Présentation des crédits et des dépenses fiscales

2021 / Présentation par action et titre des crédits ouverts et des crédits consommés

2021 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2021 Consommation 2021	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Formation initiale et continue du baccalauréat à la licence	45 948 119 51 923 988	3 488 210 609 3 586 457 942		342 615		3 534 158 728 3 638 724 546	3 534 158 728
02 – Formation initiale et continue de niveau master	107 427 813 68 249 599	2 469 450 413 2 438 216 524		1 708 574 1 725 157		2 578 586 800 2 508 191 280	2 578 586 800
03 – Formation initiale et continue de niveau doctorat	9 424 902 13 011 811	366 351 335 457 852 770		5 863 093 6 548 101		381 639 330 477 412 682	381 639 330
04 – Établissements d'enseignement privés		-32 208	63 293	93 895 852 90 221 950		93 895 852 90 253 035	93 895 852
05 – Bibliothèques et documentation	28 166 078 35 113 457	425 940 946 438 878 493		2 149 602 2 161 082		456 256 626 476 153 032	456 256 626
13 – Diffusion des savoirs et musées	22 989 704 27 796 331	103 921 444 105 687 841		499 622 554 753	300 000 262 200	127 710 770 134 301 125	127 710 770
14 – Immobilier	45 707 169 22 941 528	904 969 296 942 419 947	26 548 782 86 805 654	4 272 597	136 874 316 63 898 654	1 114 099 563 1 120 338 380	1 119 099 563
15 – Pilotage et support du programme	113 635 255 151 918 683	1 449 875 783 1 440 193 121	1 487	21 301 171 27 732 419	320 000	1 584 812 209 1 620 165 710	1 585 351 459
17 – Recherche	139 234 414 50 244 995	3 893 871 896 3 818 285 570		521 128 518 524		4 033 627 438 3 869 049 089	4 033 627 438
Total des AE prévues en LFI	512 533 454	13 102 591 722	26 548 782	125 939 042	137 174 316	13 904 787 316	13 910 326 566
Ouvertures / annulations par FdC et AdP		+3 416 299 (hors titre 2)				+3 416 299
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+6 863 254	+107 588 823 (hors titre 2)				+114 452 077
Total des AE ouvertes	519 396 708	13 503 258 983 (hors titre 2)				14 022 655 691
Total des AE consommées	421 200 391	13 227 960 002	86 870 434	134 077 198	64 480 854	13 934 588 878

2021 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2021 Consommation 2021	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Formation initiale et continue du baccalauréat à la licence	45 948 119 51 923 988	3 488 210 609 3 586 459 098		342 615		3 534 158 728 3 638 725 701	3 534 158 728
02 – Formation initiale et continue de niveau master	107 427 813 68 249 599	2 469 450 413 2 438 432 834	71 213	1 708 574 1 725 157		2 578 586 800 2 508 478 803	2 578 586 800
03 – Formation initiale et continue de niveau doctorat	9 424 902 13 011 811	366 351 335 457 852 770		5 863 093 6 548 101		381 639 330 477 412 682	381 639 330
04 – Établissements d'enseignement privés			60 148	93 895 852 90 221 950		93 895 852 90 282 098	93 895 852
05 – Bibliothèques et documentation	28 166 078 35 113 457	425 940 946 438 886 293		2 149 602 2 161 082		456 256 626 476 160 832	456 256 626
13 – Diffusion des savoirs et musées	22 989 704 27 796 331	103 921 444 105 687 841		499 622 554 753	300 000 262 200	127 710 770 134 301 125	127 710 770
14 – Immobilier	45 707 169 22 941 528	904 969 296 939 951 641	46 436 382 63 147 001	5 157 878	215 488 016 152 410 994	1 212 600 863 1 183 609 041	1 231 660 863
15 – Pilotage et support du programme	113 635 255 151 918 683	1 449 875 783 1 439 552 082	181 480	21 301 171 27 732 419	320 000	1 584 812 209 1 619 704 663	1 585 351 459
17 – Recherche	139 234 414 50 244 995	3 893 871 896 3 818 286 722		521 128 518 524		4 033 627 438 3 869 050 241	4 033 627 438
Total des CP prévus en LFI	512 533 454	13 102 591 722	46 436 382	125 939 042	215 788 016	14 003 288 616	14 022 887 866
Ouvertures / annulations par FdC et AdP		+10 786 973 (hors titre 2)				+10 786 973
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+6 863 254	+74 029 856 (hors titre 2)				+80 893 110
Total des CP ouverts	519 396 708	13 575 571 991 (hors titre 2)				14 094 968 699
Total des CP consommés	421 200 391	13 225 109 280	63 459 841	134 962 479	152 993 194	13 997 725 185

2020 / Présentation par action et titre des crédits votés (LFI) et des crédits consommés

2020 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2020 Consommation 2020	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Formation initiale et continue du baccalauréat à la licence	45 948 119 53 235 116	3 363 215 406 3 360 275 225		347 275		3 409 163 525	3 409 163 525 3 413 857 616
02 – Formation initiale et continue de niveau master	119 864 090 92 794 055	2 435 170 714 2 415 511 288	194 416	1 708 574 1 725 152		2 556 743 378	2 556 743 378 2 510 224 911
03 – Formation initiale et continue de niveau doctorat	9 424 902 13 709 003	361 556 337 377 348 794		5 863 093 6 020 921		376 844 332	376 844 332 397 078 718
04 – Établissements d'enseignement privés		32 208		84 895 852 81 749 750		84 895 852	84 895 852 81 781 958
05 – Bibliothèques et documentation	28 166 078 38 714 815	421 828 330 438 755 381		2 149 602 2 050 422		452 144 010	452 144 010 479 520 618
13 – Diffusion des savoirs et musées	22 989 704 29 339 674	103 309 557 104 256 609		499 622 509 980	300 000 262 200	127 098 883	127 098 883 134 368 463
14 – Immobilier	45 707 169 29 200 380	901 958 148 927 714 268	53 389 000 30 583 221	16 827 752	203 664 826 117 504 754	1 204 719 143	1 225 419 143 1 121 830 376
15 – Pilotage et support du programme	117 434 464 173 474 591	1 432 820 329 1 439 577 206	566 033	21 325 739 25 744 158	794 250	1 571 580 532	1 571 580 532 1 640 156 238
17 – Recherche	137 244 557 74 540 343	3 817 092 786 3 800 039 306		521 128 529 593		3 954 858 471	3 954 858 471 3 875 109 242
Total des AE prévues en LFI	526 779 083	12 836 951 607	53 389 000	116 963 610	203 964 826	13 738 048 126	13 758 748 126
Total des AE consommées	505 007 977	12 863 510 285	31 343 670	135 505 003	118 561 204		13 653 928 139

2020 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2020 Consommation 2020	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Formation initiale et continue du baccalauréat à la licence	45 948 119 53 235 116	3 363 215 406 3 360 268 670		347 275		3 409 163 525	3 409 163 525 3 413 851 061
02 – Formation initiale et continue de niveau master	119 864 090 92 794 055	2 435 170 714 2 415 112 088	225 892	1 708 574 1 725 152		2 556 743 378	2 556 743 378 2 509 857 187
03 – Formation initiale et continue de niveau doctorat	9 424 902 13 709 003	361 556 337 377 348 794		5 863 093 6 020 921		376 844 332	376 844 332 397 078 718
04 – Établissements d'enseignement privés				84 895 852 81 749 750		84 895 852	84 895 852 81 749 750
05 – Bibliothèques et documentation	28 166 078 38 714 815	421 828 330 438 769 231		2 149 602 2 050 422		452 144 010	452 144 010 479 534 468
13 – Diffusion des savoirs et musées	22 989 704 29 339 674	103 309 557 104 256 609		499 622 509 980	300 000 262 200	127 098 883	127 098 883 134 368 463
14 – Immobilier	45 707 169 29 200 380	901 958 148 928 376 822	60 518 700 27 195 208	11 063 445	227 422 826 149 019 633	1 235 606 843	1 258 976 593 1 144 855 488
15 – Pilotage et support du programme	117 434 464 173 474 591	1 432 820 329 1 439 001 064	790 952	21 325 739 25 744 158	794 250	1 571 580 532	1 571 580 532 1 639 805 015
17 – Recherche	137 244 557 74 540 343	3 817 092 786 3 800 041 614		521 128 529 593		3 954 858 471	3 954 858 471 3 875 111 550
Total des CP prévus en LFI	526 779 083	12 836 951 607	60 518 700	116 963 610	227 722 826	13 768 935 826	13 792 305 576
Total des CP consommés	505 007 977	12 863 174 891	28 212 052	129 740 695	150 076 083		13 676 211 699

Présentation par titre et catégorie des crédits consommés

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Titre et catégorie	Consommées* en 2020	Ouvertes en 2021	Consommées* en 2021	Consommés* en 2020	Ouverts en 2021	Consommés* en 2021
Titre 2 – Dépenses de personnel	505 007 977	512 533 454	421 200 391	505 007 977	512 533 454	421 200 391
Rémunérations d’activité	292 718 488	294 797 697	248 443 980	292 718 488	294 797 697	248 443 980
Cotisations et contributions sociales	209 074 917	213 387 131	169 987 617	209 074 917	213 387 131	169 987 617
Prestations sociales et allocations diverses	3 214 572	4 348 626	2 768 794	3 214 572	4 348 626	2 768 794
Titre 3 – Dépenses de fonctionnement	12 863 510 285	13 102 591 722	13 227 960 002	12 863 174 891	13 102 591 722	13 225 109 280
Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel	21 839 670	10 400 537	28 876 318	21 512 419	10 400 537	27 996 453
Subventions pour charges de service public	12 841 670 615	13 092 191 185	13 199 083 684	12 841 662 472	13 092 191 185	13 197 112 827
Titre 5 – Dépenses d’investissement	31 343 670	26 548 782	86 870 434	28 212 052	46 436 382	63 459 841
Dépenses pour immobilisations corporelles de l’État	31 160 065	26 548 782	86 870 434	27 770 960	46 436 382	63 459 841
Dépenses pour immobilisations incorporelles de l’État	183 606	0	0	441 092	0	0
Titre 6 – Dépenses d’intervention	135 505 003	125 939 042	134 077 198	129 740 695	125 939 042	134 962 479
Transferts aux ménages	423 388	0	1 006 330	423 388	0	1 006 330
Transferts aux entreprises	4 779 600	0	4 441 778	4 199 600	0	4 824 778
Transferts aux collectivités territoriales	14 065 233	0	2 653 145	6 959 619	0	2 768 575
Transferts aux autres collectivités	116 236 782	125 939 042	125 975 945	118 158 088	125 939 042	126 362 796
Titre 7 – Dépenses d’opérations financières	118 561 204	137 174 316	64 480 854	150 076 083	215 788 016	152 993 194
Dotations en fonds propres	118 561 204	137 174 316	64 480 854	150 076 083	215 788 016	152 993 194
Total hors FdC et AdP		13 904 787 316			14 003 288 616
Ouvertures et annulations* en titre 2		+6 863 254			+6 863 254
Ouvertures et annulations* hors titre 2		+111 005 121			+84 816 829
Total*	13 653 928 139	14 022 655 691	13 934 588 878	13 676 211 699	14 094 968 699	13 997 725 185
* y.c. FdC et AdP

Fonds de concours et attributions de produits

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Nature de dépenses	Ouvertes en 2020	Prévues en LFI pour 2021	Ouvertes en 2021	Ouverts en 2020	Prévus en LFI pour 2021	Ouverts en 2021
Dépenses de personnel
Autres natures de dépenses	23 564 790	5 539 250	3 416 299	17 898 905	19 599 250	10 786 973
Total	23 564 790	5 539 250	3 416 299	17 898 905	19 599 250	10 786 973

Récapitulation des mouvements de crédits

Arrêtés de rattachement de ADP

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
02/2021		47 890		47 890
03/2021		132 549		132 549
04/2021		19 093		19 093
06/2021		32 195		32 195
07/2021		55 191		55 191
09/2021		4 375		4 375
10/2021		28 757		28 757
11/2021		14 395		14 395
12/2021		95 603		95 603
Total		430 047		430 047

Arrêtés de rattachement de FDC

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
02/2021		267 672		267 672
06/2021		146 000		1 835 677
07/2021		1 300 000		2 794 276
09/2021		700 000		2 100 000
10/2021				200 000
11/2021		700 000		2 479 650
12/2021				679 650
Total		3 113 672		10 356 925

Arrêtés de répartition pour mesures générales

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
03/11/2021	8 286 856		8 286 856
Total	8 286 856		8 286 856

Arrêtés de report d'AENE

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
24/01/2021		118 466 740
Total		118 466 740

Arrêtés de report de FDC

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
26/01/2021		4 558 983		43 226 586
Total		4 558 983		43 226 586

Arrêtés de report général Hors FDC Hors AENE

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
15/02/2021		3 409 649		52 800 579
Total		3 409 649		52 800 579

Décrets d'annulation de FDC ou de ADP

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
01/02/2022						127 421
Total						127 421

Décrets de transfert

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
28/06/2021		350 000		350 000	741 012		741 012
19/11/2021					682 590	3 325 851	682 590	1 775 851
Total		350 000		350 000	1 423 602	3 325 851	1 423 602	1 775 851

Décrets de virement

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
28/06/2021		3 003 910		3 003 910
Total		3 003 910		3 003 910

Lois de Finances Rectificatives

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
01/12/2021						18 874 608		23 575 368
Total						18 874 608		23 575 368

Total des ouvertures et annulations (y.c. FdC et AdP)

	Ouvertures				Annulations
	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
Total général	8 286 856	133 333 001	8 286 856	110 168 048	1 423 602	22 327 880	1 423 602	25 351 219

Évaluation des dépenses fiscales

Avertissement

Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.

Le chiffrage initial pour 2021 a été réalisé sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2021. Dès lors, le chiffrage actualisé peut différer de celui-ci, notamment lorsqu’il tient compte d’aménagements intervenus depuis le dépôt du projet de loi de finances pour 2021.

Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.

« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.

Le « Coût total des dépenses fiscales » constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »). La portée du total s’avère toutefois limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.

Dépenses fiscales subsidiaires sur impôts d'État (4)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière subsidiaire		Chiffrage définitif 2020	Chiffrage initial 2021	Chiffrage actualisé 2021
110201	Réduction d'impôt au titre des dons Calcul de l'impôt Bénéficiaires 2019 : 4993058 Ménages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Très bonne - Création : 1948 - Dernière modification : 2019 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 200	1 536	1 510	1 600
440201	Réduction d'impôt au titre de certains dons Impôt sur la fortune immobilière Bénéficiaires 2019 : 26830 Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 2017 - Dernière modification : 2017 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 978	107	nc	115
520121	Exonération au bénéfice du donataire des dons ouvrant droit, pour le donateur, à la réduction d'impôt sur la fortune immobilière Mutations à titre gratuit Bénéficiaires 2019 : (nombre non déterminé) Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 2007 - Dernière modification : 2017 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 757 C	70	70	70
210309	Réduction d'impôt au titre des dons faits par les entreprises à des oeuvres ou organismes d'intérêt général Dispositions communes à l'impôt sur le revenu (bénéfices industriels et commerciaux, bénéfices agricoles et bénéfices non commerciaux) et à l'impôt sur les sociétés Bénéficiaires 2019 : 99825 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2003 - Dernière modification : 2019 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 238 bis	1 190	nc	nc
Total		2 903	1 580	1 785