Présentation des crédits et des dépenses fiscales

2019 / Présentation par action et titre des crédits ouverts et des crédits consommés

2019 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2019 Consommation 2019	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Administration de la dette viagère		1 673 800 000 1 676 122 108		1 673 800 000 1 676 122 108	1 673 800 000
01.10 – Pensions militaires d'invalidité de victimes de guerre et allocations rattachées		965 300 000 974 947 108		965 300 000 974 947 108	965 300 000
01.11 – Retraite du combattant		708 500 000 701 175 000		708 500 000 701 175 000	708 500 000
02 – Gestion des droits liés aux pensions militaires d'invalidité	4 700 000 5 218 793	124 900 000 123 554 477		129 600 000 128 773 269	129 830 000
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	4 700 000 5 218 793	45 800 000 40 724 234		50 500 000 45 943 027	50 730 000
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides		2 200 000 1 780 109		2 200 000 1 780 109	2 200 000
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides		76 900 000 81 050 134		76 900 000 81 050 134	76 900 000
03 – Solidarité	71 426 311 65 150 240	261 410 000 259 216 391	35 000 000 35 000 000	367 836 311 359 366 631	367 836 311
03.30 – Fonds de solidarité pour les anciens combattants d'Afrique du Nord et d'Indochine
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre		234 700 000 232 567 483		234 700 000 232 567 483	234 700 000
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses		310 000 248 908		310 000 248 908	310 000
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)		26 400 000 26 400 000		26 400 000 26 400 000	26 400 000
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	57 627 168 51 382 820			57 627 168 51 382 820	57 627 168
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	12 089 143 12 089 142		35 000 000 35 000 000	47 089 143 47 089 142	47 089 143
03.37 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 710 000 1 678 278			1 710 000 1 678 278	1 710 000
07 – Actions en faveur des rapatriés		23 331 015 29 256 618		23 331 015 29 256 618	23 331 015
Total des AE prévues en LFI	76 126 311	2 083 441 015	35 000 000	2 194 567 326	2 194 797 326
Ouvertures / annulations par FdC et AdP	+32 969			+32 969
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	-802 399			-802 399
Total des AE ouvertes	2 193 797 896			2 193 797 896
Total des AE consommées	70 369 033	2 088 149 593	35 000 000	2 193 518 626

2019 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2019 Consommation 2019	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Administration de la dette viagère		1 673 800 000 1 676 122 108		1 673 800 000 1 676 122 108	1 673 800 000
01.10 – Pensions militaires d'invalidité de victimes de guerre et allocations rattachées		965 300 000 974 947 108		965 300 000 974 947 108	965 300 000
01.11 – Retraite du combattant		708 500 000 701 175 000		708 500 000 701 175 000	708 500 000
02 – Gestion des droits liés aux pensions militaires d'invalidité	4 700 000 5 218 793	124 900 000 123 554 477		129 600 000 128 773 269	129 830 000
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	4 700 000 5 218 793	45 800 000 40 724 234		50 500 000 45 943 027	50 730 000
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides		2 200 000 1 780 109		2 200 000 1 780 109	2 200 000
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides		76 900 000 81 050 134		76 900 000 81 050 134	76 900 000
03 – Solidarité	71 426 311 65 150 241	261 410 000 259 216 391	2 700 000 2 700 000	335 536 311 327 066 632	335 536 311
03.30 – Fonds de solidarité pour les anciens combattants d'Afrique du Nord et d'Indochine
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre		234 700 000 232 567 483		234 700 000 232 567 483	234 700 000
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses		310 000 248 908		310 000 248 908	310 000
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)		26 400 000 26 400 000		26 400 000 26 400 000	26 400 000
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	57 627 168 51 382 820			57 627 168 51 382 820	57 627 168
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	12 089 143 12 089 143		2 700 000 2 700 000	14 789 143 14 789 143	14 789 143
03.37 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 710 000 1 678 278			1 710 000 1 678 278	1 710 000
07 – Actions en faveur des rapatriés		23 331 015 29 256 618		23 331 015 29 256 618	23 331 015
Total des CP prévus en LFI	76 126 311	2 083 441 015	2 700 000	2 162 267 326	2 162 497 326
Ouvertures / annulations par FdC et AdP	+32 969			+32 969
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	-802 399			-802 399
Total des CP ouverts	2 161 497 896			2 161 497 896
Total des CP consommés	70 369 034	2 088 149 593	2 700 000	2 161 218 627

2018 / Présentation par action et titre des crédits votés (LFI) et des crédits consommés

2018 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2018 Consommation 2018	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Administration de la dette viagère		1 817 743 717 1 807 788 960	1 817 743 717	1 817 743 717 1 807 788 960
01.10 – Pensions militaires d'invalidité de victimes de guerre et allocations rattachées		1 073 900 000 1 069 388 960	1 073 900 000	1 073 900 000 1 069 388 960
01.11 – Retraite du combattant		743 843 717 738 400 000	743 843 717	743 843 717 738 400 000
02 – Gestion des droits liés aux pensions militaires d'invalidité	6 100 000 5 785 765	129 900 000 126 440 173	136 000 000	136 230 000 132 225 938
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	6 100 000 5 785 765	46 300 000 42 128 983	52 400 000	52 630 000 47 914 748
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides		2 700 000 2 285 652	2 700 000	2 700 000 2 285 652
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides		80 900 000 82 025 538	80 900 000	80 900 000 82 025 538
03 – Solidarité	71 450 945 71 147 421	274 110 000 265 123 432	345 560 945	345 560 945 336 270 853
03.30 – Fonds de solidarité pour les anciens combattants d'Afrique du Nord et d'Indochine
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre		247 400 000 237 024 674	247 400 000	247 400 000 237 024 674
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses	1 634 634	260 000 1 698 758	260 000	260 000 3 333 392
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes		50 000	50 000	50 000
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)		26 400 000 26 400 000	26 400 000	26 400 000 26 400 000
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	58 027 168 57 423 643		58 027 168	58 027 168 57 423 643
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	12 089 143 12 089 144		12 089 143	12 089 143 12 089 144
03.37 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 334 634		1 334 634	1 334 634
07 – Actions en faveur des rapatriés		17 570 000 19 400 000	17 570 000	17 570 000 19 400 000
Total des AE prévues en LFI	77 550 945	2 239 323 717	2 316 874 662	2 317 104 662
Total des AE consommées	76 933 186	2 218 752 565		2 295 685 751

2018 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2018 Consommation 2018	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Administration de la dette viagère		1 817 743 717 1 807 788 960		1 817 743 717	1 817 743 717 1 807 788 960
01.10 – Pensions militaires d'invalidité de victimes de guerre et allocations rattachées		1 073 900 000 1 069 388 960		1 073 900 000	1 073 900 000 1 069 388 960
01.11 – Retraite du combattant		743 843 717 738 400 000		743 843 717	743 843 717 738 400 000
02 – Gestion des droits liés aux pensions militaires d'invalidité	6 100 000 5 785 765	129 900 000 126 447 414		136 000 000	136 230 000 132 233 179
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	6 100 000 5 785 765	46 300 000 42 136 224		52 400 000	52 630 000 47 921 989
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides		2 700 000 2 285 652		2 700 000	2 700 000 2 285 652
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides		80 900 000 82 025 538		80 900 000	80 900 000 82 025 538
03 – Solidarité	71 450 945 71 147 420	274 110 000 265 193 032	800 000 800 000	346 360 945	346 360 945 337 140 452
03.30 – Fonds de solidarité pour les anciens combattants d'Afrique du Nord et d'Indochine
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre		247 400 000 237 024 674		247 400 000	247 400 000 237 024 674
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses	1 634 634	260 000 1 768 358		260 000	260 000 3 402 992
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes		50 000		50 000	50 000
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)		26 400 000 26 400 000		26 400 000	26 400 000 26 400 000
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	58 027 168 57 423 643			58 027 168	58 027 168 57 423 643
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	12 089 143 12 089 143		800 000 800 000	12 889 143	12 889 143 12 889 143
03.37 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 334 634			1 334 634	1 334 634
07 – Actions en faveur des rapatriés		17 570 000 19 400 000		17 570 000	17 570 000 19 400 000
Total des CP prévus en LFI	77 550 945	2 239 323 717	800 000	2 317 674 662	2 317 904 662
Total des CP consommés	76 933 185	2 218 829 406	800 000		2 296 562 591

Présentation par titre et catégorie des crédits consommés

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Titre et catégorie	Consommées* en 2018	Ouvertes en LFI pour 2019	Consommées* en 2019	Consommés* en 2018	Ouverts en LFI pour 2019	Consommés* en 2019
Titre 3 – Dépenses de fonctionnement	76 933 186	76 126 311	70 369 033	76 933 185	76 126 311	70 369 034
Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel	5 785 765	4 700 000	5 218 793	5 785 765	4 700 000	5 218 793
Subventions pour charges de service public	71 147 421	71 426 311	65 150 240	71 147 420	71 426 311	65 150 241
Titre 6 – Dépenses d’intervention	2 218 752 565	2 083 441 015	2 088 149 593	2 218 829 406	2 083 441 015	2 088 149 593
Transferts aux ménages	2 217 053 807	2 083 131 015	2 087 900 685	2 217 061 048	2 083 131 015	2 087 900 685
Transferts aux autres collectivités	1 698 758	310 000	248 908	1 768 358	310 000	248 908
Titre 7 – Dépenses d’opérations financières		35 000 000	35 000 000	800 000	2 700 000	2 700 000
Dotations en fonds propres		35 000 000	35 000 000	800 000	2 700 000	2 700 000
Total hors FdC et AdP		2 194 567 326			2 162 267 326
Ouvertures et annulations* hors titre 2		-769 430			-769 430
Total*	2 295 685 751	2 193 797 896	2 193 518 626	2 296 562 591	2 161 497 896	2 161 218 627
* y.c. FdC et AdP

Fonds de concours et attributions de produits

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Nature de dépenses	Ouvertes en 2018	Prévues en LFI pour 2019	Ouvertes en 2019	Ouverts en 2018	Prévus en LFI pour 2019	Ouverts en 2019
Dépenses de personnel
Autres natures de dépenses	118 470	230 000	32 969	118 470	230 000	32 969
Total	118 470	230 000	32 969	118 470	230 000	32 969

Récapitulation des mouvements de crédits

Arrêtés de rattachement d'attributions de produits

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
05/2019		22 703		22 703
07/2019		10 266		10 266
Total		32 969		32 969

Arrêtés de report hors tranches Fonctionnelles et Hors Fonds de Concours

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
05/03/2019		19 263		19 263
Total		19 263		19 263

Lois de Finances Rectificatives

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
02/12/2019						821 662		821 662
Total						821 662		821 662

Total des ouvertures et annulations (y.c. FdC et AdP)

	Ouvertures				Annulations
	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
Total général		52 232		52 232		821 662		821 662

Évaluation des dépenses fiscales

Avertissement

Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.

Le chiffrage initial pour 2019 a été réalisé sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2019. Dès lors, le chiffrage actualisé peut différer de celui-ci, notamment lorsqu’il tient compte d’aménagements intervenus depuis le dépôt du projet de loi de finances pour 2019.

Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.

« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.

Le « Coût total des dépenses fiscales » constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »). La portée du total s’avère toutefois limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.

Dépenses fiscales principales sur impôts d'État (6)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière principale		Chiffrage définitif 2018	Chiffrage initial 2019	Chiffrage actualisé 2019
110103	Demi-part supplémentaire pour les contribuables (et leurs veuves) de plus de 74 ans titulaires de la carte du combattant Calcul de l'impôt Bénéficiaires 2017 : 911469 Menages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Très bonne - Création : 1945 - Dernière modification : 2015 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 195-1-f, 195-6	560	515	540
120126	Exonération de la retraite du combattant, des pensions militaires d'invalidité, des retraites mutuelles servies aux anciens combattants et aux victimes de guerre, de l'allocation de reconnaissance servie aux anciens membres des formations supplétives de l'armée française en Algérie (harkis) et à leurs veuves ainsi que de l'allocation viagère servie aux conjoints et ex-conjoints, survivants de harkis, moghaznis et personnels des autres formations supplétives de statut civil de droit local ayant servi en Algérie qui ont fixé leur domicile en France Traitements, salaires, pensions et rentes viagères Bénéficiaires 2017 : 1670566 Menages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1934 - Dernière modification : 2015 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 81-4° (a, b et c), 81-12°	170	170	165
100101	Déduction des versements effectués en vue de la retraite mutualiste du combattant Déductions et abattements pratiqués sur le revenu global Bénéficiaires 2017 : 180597 Menages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1941 - Dernière modification : 2001 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 156-II-5°	44	42	44
120143	Exonération des indemnités versées aux victimes des essais nucléaires français et à leurs ayants-droit Traitements, salaires, pensions et rentes viagères Bénéficiaires 2017 : 35 Menages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 2010 - Dernière modification : 2010 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 81-33° ter	1	1	1
520108	Exonération de droits de mutation pour les successions des victimes d'opérations militaires ou d'actes de terrorisme Mutations à titre gratuit Bénéficiaires 2017 : (nombre non déterminé) Menages - Création : 1939 - Dernière modification : 2016 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 796-I-1° à 7°	nc	nc	nc
520302	Réduction de droits en raison de la qualité du donataire ou de l'héritier (mutilé, etc.) Mutations à titre gratuit Bénéficiaires 2017 : (nombre non déterminé) Menages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1949 - Dernière modification : 2000 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 777 (2e al.), 778, 782	ε	ε	ε
Coût total des dépenses fiscales		775	728	750