Présentation des crédits et des dépenses fiscales

2019 / Présentation par action et titre des crédits ouverts et des crédits consommés

2019 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2019 Consommation 2019	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Organismes de formation supérieure et de recherche	105 851 219 103 743 506	210 140 035 205 419 865	6 681 480 6 405 525	704 000 675 840	323 376 734 316 244 736	323 376 734
02 – Soutien et diffusion de l'innovation technologique		21 784 996 17 011 000	312 196 906 304 766 123	2 600 000 2 518 939	336 581 902 324 296 062	336 581 902
03 – Soutien de la recherche industrielle stratégique		95 854	13 500 000 119 307 656		13 500 000 119 403 510	100 492 000
Total des AE prévues en LFI	105 851 219	231 925 031	332 378 386	3 304 000	673 458 636	760 450 636
Ouvertures / annulations par FdC et AdP		+111 992 000			+111 992 000
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	-376 115	+46 107 165			+45 731 050
Total des AE ouvertes	105 475 104	725 706 582			831 181 686
Total des AE consommées	103 743 506	222 526 719	430 479 304	3 194 779	759 944 308

2019 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2019 Consommation 2019	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Organismes de formation supérieure et de recherche	105 851 219 103 743 506	210 140 035 205 419 865	6 681 480 6 405 525	704 000 645 840	323 376 734 316 214 736	323 376 734
02 – Soutien et diffusion de l'innovation technologique		21 784 996 17 011 000	312 196 906 304 866 123	2 600 000 2 518 939	336 581 902 324 396 062	336 581 902
03 – Soutien de la recherche industrielle stratégique		29 401	68 859 967 196 135 211		68 859 967 196 164 612	155 851 967
Total des CP prévus en LFI	105 851 219	231 925 031	387 738 353	3 304 000	728 818 603	815 810 603
Ouvertures / annulations par FdC et AdP		+111 992 000			+111 992 000
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	-376 115	+28 365 304			+27 989 189
Total des CP ouverts	105 475 104	763 324 688			868 799 792
Total des CP consommés	103 743 506	222 460 266	507 406 859	3 164 779	836 775 410

2018 / Présentation par action et titre des crédits votés (LFI) et des crédits consommés

2018 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2018 Consommation 2018	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Organismes de formation supérieure et de recherche	105 362 546 102 753 944	204 224 236 201 059 857	6 671 480 6 467 362	1 670 000 1 894 640	317 928 262	317 928 262 312 175 803
02 – Soutien et diffusion de l'innovation technologique		24 384 996 24 064 742	321 864 340 329 323 607		346 249 336	346 249 336 353 388 349
03 – Soutien de la recherche industrielle stratégique		1 569	74 379 456 127 972 320		74 379 456	106 379 456 127 973 889
Total des AE prévues en LFI	105 362 546	228 609 232	402 915 276	1 670 000	738 557 054	770 557 054
Total des AE consommées	102 753 944	225 126 168	463 763 289	1 894 640		793 538 041

2018 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2018 Consommation 2018	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Organismes de formation supérieure et de recherche	105 362 546 102 753 944	204 224 236 201 059 857	6 671 480 6 467 362	1 670 000 1 894 640	317 928 262	317 928 262 312 175 803
02 – Soutien et diffusion de l'innovation technologique		24 384 996 24 064 742	321 864 340 329 323 607		346 249 336	346 249 336 353 388 349
03 – Soutien de la recherche industrielle stratégique		50 436	114 500 000 220 594 023		114 500 000	146 500 000 220 644 459
Total des CP prévus en LFI	105 362 546	228 609 232	443 035 820	1 670 000	778 677 598	810 677 598
Total des CP consommés	102 753 944	225 175 035	556 384 992	1 894 640		886 208 611

Présentation par titre et catégorie des crédits consommés

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Titre et catégorie	Consommées* en 2018	Ouvertes en LFI pour 2019	Consommées* en 2019	Consommés* en 2018	Ouverts en LFI pour 2019	Consommés* en 2019
Titre 2 – Dépenses de personnel	102 753 944	105 851 219	103 743 506	102 753 944	105 851 219	103 743 506
Rémunérations d’activité	63 297 801	64 515 692	63 785 679	63 297 801	64 515 692	63 785 679
Cotisations et contributions sociales	39 189 899	40 942 441	39 637 190	39 189 899	40 942 441	39 637 190
Prestations sociales et allocations diverses	266 244	393 086	320 637	266 244	393 086	320 637
Titre 3 – Dépenses de fonctionnement	225 126 168	231 925 031	222 526 719	225 175 035	231 925 031	222 460 266
Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel	1 569		95 865	50 436		29 412
Subventions pour charges de service public	225 124 599	231 925 031	222 430 854	225 124 599	231 925 031	222 430 854
Titre 6 – Dépenses d’intervention	463 763 289	332 378 386	430 479 304	556 384 992	387 738 353	507 406 859
Transferts aux ménages	6 267 362	6 464 089	6 205 525	6 267 362	6 464 089	6 205 525
Transferts aux entreprises	445 956 116	317 996 906	404 971 845	526 770 386	360 121 835	479 721 446
Transferts aux autres collectivités	11 539 811	7 917 391	19 301 934	23 347 244	21 152 429	21 479 889
Titre 7 – Dépenses d’opérations financières	1 894 640	3 304 000	3 194 779	1 894 640	3 304 000	3 164 779
Dotations en fonds propres	1 894 640	3 304 000	3 194 779	1 894 640	3 304 000	3 164 779
Total hors FdC et AdP		673 458 636			728 818 603
Ouvertures et annulations* en titre 2		-376 115			-376 115
Ouvertures et annulations* hors titre 2		+158 099 165			+140 357 304
Total*	793 538 041	831 181 686	759 944 308	886 208 611	868 799 792	836 775 410
* y.c. FdC et AdP

Fonds de concours et attributions de produits

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Nature de dépenses	Ouvertes en 2018	Prévues en LFI pour 2019	Ouvertes en 2019	Ouverts en 2018	Prévus en LFI pour 2019	Ouverts en 2019
Dépenses de personnel
Autres natures de dépenses	32 000 000	86 992 000	111 992 000	32 000 000	86 992 000	111 992 000
Total	32 000 000	86 992 000	111 992 000	32 000 000	86 992 000	111 992 000

Récapitulation des mouvements de crédits

Arrêtés de rattachement de fonds de concours

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
03/2019		50 000 000		50 000 000
07/2019		61 992 000		61 992 000
Total		111 992 000		111 992 000

Arrêtés de répartition pour mesures générales

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
29/10/2019	744		744
Total	744		744

Arrêtés de report de Fonds de Concours

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
27/02/2019				246 694
Total				246 694

Arrêtés de report hors tranches Fonctionnelles et Hors Fonds de Concours

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
07/03/2019		7 987 604		1 488 702
Total		7 987 604		1 488 702

Décrets de transfert

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
27/05/2019		4 836 000		5 007 146
11/06/2019		50 000 000		40 000 000
Total		54 836 000		45 007 146

Lois de Finances Rectificatives

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
02/12/2019					376 859	16 716 439	376 859	18 377 238
Total					376 859	16 716 439	376 859	18 377 238

Total des ouvertures et annulations (y.c. FdC et AdP)

	Ouvertures				Annulations
	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
Total général	744	174 815 604	744	158 734 542	376 859	16 716 439	376 859	18 377 238

Évaluation des dépenses fiscales

Avertissement

Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.

Le chiffrage initial pour 2019 a été réalisé sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2019. Dès lors, le chiffrage actualisé peut différer de celui-ci, notamment lorsqu’il tient compte d’aménagements intervenus depuis le dépôt du projet de loi de finances pour 2019.

Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.

« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.

Le « Coût total des dépenses fiscales » constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »). La portée du total s’avère toutefois limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.

Dépenses fiscales principales sur impôts d'État (9)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière principale		Chiffrage définitif 2018	Chiffrage initial 2019	Chiffrage actualisé 2019
320139	Taxation au taux réduit des plus-values à long terme provenant des produits de cessions et de concessions de brevets Modalités particulières d'imposition Bénéficiaires 2017 : (nombre non déterminé) Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1991 - Dernière modification : 2007 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 219-1-a quater	387	nc	566
200310	Crédit d'impôt en faveur de l'innovation Dispositions communes à l'impôt sur le revenu (bénéfices industriels et commerciaux et bénéfices agricoles) et à l'impôt sur les sociétés Bénéficiaires 2017 : (nombre non déterminé) Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 2012 - Dernière modification : 2014 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 244 quater B-II-k, 199 ter B, 220 B, 223 O-1-b	190	166	195
110218	Réduction d'impôt au titre de la souscription de parts de fonds communs de placement dans l'innovation (FCPI) Calcul de l'impôt Bénéficiaires 2017 : 26338 Menages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Très bonne - Création : 1996 - Dernière modification : 2017 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 199 terdecies-0 A, VI	43	42	31
230604	Exonération totale ou partielle des bénéfices réalisés par les jeunes entreprises innovantes (existantes au 1er janvier 2004 ou créées entre le 1er janvier 2004 et le 31 décembre 2019) et les jeunes entreprises universitaires Dispositions communes à l'impôt sur le revenu (bénéfices industriels et commerciaux) et à l'impôt sur les sociétés Bénéficiaires 2017 : 410 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 2003 - Dernière modification : 2016 - Dernière incidence budgétaire : 2027 - Fin du fait générateur : 2019 - code général des impôts : 44 sexies A	13	10	13
220105	Exonération totale ou partielle des bénéfices réalisés par les entreprises participant à un projet de recherche et de développement et implantées dans une zone de recherche et de développement Dispositions communes à l'impôt sur le revenu (bénéfices industriels et commerciaux et bénéfices non commerciaux) et à l'impôt sur les sociétés Bénéficiaires 2017 : 500 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 2004 - Dernière modification : 2009 - Dernière incidence budgétaire : 2019 - Fin du fait générateur : 2009 - code général des impôts : 44 undecies	2	2	1
230504	Exonération des plus-values de cession : - d'actions ou de parts de sociétés agréées pour la recherche scientifique ou technique ; - de titres de sociétés financières d'innovation conventionnées Dispositions communes à l'impôt sur le revenu (bénéfices industriels et commerciaux) et à l'impôt sur les sociétés Bénéficiaires 2017 : (nombre non déterminé) Entreprises - Création : 1960 - Dernière modification : 1972 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 40 sexies 2ème et 3ème alinéas	nc	nc	nc
140124	Exonération des dividendes perçus par l'associé unique d'une société unipersonnelle d'investissement à risque (SUIR) Revenus de capitaux mobiliers Bénéficiaires 2017 : (nombre non déterminé) Menages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 2003 - Dernière modification : 2008 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 163 quinquies C bis	ε	ε	ε
160103	Imputation sur le revenu global du déficit provenant des frais de prise de brevet et de maintenance Bénéfices non commerciaux Bénéficiaires 2017 : (nombre non déterminé) Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1979 - Dernière modification : 1979 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 156-I bis	ε	ε	ε
300207	Exonération des sociétés unipersonnelles d'investissement à risque (SUIR) Exonérations Bénéficiaires 2017 : (nombre non déterminé) Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 2003 - Dernière modification : 2008 - Dernière incidence budgétaire : 2019 - Fin du fait générateur : 2008 - code général des impôts : 208 D	ε	ε	ε
Coût total des dépenses fiscales		635	220	806