Présentation des crédits et des dépenses fiscales

2020 / Présentation par action et titre des crédits ouverts et des crédits consommés

2020 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2020 Consommation 2020	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Aides directes	29 167 359 29 199 566		2 274 599 909 2 442 035 888		2 303 767 268 2 471 235 453	2 306 267 268
02 – Aides indirectes	187 241 869 270 885 391	15 000 000 377 053	5 963 756 6 156 274	92 588 706 96 864 705	300 794 331 374 283 423	300 794 331
03 – Santé des étudiants et activités associatives, culturelles et sportives	52 222 390 48 379 158		8 264 472 11 555 903		60 486 862 59 935 061	60 486 862
04 – Pilotage et animation du programme	98 256 980 98 256 980			2 631 461 2 465 499	100 888 441 100 722 479	100 888 441
Total des AE prévues en LFI	366 888 598	15 000 000	2 288 828 137	95 220 167	2 765 936 902	2 768 436 902
Ouvertures / annulations par FdC et AdP	+2 312 501 (hors titre 2)				+2 312 501
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+241 317 067 (hors titre 2)				+241 317 067
Total des AE ouvertes	3 009 566 470 (hors titre 2)				3 009 566 470
Total des AE consommées	446 721 094	377 053	2 459 748 065	99 330 204	3 006 176 416

2020 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2020 Consommation 2020	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Aides directes	29 167 359 29 277 913		2 274 599 909 2 442 119 298		2 303 767 268 2 471 397 211	2 306 267 268
02 – Aides indirectes	187 241 869 270 904 168	16 450 000 2 746 293	5 963 756 7 837 251	92 588 706 91 301 977	302 244 331 372 789 689	302 244 331
03 – Santé des étudiants et activités associatives, culturelles et sportives	52 222 390 48 354 269		8 264 472 11 555 903		60 486 862 59 910 173	60 486 862
04 – Pilotage et animation du programme	98 256 980 98 256 980			2 631 461 2 465 499	100 888 441 100 722 479	100 888 441
Total des CP prévus en LFI	366 888 598	16 450 000	2 288 828 137	95 220 167	2 767 386 902	2 769 886 902
Ouvertures / annulations par FdC et AdP	+1 412 501 (hors titre 2)				+1 412 501
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+250 263 222 (hors titre 2)				+250 263 222
Total des CP ouverts	3 019 062 625 (hors titre 2)				3 019 062 625
Total des CP consommés	446 793 330	2 746 293	2 461 512 453	93 767 476	3 004 819 552

2019 / Présentation par action et titre des crédits votés (LFI) et des crédits consommés

2019 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2019 Consommation 2019	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Aides directes	29 167 359 29 346 486		2 223 297 831 2 204 668 580		2 252 465 190	2 254 965 190 2 234 015 066
02 – Aides indirectes	171 422 689 175 933 574	14 764 097 4 526 229	5 963 756 10 477 975	92 588 706 67 912 358	284 739 248	284 739 248 258 850 135
03 – Santé des étudiants et activités associatives, culturelles et sportives	52 522 390 48 322 934		8 114 472 9 584 159		60 636 862	60 636 862 57 907 093
04 – Pilotage et animation du programme	97 121 278 95 406 148			2 631 461 -568 539	99 752 739	99 752 739 94 837 609
Total des AE prévues en LFI	350 233 716	14 764 097	2 237 376 059	95 220 167	2 697 594 039	2 700 094 039
Total des AE consommées	349 009 142	4 526 229	2 224 730 714	67 343 819		2 645 609 903

2019 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2019 Consommation 2019	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Aides directes	29 167 359 29 165 502		2 223 297 831 2 204 689 788		2 252 465 190	2 254 965 190 2 233 855 290
02 – Aides indirectes	171 422 689 175 944 457	16 149 297 1 617 383	5 963 756 9 321 014	92 588 706 89 028 564	286 124 448	286 124 448 275 911 418
03 – Santé des étudiants et activités associatives, culturelles et sportives	52 522 390 48 357 084		8 114 472 9 584 159		60 636 862	60 636 862 57 941 243
04 – Pilotage et animation du programme	97 121 278 95 406 148			2 631 461 2 631 461	99 752 739	99 752 739 98 037 609
Total des CP prévus en LFI	350 233 716	16 149 297	2 237 376 059	95 220 167	2 698 979 239	2 701 479 239
Total des CP consommés	348 873 191	1 617 383	2 223 594 960	91 660 025		2 665 745 559

Présentation par titre et catégorie des crédits consommés

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Titre et catégorie	Consommées* en 2019	Ouvertes en LFI pour 2020	Consommées* en 2020	Consommés* en 2019	Ouverts en LFI pour 2020	Consommés* en 2020
Titre 3 – Dépenses de fonctionnement	349 009 142	366 888 598	446 721 094	348 873 191	366 888 598	446 793 330
Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel	2 240 997	2 830 000	1 694 886	2 105 046	2 830 000	1 767 122
Subventions pour charges de service public	346 768 145	364 058 598	445 026 208	346 768 145	364 058 598	445 026 208
Titre 5 – Dépenses d’investissement	4 526 229	15 000 000	377 053	1 617 383	16 450 000	2 746 293
Dépenses pour immobilisations corporelles de l’État	4 526 229	15 000 000	377 053	1 617 383	16 450 000	2 746 293
Titre 6 – Dépenses d’intervention	2 224 730 714	2 288 828 137	2 459 748 065	2 223 594 960	2 288 828 137	2 461 512 453
Transferts aux ménages	2 202 698 180	2 267 479 016	2 438 169 488	2 202 719 388	2 267 479 016	2 438 252 898
Transferts aux entreprises	1 940 000	7 120 893	3 845 984	1 940 000	7 120 893	3 870 000
Transferts aux collectivités territoriales	273 262	0	365 045	273 262	0	365 045
Transferts aux autres collectivités	19 813 071	14 228 228	17 367 548	18 656 110	14 228 228	19 024 509
Appels en garantie	6 200	0	0	6 200	0	0
Titre 7 – Dépenses d’opérations financières	67 343 819	95 220 167	99 330 204	91 660 025	95 220 167	93 767 476
Dotations en fonds propres	67 343 819	95 220 167	99 330 204	91 660 025	95 220 167	93 767 476
Total hors FdC et AdP		2 765 936 902			2 767 386 902
Ouvertures et annulations* hors titre 2		+243 629 568			+251 675 723
Total*	2 645 609 903	3 009 566 470	3 006 176 416	2 665 745 559	3 019 062 625	3 004 819 552
* y.c. FdC et AdP

Fonds de concours et attributions de produits

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Nature de dépenses	Ouvertes en 2019	Prévues en LFI pour 2020	Ouvertes en 2020	Ouverts en 2019	Prévus en LFI pour 2020	Ouverts en 2020
Dépenses de personnel
Autres natures de dépenses	2 437 280	2 500 000	2 312 501	2 537 780	2 500 000	1 412 501
Total	2 437 280	2 500 000	2 312 501	2 537 780	2 500 000	1 412 501

Récapitulation des mouvements de crédits

Arrêtés de rattachement de ADP

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
02/2020		188 984		188 984
03/2020		74 157		74 157
04/2020		63 952		63 952
05/2020		64 083		64 083
06/2020		46 804		46 804
07/2020		91 949		91 949
08/2020		45 959		45 959
09/2020		105 777		105 777
10/2020		65 641		65 641
11/2020		76 959		76 959
12/2020		73 622		73 622
01/2021		14 614		14 614
Total		912 501		912 501

Arrêtés de rattachement de FDC

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
04/2020		400 000
10/2020		1 000 000
12/2020				500 000
Total		1 400 000		500 000

Arrêtés de report d'AENE

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
22/01/2020		723 268
Total		723 268

Arrêtés de report général Hors FDC Hors AENE

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
07/02/2020		650 434		10 377 857
Total		650 434		10 377 857

Lois de Finances Rectificatives

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
30/07/2020		200 000 000		200 000 000
30/11/2020		39 943 365		39 885 365
Total		239 943 365		239 885 365

Total des ouvertures et annulations (y.c. FdC et AdP)

	Ouvertures				Annulations
	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
Total général		243 629 568		251 675 723

Évaluation des dépenses fiscales

Avertissement

Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.

Le chiffrage initial pour 2020 a été réalisé sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2020. Dès lors, le chiffrage actualisé peut différer de celui-ci, notamment lorsqu’il tient compte d’aménagements intervenus depuis le dépôt du projet de loi de finances pour 2020.

Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.

« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.

Le « Coût total des dépenses fiscales » constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »). La portée du total s’avère toutefois limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.

Dépenses fiscales principales sur impôts d'État (3)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière principale		Chiffrage définitif 2019	Chiffrage initial 2020	Chiffrage actualisé 2020
120132	Exonération d'impôt sur le revenu (sur option) des salaires perçus par les jeunes au titre d'une activité exercée pendant leurs études secondaires ou supérieures ou leurs congés scolaires ou universitaires Traitements, salaires, pensions et rentes viagères Bénéficiaires 2018 : (nombre non déterminé) Menages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 2004 - Dernière modification : 2007 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 81-36°	350	335	355
110242	Réduction d'impôt pour frais de scolarité dans l'enseignement supérieur Calcul de l'impôt Bénéficiaires 2018 : 1083177 Menages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Très bonne - Création : 1992 - Dernière modification : 2002 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 199 quater F	161	160	195
110238	Crédit d'impôt à raison des intérêts des prêts souscrits entre le 1er septembre 2005 et le 31 décembre 2008 en vue du financement de leurs études par les personnes âgées de vingt-cinq ans au plus Calcul de l'impôt Bénéficiaires 2018 : 2401 Menages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2005 - Dernière modification : 2005 - Dernière incidence budgétaire : 2021 - Fin du fait générateur : 2008 - code général des impôts : 200 terdecies	ε	ε	ε
Coût total des dépenses fiscales		511	495	550

Dépenses fiscales subsidiaires sur impôts d'État (2)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière subsidiaire		Chiffrage définitif 2019	Chiffrage initial 2020	Chiffrage actualisé 2020
120109	Exonération du salaire des apprentis et des gratifications versées aux stagiaires versées à compter du 12 juillet 2014 Traitements, salaires, pensions et rentes viagères Bénéficiaires 2018 : (nombre non déterminé) Menages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1977 - Dernière modification : 2015 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 81 bis	540	470	550
730207	Taux de 10% pour les recettes provenant de la fourniture des repas par les cantines d'entreprises ou d'administrations, et taux de 5,5% pour la fourniture de repas par des prestataires dans les établissements publics ou privés d'enseignement du premier et du second degré ainsi que pour les repas livrés par des fournisseurs extérieurs aux cantines, scolaires et universitaires notamment, qui restent exonérées de TVA Assiette et taux Bénéficiaires 2018 : (nombre non déterminé) Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1968 - Dernière modification : 2013 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 279-a bis	423	963	317
Coût total des dépenses fiscales		963	1 433	867