de concours 3 202 3 316 73 139 90,4 % 90,4 %
Recettes du budget général (yc fonds de concours, hors PSR) 291 121 269 921 41 028 32 095 -21,8 % -21,4 %

(1) Recettes nettes des remboursements et des dégrèvements.
(2) Recettes d’impôt sur le revenu nettes des remboursements et des dégrèvements dont ceux relatifs à la prime pour l’emploi.
(3) Hors IS par voie de rôle et CSB

Recettes fiscales nettes - en milliards d’euros

Valeurs mensuelles

Valeurs mensuelles

Écart 2009-2008 (Cumul depuis le début de l’année)

Écart 2008-2007 (Cumul depuis le début de l’année)

Recettes non fiscales - en milliards d’euros

Valeurs mensuelles

Valeurs mensuelles

(*) y compris la période complémentaire

Écart 2009-2008 (Cumul depuis le début de l’année)

Écart 2008-2007 (Cumul depuis le début de l’année)

(*) y compris la période complémentaire

Avertissement

Mesure des évolutions. Les pourcentages d’évolution ne sont pas significatifs lorsque le nombre figurant au dénominateur est petit et, de ce fait, ne sont pas affichés (mention « ns »).

Lois de finances - exécution (hors FMI)

 en millions d’euros  2007   2008   2009 
LFI LFR EXE LFI LFR2 (5) EXE LFI LFR1 PLFR2
Dépenses en norme élargie 334 997 333 022 333 581 340 893 345 183 344 909 348 212 360 989 362 829
Prélèvements sur recettes 68 147 66 171 66 781 69 610 69 828 69 876 71 149 73 649 73 649
Dépenses du budget général(1) 266 850 266 850 270 632 271 284 275 355 278 236 277 063 287 340 289 180
Hors financements par fonds de concours 266 850 266 850 266 799 271 284 275 355 275 032 277 063 287 340 289 180
Financées par fonds de concours (2) - - 3 833 - - 3 204 - - -
Recettes hors fonds de concours 292 689 294 638 295 390 299 673 292 752 288 061 282 061 275 060 266 605
Recettes fiscales nettes (3) 270 894 272 403 272 292 276 898 269 840 265 277 259 383 252 383 245 017
Recettes non fiscales 21 795 22 235 23 099 22 774 22 911 22 784 22 677 22 677 21 588
Solde des comptes spéciaux (4) +309 +121 -213 -467 +917 +382 -835 -835 -7 585
Dt avances aux collectivités territoriales +257 +257 -453 +387 +387 -478 427 427 427
Solde général d’exécution (hors budgets annexes) (4) -41 996 -38 260 -38 403 -41 688 -51 513 -56 465 -66 986 -86 764 -103 807
Pour mémoire
remboursements & dégrèvements 76 460 80 093 80 999 83 217 91 073 92 168 101 965 103 065 103 065

(1) hors remboursements et dégrèvements.
(2) le montant des dépenses financées par les fonds de concours est égal, par convention, à celui des recettes encaissées à ce titre.
(3) nettes des remboursements et dégrèvements.
(4) hors FMI et Participations financières de l’État.
(5) loi de finances rectificative pour 2008 du 30/12/08

© Ministère du Budget, des comptes publics et de la fonction publique, 10/04/2009