Le ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique et la ministre chargée des Comptes publics ont présenté le PLRG 2024 en Conseil des ministres le 16 avril 2025.
Une année entière est nécessaire pour élaborer le budget de l’État. Les travaux préparatoires du PLF 2026 commencent en janvier et s’achèveront en décembre 2025. Ce processus suit plusieurs phases tout au long de l’année. Il s’agit d’un processus démocratique qui fait intervenir de nombreux acteurs.
Conformément aux engagements pris à l’échelle de l’Union européenne, la France vient de rendre public son rapport d’avancement annuel sur le plan budgétaire et structurel de moyen terme 2025-2029. Ce document confirme la trajectoire de redressement des finances publiques engagée par le Gouvernement.
Le contrôle budgétaire, tel qu’il s’exerçait depuis 1922, a connu une profonde mutation dans le cadre de la mise en œuvre de la LOLF.
Une année entière est nécessaire pour élaborer le budget de l’État. Celui-ci est adopté au plus tard le 31 décembre de chaque année, pour un an, à l’issue d’un long processus démocratique.
De nombreux acteurs - le Gouvernement et les administrations (le Premier ministre, la direction du Budget, les ministères, les différents ministres et leurs cabinets), le Conseil d’État, le Haut Conseil des finances publiques, le Parlement, le Conseil constitutionnel - interviennent à différentes étapes de sa production, partagée en deux phases, l’une administrative, l’autre parlementaire, orchestrées par la direction du Budget.
Il fait l’objet du projet de loi de finances, débattu, amendé et voté au Parlement, après quoi la loi est promulguée par le président de la République.
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Le mardi 20 mai 2025, s’est tenue à Bercy, la première réunion du Cercle des prévisionnistes, organisée dans le cadre du plan d’action présenté en mars dernier pour améliorer le pilotage des finances publiques.
Présidé par Dorothée Rouzet, cheffe économiste de la direction générale du Trésor, et conclu par Amélie de Montchalin, ministre chargée des Comptes publics, la réunion du Cercle des prévisionnistes rassemble les membres du comité scientifique, soit une trentaine d’économistes de divers horizons : d’un côté des institutionnels en charge de l’élaboration du budget, comme la direction du Budget, d’un autre côté des économistes du secteur privé (issus de la Banque de France, de banques internationales spécialistes des valeurs du Trésor, de l’Insee, du CAE, de l’IPP, de l’OFCE, etc.).
Les échanges ont porté sur le contexte macroéconomique mondial, les prévisions économiques et de finances publiques pour l’année 2025, ainsi que les perspectives pour 2026.
Mardi 6 mai 2025, à l’Hôtel de Roquelaure, se tiendra la Conférence financière des territoires organisée conjointement par le ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique Éric LOMBARD, la ministre chargée des Comptes publics Amélie DE MONTCHALIN et le ministre de l’Aménagement du territoire et de la Décentralisation François REBSAMEN sous l’égide du Premier ministre François BAYROU, en présence des responsables des principales associations d’élus locaux, des présidents des délégations parlementaires aux collectivités et du comité des finances locales.
Le projet de loi de finances (PLF) pour 2025 adopté le 6 février dernier par le Parlement, a réduit considérablement les efforts demandés initialement aux collectivités locales, les faisant ainsi passer de 5 milliards à 2,2 milliards d’euros.
Dans un contexte budgétaire particulièrement contraint, le Gouvernement souhaite dès à présent associer les collectivités locales, qui contribuent largement à la mise en œuvre de nos politiques publiques, à la préparation du projet de loi de finances pour 2026.
Cette conférence permettra de partager un état de leurs finances, mettant en perspective le bilan de l’exécution 2024, l’évolution de leurs dépenses et de leur endettement au regard de leurs ressources ces dernières années. Ce diagnostic permettra de définir ensemble des orientations adaptées pour 2026, en dégageant des perspectives pluriannuelles qui répondent à leur souhait de visibilité à long terme.
L'État ne recouvre pas la totalité de la dépense publique. Même s’il est sollicité pour aider à équilibrer les budgets d’autres acteurs publics dont les budgets sont pourtant bien distincts de celui de l’État (budget des administrations de sécurité sociale et des administrations locales), l’État ne représente qu'une part minoritaire de la dépense publique en France.
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