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Présentation stratégique du projet annuel de performances


Philippe ERRERA

Directeur général des affaires politiques et de sécurité

Responsable du programme n° 105 : Action de la France en Europe et dans le monde


Le programme 105 réunit une part majeure des moyens dévolus au MEAE pour conduire la politique étrangère de la France, à côté de ceux dédiés à la direction des Français à l’étranger et de l’administration consulaire (DFAE) et à la direction générale de la mondialisation, du développement et des partenariats (DGM).

 

Trois objectifs sont assignés au programme 105 : « renforcer la sécurité internationale et la sécurité des Français », « promouvoir le multilatéralisme et construire l’Europe », et « assurer un service diplomatique efficient et de qualité ».

 

Ces objectifs complémentaires se recoupent partiellement. Ainsi par exemple, les opérations de maintien de la paix (307,3 M€) contribuent-elles à renforcer la sécurité internationale et à promouvoir le multilatéralisme. De même les dispositions prises en matière de lutte contre les menaces contemporaines (terrorisme, crime organisé) au niveau européen participent-elles du renforcement de la sécurité des Français mais aussi de la construction européenne.

 

Les moyens du programme 105 visent à la mise en œuvre de ces objectifs diplomatiques : 

  • Dans le domaine de la sécurité, l’accent est mis sur la lutte contre le terrorisme, notamment à travers :

  (1) une part importante des actions de formation et de coopération de la direction de la coopération de sécurité et de défense (DCSD – 36 M€) ;

  (2) la sécurité de l’ensemble des réseaux français à l’étranger et la protection des communautés françaises, au quotidien (conseils aux voyageurs, Ariane…) et lors des crises relevant des missions du centre de crise et de soutien (CDCS – 3,7 M€) ;

  (3) La sécurisation des implantations françaises à l'étranger, qui relève notamment de la direction de la sécurité diplomatique (DSD - 44,8 M€).

  • Le deuxième objectif "Promouvoir le multilatéralisme et construire l'Europe" se traduit par le financement de quatre-vingt-trois organisations internationales et européennes ainsi que d’autres instruments internationaux auxquels la France est partie (722 M€). Cela traduit notre volonté d’être un acteur de premier plan en faveur du multilatéralisme et de participer de manière active au traitement des questions globales (sécurité, environnement, commerce, énergie). Les opérations de maintien de la paix tiennent une part prépondérante des crédits comptabilisés pour la réalisation de cet objectif (42,6 %) ;
  • Le fonctionnement du réseau diplomatique (221 M€), indispensable pour relayer et mettre en œuvre les décisions prises par les plus hautes autorités de l’État, relève du troisième objectif "Assurer un service diplomatique efficient et de qualité". Dans le contexte de mise en œuvre de la réforme des réseaux de l’État à l'étranger, voulue par le Premier ministre, le réseau diplomatique évolue constamment pour s’adapter à un monde en pleine transformation ;
  • Les dépenses de fonctionnement des services d’état-major du ministère et des directions dédiées à la conduite d’ensemble de notre diplomatie ainsi que les crédits des services qui ont vocation à soutenir l’action diplomatique émargent ainsi sur le programme 105 (26 M€) ;
  • Les fonctions de soutien / support (108 M€) permettant d’assurer la bonne articulation des ressources humaines et des autres moyens (affaires financières, systèmes d’information et de télécommunications, politique immobilière, logistique diplomatique, sécurité) pour servir efficacement la diplomatie, relèvent également du programme 105.



Récapitulation des objectifs et indicateurs de performance


Objectif

Renforcer la sécurité internationale et la sécurité des Français

Indicateur

Accroître la sécurité de la France au travers de celle de nos partenaires

Indicateur

Veiller à la sécurité des Français à l'étranger

Objectif

Promouvoir le multilatéralisme et agir pour une Europe souveraine, unie, démocratique

Indicateur

Optimiser l'effort français en faveur du maintien de la paix

Indicateur

Dossiers préparés dans le cadre des échéances européennes et des échanges bilatéraux

Objectif

Assurer un service diplomatique efficient et de qualité

Indicateur

Part des bénéficiaires de l'obligation d'emploi prévue par la loi n° 87-517 du 10 juillet 1987

Indicateur

Efficience de la fonction support

Indicateur

Efficience de la gestion immobilière

Indicateur

Respect des coûts et délais des grands projets d'investissement

Indicateur

Efficience de la fonction achat