Présentation des crédits et des dépenses fiscales

2021 / Présentation par action et titre des crédits ouverts et des crédits consommés

2021 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2021 Consommation 2021	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Enseignement en collège	12 008 002 700 12 148 835 482	8 594 431 10 216 807	20 850 003 23 485 046		12 037 447 134 12 182 537 335	12 038 247 134
02 – Enseignement général et technologique en lycée	7 534 188 345 9 212 177 269	3 750 910 6 190 778	12 560 282 11 842 555		7 550 499 537 9 230 210 602	7 550 499 537
03 – Enseignement professionnel sous statut scolaire	4 556 656 256 3 857 067 879	1 494 560 1 037 066	7 003 849 4 975 295		4 565 154 665 3 863 080 240	4 565 164 665
04 – Apprentissage	6 592 629 4 655 252	1 030	623 513 403 166		7 216 142 5 059 447	7 216 142
05 – Enseignement post-baccalauréat en lycée	2 194 820 819 1 234 984 168	-4 817	911 414 767 570		2 195 732 233 1 235 746 921	2 195 732 233
06 – Besoins éducatifs particuliers	1 318 486 536 936 566 054	365 857	5 710 419 1 444 709		1 324 196 955 938 376 620	1 324 196 955
07 – Aide à l'insertion professionnelle	52 568 812 44 655 238	111 210	5 459 830 2 920 155		58 028 642 47 686 603	58 028 642
08 – Information et orientation	332 592 305 276 304 800	1 977 274 1 941 951	9 513		334 569 579 278 256 264	334 569 579
09 – Formation continue des adultes et validation des acquis de l'expérience	126 532 480 81 840 876	8 786	2 500 000 1 917 089	1 040 000	129 032 480 84 806 751	129 032 480
10 – Formation des personnels enseignants et d'orientation	659 089 840 439 246 746	25 600 000 8 673 508	1 780 394		684 689 840 449 700 647	684 689 840
11 – Remplacement	1 500 824 095 1 667 567 716				1 500 824 095 1 667 567 716	1 500 824 095
12 – Pilotage, administration et encadrement pédagogique	3 594 081 682 3 806 276 334	8 155 983 7 246 165	17 159		3 602 237 665 3 813 539 658	3 602 587 665
13 – Personnels en situations diverses	97 008 857 180 196 121				97 008 857 180 196 121	97 008 857
Total des AE prévues en LFI	33 981 445 356	49 573 158	55 619 310	0	34 086 637 824	34 087 797 824
Ouvertures / annulations par FdC et AdP	+10 968	+700 671 (hors titre 2)			+711 638
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+31 126 103	-11 263 752 (hors titre 2)			+19 862 351
Total des AE ouvertes	34 012 582 427	94 629 387 (hors titre 2)			34 107 211 813
Total des AE consommées	33 890 373 934	35 788 340	49 562 651	1 040 000	33 976 764 926

2021 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2021 Consommation 2021	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Enseignement en collège	12 008 002 700 12 148 835 482	8 594 431 10 202 096	20 850 003 23 496 226		12 037 447 134 12 182 533 804	12 038 247 134
02 – Enseignement général et technologique en lycée	7 534 188 345 9 212 177 269	3 750 910 6 199 788	12 560 282 11 764 486		7 550 499 537 9 230 141 543	7 550 499 537
03 – Enseignement professionnel sous statut scolaire	4 556 656 256 3 857 067 879	1 494 560 1 074 504	7 003 849 4 971 495		4 565 154 665 3 863 113 878	4 565 164 665
04 – Apprentissage	6 592 629 4 655 252	1 350	623 513 403 166		7 216 142 5 059 767	7 216 142
05 – Enseignement post-baccalauréat en lycée	2 194 820 819 1 234 984 168	-6 593	911 414 767 570		2 195 732 233 1 235 745 145	2 195 732 233
06 – Besoins éducatifs particuliers	1 318 486 536 936 566 054	372 378	5 710 419 1 444 769		1 324 196 955 938 383 201	1 324 196 955
07 – Aide à l'insertion professionnelle	52 568 812 44 655 238	110 799	5 459 830 2 920 155		58 028 642 47 686 192	58 028 642
08 – Information et orientation	332 592 305 276 304 800	1 977 274 1 939 360	9 513		334 569 579 278 253 673	334 569 579
09 – Formation continue des adultes et validation des acquis de l'expérience	126 532 480 81 840 876	8 923	2 500 000 1 917 089	1 040 000	129 032 480 84 806 888	129 032 480
10 – Formation des personnels enseignants et d'orientation	659 089 840 439 246 746	25 600 000 8 191 289	1 820 304		684 689 840 449 258 338	684 689 840
11 – Remplacement	1 500 824 095 1 667 567 716				1 500 824 095 1 667 567 716	1 500 824 095
12 – Pilotage, administration et encadrement pédagogique	3 594 081 682 3 806 276 334	8 155 983 7 241 394	17 159		3 602 237 665 3 813 534 887	3 602 587 665
13 – Personnels en situations diverses	97 008 857 180 196 121				97 008 857 180 196 121	97 008 857
Total des CP prévus en LFI	33 981 445 356	49 573 158	55 619 310	0	34 086 637 824	34 087 797 824
Ouvertures / annulations par FdC et AdP	+10 968	+700 671 (hors titre 2)			+711 638
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+31 126 103	-10 986 572 (hors titre 2)			+20 139 531
Total des CP ouverts	34 012 582 427	94 906 567 (hors titre 2)			34 107 488 993
Total des CP consommés	33 890 373 934	35 335 288	49 531 932	1 040 000	33 976 281 154

2020 / Présentation par action et titre des crédits votés (LFI) et des crédits consommés

2020 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2020 Consommation 2020	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Enseignement en collège	11 845 583 299 11 933 500 366	8 971 379 9 408 321	20 551 101 24 504 508		11 875 105 779	11 875 505 779 11 967 413 195
02 – Enseignement général et technologique en lycée	7 432 580 829 9 158 576 734	3 681 622 5 922 853	14 228 921 11 544 116		7 450 491 372	7 450 491 372 9 176 043 703
03 – Enseignement professionnel sous statut scolaire	4 493 753 160 3 849 001 992	1 612 742 1 259 689	7 360 256 5 414 839		4 502 726 158	4 502 786 158 3 855 676 520
04 – Apprentissage	6 548 855 4 939 121	1 076	879 713 449 807		7 428 568	7 428 568 5 390 005
05 – Enseignement post-baccalauréat en lycée	2 166 291 207 1 209 972 253	5 269	1 135 169 1 871 008		2 167 426 376	2 167 426 376 1 211 848 531
06 – Besoins éducatifs particuliers	1 309 821 522 917 243 627	291 130	5 710 419 1 766 579		1 315 531 941	1 315 531 941 919 301 336
07 – Aide à l'insertion professionnelle	52 219 840 44 114 780	111 856	3 959 830 3 037 232		56 179 670	56 179 670 47 263 868
08 – Information et orientation	330 388 863 277 617 068	2 003 997 1 569 557	8 513		332 392 860	332 392 860 279 195 138
09 – Formation continue des adultes et validation des acquis de l'expérience	125 695 857 80 303 058	85 465	2 500 000 1 871 035	1 872 000	128 195 857	128 195 857 84 131 557
10 – Formation des personnels enseignants et d'orientation	654 396 451 442 821 915	23 000 000 13 418 469	1 587 625		677 396 451	677 396 451 457 828 009
11 – Remplacement	1 496 205 186 1 524 839 480	33			1 496 205 186	1 496 205 186 1 524 839 513
12 – Pilotage, administration et encadrement pédagogique	3 521 053 808 3 737 366 051	8 015 984 5 855 294	17 735		3 529 069 792	3 529 669 792 3 743 239 080
13 – Personnels en situations diverses	96 355 439 179 441 208				96 355 439	96 355 439 179 441 208
Total des AE prévues en LFI	33 530 894 316	47 285 724	56 325 409	0	33 634 505 449	33 635 565 449
Total des AE consommées	33 359 737 654	37 929 011	52 072 997	1 872 000		33 451 611 662

2020 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2020 Consommation 2020	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Enseignement en collège	11 845 583 299 11 933 500 366	8 971 379 9 375 057	20 551 101 24 508 331		11 875 105 779	11 875 505 779 11 967 383 754
02 – Enseignement général et technologique en lycée	7 432 580 829 9 158 576 734	3 681 622 6 174 703	14 228 921 11 543 710		7 450 491 372	7 450 491 372 9 176 295 147
03 – Enseignement professionnel sous statut scolaire	4 493 753 160 3 849 001 992	1 612 742 1 364 153	7 360 256 5 414 839		4 502 726 158	4 502 786 158 3 855 780 984
04 – Apprentissage	6 548 855 4 939 121	2 487	879 713 449 807		7 428 568	7 428 568 5 391 415
05 – Enseignement post-baccalauréat en lycée	2 166 291 207 1 209 972 253	5 294	1 135 169 1 871 008		2 167 426 376	2 167 426 376 1 211 848 556
06 – Besoins éducatifs particuliers	1 309 821 522 917 243 627	277 019	5 710 419 1 814 919		1 315 531 941	1 315 531 941 919 335 565
07 – Aide à l'insertion professionnelle	52 219 840 44 114 780	112 846	3 959 830 3 037 232		56 179 670	56 179 670 47 264 859
08 – Information et orientation	330 388 863 277 617 068	2 003 997 1 574 672	8 513		332 392 860	332 392 860 279 200 253
09 – Formation continue des adultes et validation des acquis de l'expérience	125 695 857 80 303 058	85 261	2 500 000 1 871 035	1 872 000	128 195 857	128 195 857 84 131 353
10 – Formation des personnels enseignants et d'orientation	654 396 451 442 821 915	23 000 000 13 587 674	1 579 625		677 396 451	677 396 451 457 989 214
11 – Remplacement	1 496 205 186 1 524 839 480	33			1 496 205 186	1 496 205 186 1 524 839 513
12 – Pilotage, administration et encadrement pédagogique	3 521 053 808 3 737 366 051	8 015 984 5 875 820	17 735		3 529 069 792	3 529 669 792 3 743 259 606
13 – Personnels en situations diverses	96 355 439 179 441 208				96 355 439	96 355 439 179 441 208
Total des CP prévus en LFI	33 530 894 316	47 285 724	56 325 409	0	33 634 505 449	33 635 565 449
Total des CP consommés	33 359 737 654	38 435 019	52 116 754	1 872 000		33 452 161 426

Présentation par titre et catégorie des crédits consommés

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Titre et catégorie	Consommées* en 2020	Ouvertes en 2021	Consommées* en 2021	Consommés* en 2020	Ouverts en 2021	Consommés* en 2021
Titre 2 – Dépenses de personnel	33 359 737 654	33 981 445 356	33 890 373 934	33 359 737 654	33 981 445 356	33 890 373 934
Rémunérations d’activité	19 082 599 807	19 567 865 760	19 474 971 037	19 082 599 807	19 567 865 760	19 474 971 037
Cotisations et contributions sociales	14 139 655 767	14 260 193 921	14 238 602 516	14 139 655 767	14 260 193 921	14 238 602 516
Prestations sociales et allocations diverses	137 482 079	153 385 675	176 800 381	137 482 079	153 385 675	176 800 381
Titre 3 – Dépenses de fonctionnement	37 929 011	49 573 158	35 788 340	38 435 019	49 573 158	35 335 288
Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel	34 036 411	49 573 158	32 416 333	34 522 419	49 573 158	32 066 821
Subventions pour charges de service public	3 892 600	0	3 372 007	3 912 600	0	3 268 467
Titre 6 – Dépenses d’intervention	52 072 997	55 619 310	49 562 651	52 116 754	55 619 310	49 531 932
Transferts aux ménages	2 930	0	-1 292	2 930	0	-1 292
Transferts aux entreprises	471 644	0	369 979	471 644	0	369 979
Transferts aux collectivités territoriales	41 634 821	44 489 369	39 590 547	41 640 737	44 489 369	39 519 768
Transferts aux autres collectivités	9 963 603	11 129 941	9 603 417	10 001 443	11 129 941	9 643 477
Titre 7 – Dépenses d’opérations financières	1 872 000	0	1 040 000	1 872 000	0	1 040 000
Prêts et avances	1 872 000	0	1 040 000	1 872 000	0	1 040 000
Total hors FdC et AdP		34 086 637 824			34 086 637 824
Ouvertures et annulations* en titre 2		+31 137 071			+31 137 071
Ouvertures et annulations* hors titre 2		-10 563 081			-10 285 901
Total*	33 451 611 662	34 107 211 813	33 976 764 926	33 452 161 426	34 107 488 993	33 976 281 154
* y.c. FdC et AdP

Fonds de concours et attributions de produits

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Nature de dépenses	Ouvertes en 2020	Prévues en LFI pour 2021	Ouvertes en 2021	Ouverts en 2020	Prévus en LFI pour 2021	Ouverts en 2021
Dépenses de personnel	3 158	10 000	10 968	3 158	10 000	10 968
Autres natures de dépenses	790 191	1 150 000	700 671	790 191	1 150 000	700 671
Total	793 349	1 160 000	711 638	793 349	1 160 000	711 638

Récapitulation des mouvements de crédits

Arrêtés de rattachement de ADP

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
02/2021	80		80
03/2021	3 522	31 742	3 522	31 742
04/2021	253	1 900	253	1 900
05/2021		2 661		2 661
06/2021		20 600		20 600
07/2021	2 318	34 515	2 318	34 515
08/2021	2 414	23 643	2 414	23 643
09/2021		19 230		19 230
10/2021	760		760
11/2021	1 423	16 825	1 423	16 825
12/2021	198	12 095	198	12 095
Total	10 968	163 210	10 968	163 210

Arrêtés de rattachement de FDC

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
02/2021		37 110		37 110
03/2021		92 112		92 112
04/2021		67 538		67 538
05/2021		278 698		278 698
06/2021		460		460
07/2021		13 942		13 942
08/2021		3 000		3 000
09/2021		20 000		20 000
10/2021		3 590		3 590
11/2021		3 000		3 000
12/2021		4 500		4 500
01/2022		13 512		13 512
Total		537 461		537 461

Arrêtés de répartition pour mesures générales

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
03/11/2021	18 159 247		18 159 247
Total	18 159 247		18 159 247

Arrêtés de report de FDC

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
26/01/2021	1 346 952	8 273 756	1 346 952	8 282 571
Total	1 346 952	8 273 756	1 346 952	8 282 571

Arrêtés de report général Hors FDC Hors AENE

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
12/02/2021		271 759		540 124
Total		271 759		540 124

Décrets de transfert

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
28/06/2021					4 638 733		4 638 733
19/11/2021	29 258 637		29 258 637			142 000		142 000
Total	29 258 637		29 258 637		4 638 733	142 000	4 638 733	142 000

Décrets de virement

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
08/12/2021					13 000 000		13 000 000
Total					13 000 000		13 000 000

Lois de Finances Rectificatives

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
19/07/2021						4 207 699		4 207 699
01/12/2021						15 459 568		15 459 568
Total						19 667 267		19 667 267

Total des ouvertures et annulations (y.c. FdC et AdP)

	Ouvertures				Annulations
	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
Total général	48 775 804	9 246 186	48 775 804	9 523 366	17 638 733	19 809 267	17 638 733	19 809 267

Évaluation des dépenses fiscales

Avertissement

Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.

Le chiffrage initial pour 2021 a été réalisé sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2021. Dès lors, le chiffrage actualisé peut différer de celui-ci, notamment lorsqu’il tient compte d’aménagements intervenus depuis le dépôt du projet de loi de finances pour 2021.

Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.

« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.

Le « Coût total des dépenses fiscales » constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »). La portée du total s’avère toutefois limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.

Dépenses fiscales subsidiaires sur impôts d'État (2)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière subsidiaire		Chiffrage définitif 2020	Chiffrage initial 2021	Chiffrage actualisé 2021
120109	Exonération du salaire des apprentis et des gratifications versées aux stagiaires versées à compter du 12 juillet 2014 Traitements, salaires, pensions et rentes viagères Bénéficiaires 2019 : (nombre non déterminé) Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1977 - Dernière modification : 2015 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 81 bis	540	415	540
120132	Exonération d'impôt sur le revenu (sur option) des salaires perçus par les jeunes au titre d'une activité exercée pendant leurs études secondaires ou supérieures ou leurs congés scolaires ou universitaires Traitements, salaires, pensions et rentes viagères Bénéficiaires 2019 : (nombre non déterminé) Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 2004 - Dernière modification : 2007 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 81-36°	340	265	350
Total		880	680	890