Présentation des crédits et des dépenses fiscales

2021 / Présentation par action et titre des crédits ouverts et des crédits consommés

2021 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2021 Consommation 2021	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Amélioration de l'efficacité du service public de l'emploi	1 149 874 718 1 129 161 864	2 312 084 686 2 298 868 316		3 461 959 404 3 428 030 180	3 461 959 404
01.01 – Indemnisation des demandeurs d'emploi		2 307 084 686 2 294 114 076		2 307 084 686 2 294 114 076	2 307 084 686
01.02 – Coordination du service public de l'emploi	1 149 874 718 1 129 161 864	5 000 000 4 754 240		1 154 874 718 1 133 916 104	1 154 874 718
02 – Amélioration des dispositifs en faveur de l'emploi des personnes les plus éloignées du marché du travail	116 740 923 142 815 634	2 425 664 853 2 505 555 086	3 152 928 3 672 262	2 545 558 704 2 652 042 981	2 545 558 704
02.01 – Insertion dans l'emploi au moyen de contrats aidés	54 900 000 73 800 000	430 634 324 373 824 302	3 152 928 3 026 811	488 687 252 450 651 113	488 687 252
02.02 – Accompagnement des publics les plus en difficultés	61 840 923 69 015 634	1 995 030 529 2 131 730 784	645 451	2 056 871 452 2 201 391 869	2 056 871 452
03 – Plan d'investissement des compétences		811 747 500 887 098 885		811 747 500 887 098 885	851 613 218
04 – Aide exceptionnelle contrat pro				0 0	0
Total des AE prévues en LFI	1 266 615 641	5 549 497 039	3 152 928	6 819 265 608	6 859 131 326
Ouvertures / annulations par FdC et AdP	+93 094 018 (hors titre 2)			+93 094 018
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+874 864 569 (hors titre 2)			+874 864 569
Total des AE ouvertes	7 787 224 195 (hors titre 2)			7 787 224 195
Total des AE consommées	1 271 977 498	5 691 522 286	3 672 262	6 967 172 046

2021 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2021 Consommation 2021	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Amélioration de l'efficacité du service public de l'emploi	1 149 874 718 1 129 161 864	2 312 084 686 2 298 866 498		3 461 959 404 3 428 028 362	3 461 959 404
01.01 – Indemnisation des demandeurs d'emploi		2 307 084 686 2 294 112 630		2 307 084 686 2 294 112 630	2 307 084 686
01.02 – Coordination du service public de l'emploi	1 149 874 718 1 129 161 864	5 000 000 4 753 869		1 154 874 718 1 133 915 733	1 154 874 718
02 – Amélioration des dispositifs en faveur de l'emploi des personnes les plus éloignées du marché du travail	116 740 923 140 612 449	2 367 696 492 2 495 774 193	3 152 928 3 672 262	2 487 590 343 2 640 058 903	2 487 590 343
02.01 – Insertion dans l'emploi au moyen de contrats aidés	54 900 000 73 800 000	372 665 963 530 470 696	3 152 928 3 026 811	430 718 891 607 297 507	430 718 891
02.02 – Accompagnement des publics les plus en difficultés	61 840 923 66 812 449	1 995 030 529 1 965 303 496	645 451	2 056 871 452 2 032 761 396	2 056 871 452
03 – Plan d'investissement des compétences		785 315 861 810 583 886		785 315 861 810 583 886	825 181 579
04 – Aide exceptionnelle contrat pro				0 0	0
Total des CP prévus en LFI	1 266 615 641	5 465 097 039	3 152 928	6 734 865 608	6 774 731 326
Ouvertures / annulations par FdC et AdP	+93 094 018 (hors titre 2)			+93 094 018
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+270 064 227 (hors titre 2)			+270 064 227
Total des CP ouverts	7 098 023 853 (hors titre 2)			7 098 023 853
Total des CP consommés	1 269 774 313	5 605 224 577	3 672 262	6 878 671 152

2020 / Présentation par action et titre des crédits votés (LFI) et des crédits consommés

2020 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2020 Consommation 2020	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Amélioration de l'efficacité du service public de l'emploi	1 235 903 153 1 214 781 198	2 307 926 798 2 159 941 070		3 543 829 951	3 543 829 951 3 374 722 268
01.01 – Indemnisation des demandeurs d'emploi	198	2 302 926 798 2 155 458 061		2 302 926 798	2 302 926 798 2 155 458 259
01.02 – Coordination du service public de l'emploi	1 235 903 153 1 214 781 000	5 000 000 4 483 009		1 240 903 153	1 240 903 153 1 219 264 009
02 – Amélioration des dispositifs en faveur de l'emploi des personnes les plus éloignées du marché du travail	99 492 632 123 538 611	2 104 088 423 2 050 941 726	7 900 000 7 584 000	2 211 481 055	2 211 481 055 2 182 064 336
02.01 – Insertion dans l'emploi au moyen de contrats aidés	43 500 000 66 500 000	397 325 280 324 163 186	7 900 000 7 584 000	448 725 280	448 725 280 398 247 186
02.02 – Accompagnement des publics les plus en difficultés	55 992 632 57 038 611	1 706 763 143 1 726 778 540		1 762 755 775	1 762 755 775 1 783 817 151
03 – Plan d'investissement des compétences	142 414	589 466 695 597 351 529	17 943 028	589 466 695	632 254 039 615 436 971
04 – Aide exceptionnelle contrat pro		140 000 000		0	0 140 000 000
Total des AE prévues en LFI	1 335 395 785	5 001 481 916	7 900 000	6 344 777 701	6 387 565 045
Total des AE consommées	1 338 462 223	4 948 234 325	25 527 028		6 312 223 576

2020 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2020 Consommation 2020	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Amélioration de l'efficacité du service public de l'emploi	1 235 903 153 1 214 828 468	2 307 926 798 2 160 221 579		3 543 829 951	3 543 829 951 3 375 050 047
01.01 – Indemnisation des demandeurs d'emploi	47 468	2 302 926 798 2 155 542 570		2 302 926 798	2 302 926 798 2 155 590 038
01.02 – Coordination du service public de l'emploi	1 235 903 153 1 214 781 000	5 000 000 4 679 009		1 240 903 153	1 240 903 153 1 219 460 009
02 – Amélioration des dispositifs en faveur de l'emploi des personnes les plus éloignées du marché du travail	99 492 632 122 901 299	2 071 821 155 2 034 738 611	7 900 000 7 584 000	2 179 213 787	2 179 213 787 2 165 223 909
02.01 – Insertion dans l'emploi au moyen de contrats aidés	43 500 000 66 500 000	365 058 012 299 679 138	7 900 000 7 584 000	416 458 012	416 458 012 373 763 138
02.02 – Accompagnement des publics les plus en difficultés	55 992 632 56 401 299	1 706 763 143 1 735 059 472		1 762 755 775	1 762 755 775 1 791 460 771
03 – Plan d'investissement des compétences	142 414	589 466 695 631 427 510	1 677 222	589 466 695	632 254 039 633 247 146
04 – Aide exceptionnelle contrat pro		140 000 000		0	0 140 000 000
Total des CP prévus en LFI	1 335 395 785	4 969 214 648	7 900 000	6 312 510 433	6 355 297 777
Total des CP consommés	1 337 872 181	4 966 387 700	9 261 222		6 313 521 103

Présentation par titre et catégorie des crédits consommés

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Titre et catégorie	Consommées* en 2020	Ouvertes en 2021	Consommées* en 2021	Consommés* en 2020	Ouverts en 2021	Consommés* en 2021
Titre 3 – Dépenses de fonctionnement	1 338 462 223	1 266 615 641	1 271 977 498	1 337 872 181	1 266 615 641	1 269 774 313
Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel	2 343 508	0	6 843 228	1 753 466	0	5 140 043
Subventions pour charges de service public	1 336 118 715	1 266 615 641	1 265 134 270	1 336 118 715	1 266 615 641	1 264 634 270
Titre 6 – Dépenses d’intervention	4 948 234 325	5 549 497 039	5 691 522 286	4 966 387 700	5 465 097 039	5 605 224 577
Transferts aux ménages	2 628 896 352	2 972 484 686	2 997 417 586	2 628 984 123	2 972 484 686	2 983 869 281
Transferts aux entreprises	1 055 796 595	484 490 332	1 129 268 520	1 037 912 262	487 022 094	906 012 630
Transferts aux collectivités territoriales	4 494 495	136 910 006	13 666 232	2 794 966	117 612 831	7 932 283
Transferts aux autres collectivités	1 259 046 882	1 955 612 015	1 551 169 948	1 296 696 349	1 887 977 428	1 707 410 383
Titre 7 – Dépenses d’opérations financières	25 527 028	3 152 928	3 672 262	9 261 222	3 152 928	3 672 262
Dotations en fonds propres	25 527 028	3 152 928	3 672 262	9 261 222	3 152 928	3 672 262
Total hors FdC et AdP		6 819 265 608			6 734 865 608
Ouvertures et annulations* hors titre 2		+967 958 587			+363 158 245
Total*	6 312 223 576	7 787 224 195	6 967 172 046	6 313 521 103	7 098 023 853	6 878 671 152
* y.c. FdC et AdP

Fonds de concours et attributions de produits

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Nature de dépenses	Ouvertes en 2020	Prévues en LFI pour 2021	Ouvertes en 2021	Ouverts en 2020	Prévus en LFI pour 2021	Ouverts en 2021
Dépenses de personnel
Autres natures de dépenses	67 748 262	39 865 718	93 094 018	67 748 262	39 865 718	93 094 018
Total	67 748 262	39 865 718	93 094 018	67 748 262	39 865 718	93 094 018

Récapitulation des mouvements de crédits

Arrêtés de rattachement de FDC

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
04/2021		43 094 018		43 094 018
09/2021		25 000 000		25 000 000
12/2021		25 000 000		25 000 000
Total		93 094 018		93 094 018

Arrêtés de report général Hors FDC Hors AENE

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
24/02/2021		328 500 000		175 000 000
Total		328 500 000		175 000 000

Décrets de transfert

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
28/01/2021		495 652 592		387 775 408
19/11/2021		376 251 391		163 326 359
Total		871 903 983		551 101 767

Décrets de virement

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
28/06/2021						4 055 000		4 055 000
Total						4 055 000		4 055 000

Lois de Finances Rectificatives

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
19/07/2021						50 000 000		50 000 000
01/12/2021						271 484 414		401 982 540
Total						321 484 414		451 982 540

Total des ouvertures et annulations (y.c. FdC et AdP)

	Ouvertures				Annulations
	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
Total général		1 293 498 001		819 195 785		325 539 414		456 037 540

Évaluation des dépenses fiscales

Avertissement

Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.

Le chiffrage initial pour 2021 a été réalisé sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2021. Dès lors, le chiffrage actualisé peut différer de celui-ci, notamment lorsqu’il tient compte d’aménagements intervenus depuis le dépôt du projet de loi de finances pour 2021.

Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.

« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.

Le « Coût total des dépenses fiscales » constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »). La portée du total s’avère toutefois limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.

Dépenses fiscales principales sur impôts d'État (1)

(en millions d'euros)
720106	Exonération des associations intermédiaires conventionnées, visées à l'article L. 5132-7 du code du travail dont la gestion est désintéressée Exonérations Bénéficiaires 2019 : 650 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1987 - Dernière modification : 1998 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 261-7-1° bis	87	89	95
Total	87	89	95

(en millions d'euros)

Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière principale

Chiffrage
définitif
2020

Chiffrage
initial
2021

Chiffrage
actualisé
2021

720106

Exonération des associations intermédiaires conventionnées, visées à l'article L. 5132-7 du code du travail dont la gestion est désintéressée

Exonérations

Bénéficiaires 2019 : 650 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1987 - Dernière modification : 1998 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 261-7-1° bis

Total