Au global, l'exécution 2021 de l’action 01 est supérieure à la LFI en raison principalement de la mise en place du fonds CAPNET financé par dégel (31M€). Cet effet est atténué  par des mouvements intervenus : mise en réserve initiale, transferts de crédit.

S’agissant des écarts constatés par titres entre prévision et exécution, ils sont de moindre importance cette année et tiennent essentiellement à la diversité des actions financées et de leurs bénéficiaires (en AE : -2% sur le T3, -3% sur le T7 et +6% sur le T6 ; en CP : -3 % sur le T3, - 1 % sur le T7, + 14 % sur le T6).

Sur le T5 : la consommation de 3,2 M€ en AE concerne l’engagement pris auprès de l’EPAURIF au titre des prestations réalisées concernant l’opération ParisSanté Campus sur le site du Val de Grâce.

Sur le T6 : on relèvera notamment l’importance des dispositifs confiés en cours de gestion à l’ANR pour des actions de recherche dans le cadre du Covid-19 mais également pour les mesures du plan intelligence artificielle.

Sur le T7 : la consommation de 6M€ concerne une subvention attribuée au grand équipement national de calcul intensif (GENCI) dans le cadre du plan intelligence artificielle pour l’augmentation des moyens de calcul du supercalculateur Jean ZAY.

Par ailleurs, il est rappelé que les crédits des équipements scientifiques rattachés au CPER (investissements) sont exécutés sur ce titre (dotation en capital) quand le bénéficiaire est un opérateur.

Les consommations d’AE détaillées ci-après sont issues de Tango/Chorus, elles sont minorées par des annulations d’engagements antérieures au présent exercice pour un montant de 1,55 M€.

SOUS-ACTION N° 1, PROSPECTIVES, ÉTUDES : 5,75 M€ EN AE ET 3,14 M€ EN CP 

Instance stratégique pour la recherche

Le Conseil stratégique de la recherche, remplaçant le HCST (Haut Conseil de la science et de la technologie), a été créé par la loi du 22 juillet 2013 relative à l’enseignement supérieur et à la recherche. Il propose les grandes orientations de la stratégie nationale de recherche et participe à l'évaluation de leur mise en œuvre.

Cette instance étant sollicitée de façon occasionnelle, en 2021 la consommation de crédits n’a pas été significative.

Observatoire des sciences et des techniques (OST) du Haut conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur (HCERES)

L’observatoire, intégré au Haut conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur (HCERES) depuis 2015, conçoit et produit des indicateurs sur la recherche et le développement et les met à disposition du système français de recherche et d’innovation.

En 2021, l’OST du HCERES a bénéficié de 0,78 M€ en AE et 0,65 M€ en CP ; pour la seconde année, les activités du HCERES ont été ralenties du fait de la COVID-19.

Académie des technologies

L'Académie des technologies est un établissement public administratif (EPA) de recherche créé dans le cadre de la loi de programme pour la recherche du 18 avril 2006. Elle éclaire le débat public par des propositions et des recommandations pour une meilleure exploitation des technologies, notamment émergentes.

L’établissement est présenté au sein du volet « Opérateurs » des projets et rapports annuels de performance.

Un montant de 1,32 M€ en AE et en CP lui a été versé en 2021 pour soutenir ses activités.

Études

Cette enveloppe regroupe les crédits d’études et d’enquêtes conduites par la direction générale de la recherche et de l’innovation (analyses des besoins en recherche, identification des opportunités, évaluations des forces et faiblesses du système de recherche et des dispositifs de financement, définition d’ambitions stratégiques, comparaisons internationales, élaboration et calcul d’indicateurs).

La dépense exécutée sur cette ligne, qui s’élève à 3,65 M€ en AE et 1,17 M€ en CP, a financé pour l’essentiel des études et prestations supervisées par l’EPAURIF pour l’opération Val de Grâce (Paris Santé campus). En effet, celle-ci a bénéficié au PLF 2021 d’une mesure LPR destinée à participer au démarrage de l’opération Paris Santé Campus sur le site sur le site préfigurateur Fresk (Paris 15) avant la réhabilitation de l’ancien hôpital d’instruction des armées du Val de Grâce.

Dans cette ligne, figurent également des études réalisées par l’Académie des technologies pour 0,25 M€.

 SOUS-ACTION N° 2, ACTION EUROPEENNE ET INTERNATIONALE : 3,88 M€ EN AE ET 3,84 M€ EN CP

Les opérations financées au titre de l’action européenne et internationale ont notamment été les suivantes (en CP) :

• pour 1,20 M€, les actions bilatérales de partenariats scientifiques, de mobilité de chercheurs ou de doctorants ;

• pour 1,80 M€, le soutien à l’action scientifique et universitaire en faveur de la francophonie, à travers le financement de l’Agence universitaire de la francophonie (AUF) ; 

• pour 0,84 M€, les actions européennes liées à Horizon 2020 (animation du réseau des 21 « points de contact nationaux » - PCN).

Une nouvelle convention cofinancée DGESIP/DGRI et ayant pour objet un programme annuel d’accueil en urgence de scientifiques en exil (PAUSE) a été signée sur 5 ans avec le Collège de France. L’engagement annuel du P172 est de 0,25 M€.

 SOUS-ACTION N° 3, SOUTIEN A LA RECHERCHE : 165,53 M€ EN AE ET 168,48 M€ EN CP

Soutien aux programmes de recherche (équipement) à travers des CPER

En 2021, 30,61 M€ en AE et 34,54 M€ en CP ont été consacrés au financement de ces projets [en AE, la consommation chorus est diminuée de 1,7 M€. Cela correspond à un mouvement technique sur AE recyclée de l’opération relative au Centre international de recherche sur le cancer (CIRC)].

Certains de ces crédits ont été délégués sur les BOP locaux gérés par les DRARI sous l’autorité des recteurs de région académiques (RAA), pour un total de 14,79 M€ en AE et 16,44 M€ en CP.

L’Institut des hautes études scientifiques (IHES)

L’IHES, fondation reconnue d’utilité publique depuis 1981, a pour but de « favoriser et de faire effectuer des recherches scientifiques théoriques dans les domaines suivants : mathématiques, physique théorique, méthodologie des sciences de l’homme, et de toute discipline théorique qui entretient des liens avec elles ».

L’action de la fondation s’exerce principalement par la mise à disposition de la communauté scientifique des professeurs et chercheurs de l’Institut, ainsi que de ressources matérielles permettant de réaliser des recherches.

En 2021, 2,84 M€ en AE et en CP ont été versés à l’établissement en soutien à son activité et à son fonctionnement.

Actions communes d’animation : 132,08 M€ en AE et 131,10 M€ en CP

Les moyens d’intervention de l’administration centrale de la recherche sont répartis entre :

• le financement de programmes incitatifs nécessitant un soutien particulier (101,49 M€ en AE et 100,99 M€ en CP) ;

• les subventions de fonctionnement versées à diverses structures (30,59 M€ en AE et 30,11 M€ en CP) représentant des acteurs relais de la politique de recherche du MESRI et qui incluent pour cette année le financement au titre du dialogue contractuel (cf infra).

• Sur les programmes incitatifs, la consommation constatée sur l’année 2021 intègre des crédits dédiés aux actions de recherche sur la Covid-19 financés par une mobilisation de la réserve de précaution décidée fin mai 2021 pour 31 M€.

Un montant total de 31,02 M€ a ainsi été exécuté auprès de l’agence « ANRS-MIE » au fur et à mesure de la validation des projets de recherche par le Comité Ad-hoc de Pilotage National des Essais Thérapeutiques et autres recherches sur la COVID-19 (CAPNET), sous la forme de compléments de SCSP alloués à l’Inserm qui héberge l’agence.

Ces crédits ont permis de financer des projets relatifs à des cohortes, essais vaccinaux, essais thérapeutiques, recherche vaccinale 3^ème dose, recherches sur le « Covid long » etc.

Ont été également financés en 2021, à titre exceptionnel, en lien avec la crise sanitaire mais hors crédits CAPNET :

-  le financement des projets de recherche du consortium EMERGEN pour l’ANRS MIE : 9,62 M€ ;

-  le financement de l’INSERM pour le projet TSAR relatif à la mise en œuvre d'un test sanguin de réactivité immunologique pour le suivi des populations à risque de faible immunisation par les vaccins : 1,51 M€ ;

- le financement du projet de vaccin anti-Covid-19 Mucovid : 1,5 M€ à l’Université de Tours.

• Outre ces mesures spécifiques liées à la crise sanitaire, le financement des programmes incitatifs a notamment été consacré :

- à la poursuite du plan national pour l’intelligence artificielle (plan IA) pour 33,61 M€ sur cette sous-action, qui a permis de financer :

• au profit de l’ANR : le dispositif franco- allemand (9,3 M€), la 2nd cohorte des CIFRE plan IA (0,7 M€), challenge IA Bio-div (1,5 M€) et le cofinancement national Euro PHC (2 M€) ;

• au profit de l’OCDE : pour le secrétariat du partenariat mondial sur l’IA (PMIA) (0,2 M€) ;

• au profit de GENCI : le grand équipement national de calcul intensif (6 M€) ;

• au profit de l’INRIA : la coordination du plan IA (0,5 M€), e-infrastructures et données (4,64 M€), les technologies pour la régulation algorithmique (1 M€) et le financement du Global Platform on AI (0,77 M€) ;

• au profit du CNRS : les chaires type « Choose France interdisciplinaire » (3 M€), e-infrastructures et données (2 M€) et plan IA pour les sciences (1 M€) ;

• au profit du CEA : optimisation de la consommation et nouvelles capacités d’apprentissage pour les circuits à architecture hybride dédiés aux applications utilisant l’IA (1 M€) ;

S’ajoute également un montant de 2,8 M€ destiné aux CIFRE plan IA qui relève de la sous-action 7. Le total ainsi financé au titre du plan IA est de 36,41 M€.

- au renforcement des moyens aux laboratoires de sciences humaines et sociales : 3,13 M€ ;

- au GIS CPSV (Coordination des plates-formes en sciences du vivant) : 3,9 M€ ;

- au financement des plans santé dont principalement :

• la cohorte relative au plan autisme : 0,43 M€ ;

• la contribution du ministère chargé de la recherche au plan « Maladies neurodégénératives » pour développer et coordonner la recherche sur les maladies neurodégénératives : 6,01 M€ ;

• le financement de la recherche fondamentale utile à la lutte contre le cancer pédiatrique via l’INCA : 5 M€ ;

• le financement du consortium « REACTING » via l’INSERM : 0,5 M€ ;

• à noter que le plan France Médecine génomique 2025 (PFMG 2025) n’a pas été financé en 2021 ;

- aux activités de l’INSU (Institut national des sciences de l’Univers du CNRS) pour le système d’observation et d’expérimentation pour la recherche en environnement (SOERE) et aux recherches sur le devenir des pesticides dans l’environnement aux Antilles : 1,35 M€ ;

- à la poursuite des opérations de mise en place d’un réseau de surveillance volcanique et sismologique de Mayotte : 0,78 M€ ;

- à une démarche de rationalisation et de mutualisation des équipements informatiques des différentes communautés de l’ESRI dans des datacenters mutualisés : 1,06 M€ en AE et 0,54 M€ en CP ;

- à l’« Enquête sociale européenne » : 0,58 M€ ;

- à la cohorte en sciences humaines et sociales et sciences de la vie SHARE : 0,28 M€ ;

- au programme « Generations and Gender Program » : 0,06 M€ ;

- au soutien à l’implantation et à la relocalisation de l’association du centre for economic policy research (CEPR) en France : 0,5 M€.

• Les subventions récurrentes ont principalement concerné :

 - les programmes internationaux pour 2,15 M€, notamment sur les changements globaux, dont 0,75 M€ pour la Fondation française pour la recherche sur la biodiversité (FFRB), 0,33 M€ pour les Technical Support Units du GIEC, 0,25 M€ pour la Global Biodiversity Information Facility (GBIF), 0,23 M€ pour Future Earth ou encore 0,2 M€ pour l'Institut du développement durable et des relations internationales (IDDRI) ;

- l’Établissement public du Palais de la Porte Dorée (EPPD) : 2,31 M€ ;

- la contribution de la DGRI au développement de produits recherche dans les systèmes d’information par l’Agence de mutualisation des universités et établissements (AMUE) : 0,46 M€ ;

- l’Association Bernard Gregory : 0,36 M€ ;

- le soutien à une coopération franco-allemande renforcée (Centre Marc Bloch, Centre d'information et de recherche sur l'Allemagne contemporaine - CIRAC…) : 0,12 M€ ;

- la contribution du ministère chargé de la recherche à l’exposition universelle de Dubaï 2020 : 0,79 M€ et, pour 0,32 M€ un premier versement pour la préparation de l’Exposition universelle Osaka-Kansaï en 2025 ;

- l’Institut des Amériques : 0,25 M€ ;

- le Laboratoire national d'essais (LNE) : 0,2 M€ ;

- le Centre national de ressources et de résilience (CNRR) : 0,2 M€ ;

- le soutien à des associations favorisant les relations avec les entreprises : 0,5 M€ ;

- le soutien au dispositif « égalité parité discrimination » : 0,14 M€ ;

- une subvention à l’International Science Council (ISC) : 0,1 M€ ;

- la prise en charge, pour la seconde année, des secrétariats internationaux des IPC/JPI (Initiatives de Programmation Conjointe) dans le cadre de la mise en place du programme cadre Horizon Europe 2021 – 2027 : 0,19 M€ ;

- l’engagement pris auprès de AILSI Médecins du monde pour 0,34 M€ (en AE seuls) ; les CP seront décaissés à compter de 2022.

S’y sont ajoutés :

- 15 M€ budgétés au titre de la mesure LPR « dialogue contractuel » et dont une partie s'est exécutée sur l'action1 et le reste sur les autres actions du programme ;

- 1,72 M€ en CP uniquement au titre de l’accompagnement du projet de relocalisation du Centre international de recherche sur le cancer (CIRC) ;

- 0,51 M€ consacrés au développement du portail AAP déployé par l’ANR.

A titre exceptionnel, ont été financés :

- 0,46 M€ pour l’INED au titre de l’aménagement du bâtiment Condorcet et la mise en libre accès de publications ;

- 1 M€ pour l’IPEV au titre d’une étude complémentaire pour la base Dumont Durville ;

- 0,45 M€ pour le CNRS pour le soutien à l'organisation d'Assises des Mathématiques ;

- 2,7 M€ alloués à l’INRAE pour des primes de restructuration de service, d’allocation d'aide à la mobilité du conjoint et d’indemnité de départ volontaire liées au déménagement sur Saclay ;

- 1,04 M€ pour le CIRAD au titre de projets d’amélioration des performances énergétiques et d’optimisation/mutualisation des espaces comprenant les actions de différentes natures suivantes au niveau des sites de Montpellier ;

- 0,5 M€ pour l’IRD au titre de la contribution aux travaux de rénovation énergétique d’un bâtiment de la délégation régionale Occitanie sur le site de Montpellier.

SOUS-ACTION N° 4, SUPPORT DU PROGRAMME : 15,24 M€ EN AE ET 14,43 M€ EN CP

Cette enveloppe intègre les crédits de fonctionnement des services du ministère de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation. Ils financent les dépenses de fonctionnement de l’administration centrale et des délégués régionaux académiques à la recherche et à l’innovation (DRARI, anciennement DRRT) en DOM et COM, les dépenses de communication et les frais de mission.

Fonctionnement du site Descartes

Les crédits de fonctionnement et de communication de l’administration centrale du ministère, pour les services en charge de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation, sont regroupés sur le programme 172 « Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires » » (contrairement aux dépenses du personnel qui sont toutes regroupées sur le programme 150). Ils financent les moyens nécessaires au fonctionnement du site Descartes (notamment : fluides, gardiennage, nettoyage, chauffage, électricité, etc.), les frais de bureautique (impression, routage, reprographie), les frais de déplacement des services (direction générale de la recherche et de l’innovation – DGRI –, direction générale de l’enseignement supérieur et l’insertion professionnelle – DGESIP –, service de la coordination des stratégies de l’enseignement supérieur et de la recherche commun à la DGESIP et à la DGRI) et du cabinet de la ministre. Ils ne comprennent pas les dépenses d’investissement, imputées sur le programme 214.

Rapportés à l’effectif qu’accueille le site (soit 884 personnes), les crédits représentent, en 2021 environ 6 080 € par agent, contre 7 869 € en 2020.

Globalement, la dépense exécutée en 2021 pour le fonctionnement du site de la rue Descartes s’élève à 7,50 M€ en AE et 5,81 M€ en CP.

Communication

Ces dépenses s’élèvent à 1,76 M€ en AE et 1,67 M€ en CP.

Les dépenses de communication ont couvert en 2021 les besoins de fonctionnement interne de l’ensemble du ministère de l’enseignement supérieur de la recherche et de l’innovation (abonnements des agents et des membres du cabinet aux revues de presse, veilles presse et documentaire, scripts…) ainsi que l’exigence d’une communication renforcée vers les publics usagers. Dans une période où la crise sanitaire se poursuit et, mettant en lumière des questions comme la précarité étudiante, le ministère a développé certains volets de sa communication externe : l’information pratique et le service aux usagers, avec un effort particulier vers les étudiants, la poursuite du déploiement des stratégies numériques via les chantiers de refonte de sites qui ont été finalisés, et la présence sur les réseaux sociaux avec des contenus enrichis et en articulation éditoriale avec le réseau des œuvres.

Ces dépenses ont permis d’assurer un nombre important d’évènements et de dispositifs d’information ou d’animation, liés à l’actualité politique : valorisation des réformes et mesures en cours (France Relance, Loi de programmation de la recherche, dispositifs d’accompagnement des étudiants – santepsy.etudiant.gouv.fr par exemple –, repas à 1€…) et réaction à l’actualité. Elles ont comme chaque année permis de couvrir les opérations d’ampleur nationale, événementielles récurrentes (Fête de la science qui célébrait ses 30 ans cette année, prix Irène Joliot-Curie qui fêtait ses 20 ans, Journées des arts et de la culture, prix le Goût des sciences, prix Pépite et concours d’Innovation, présence en salons) ou campagnes d’information (les différentes phases de vaccination, le vote des représentants étudiants aux Crous, etc.).

Les grands sujets de politique publique valorisés cette année, qui ont induit des coûts de production, de sponsorisation, de campagnes display et partenariats médias, et de développement numérique ont été : la loi de programmation de la recherche, et les questions de vie étudiante et de campus (précarité, accompagnement psychologique, aide sociale et financière…). Les dépenses audiovisuelles (tout particulièrement les interventions captées et diffusées) ont aussi constitué un poste de dépense en hausse, que justifie la période prolongée de crise sanitaire.

Il convient aussi de mentionner la finalisation des grands chantiers numériques du ministère avec la mise en production et la publication de tous les sites internet de l’éco-système digital du ministère, entièrement redésignés et migrés vers une nouvelle solution technique d’administration. Sont donc désormais en ligne les nouvelles versions des trois grands sites institutionnels : enseignementsup-recherche.gouv.fr, etudiant.gouv.fr, horizon-europe.gouv.fr ; ainsi que nos deux sites événementiels : fetedelascience.fr, et jaces.fr (consacré aux journées des arts et de la culture dans l’enseignement supérieur).

Délégués régionaux académiques à la recherche et à l’innovation (DRARI)

Les crédits dévolus au fonctionnement des DRARI qui permettent de prendre en charge les frais de transport et de déplacement, les fournitures et le petit équipement, les besoins en renouvellement de matériel informatique, se sont élevés à 0,03 M€ en AE et 0,02 M€ en CP. Ces dépenses concernent les seules DRARI de Guyane, Polynésie et Nouvelle-Calédonie, les autres DRARI étant prises en charge par le programme 214 (P214) « Soutien de la politique de l’éducation nationale ».

La sous-action intègre également le remboursement conventionné des opérateurs pour les conseillers scientifiques mis à disposition (MAD) auprès de l’administration centrale pour 5,95 M€ en AE et 6,93 M€ en CP, soit pour 77 agents (48 venant d’établissements publics de recherche, 2 de fondations de recherche, 23 d’établissements publics d’enseignement supérieur, 3 d’entreprises et 1 d’un centre hospitalier public).

Au PLF 2021, le remboursement de MAD lié aux DRARI a été transféré vers le P214.

SOUS-ACTION N° 5, ANIMATION SCIENTIFIQUE : 14,32 M€ EN AE ET 14,12 M€ EN CP

Les opérations financées au titre de l’animation scientifique concernent quatre natures de dépenses :

1) Les dépenses dédiées à la mise en œuvre du plan national pour la science ouverte (PNSO) se sont élevées à 3,67 M€ en AE et 3,47 M€ en CP et ont subventionné des entités publiques et privées, concernant notamment :

• la formation des experts de la science ouverte,

• des études dédiées aux œuvres dans les publications scientifiques,

• le Fonds national de la science ouverte,

• la Conception d’illustrations pour les données de la recherche,

• le Baromètre de la science ouverte,

• la Conférence de l’Open science,

• l’étude sur la structuration de l’édition scientifique,

• le soutien à l’infrastructure Métopes,

• le partenariat « les Belles histoires de la science ouverte »,

• l’Animation du Conosc – Fondation Sparc Europe,

• la déclinaison du Passeport pour la science ouverte.

2) Les dépenses d’information scientifique et technique (IST) se sont élevées à 1 M€ en AE = CP et ont financé le développement de la plateforme HAL (diffusion d’articles scientifiques pluridisciplinaires), le fonctionnement de l’Open Edition, ainsi que des études dédiées d’une part, au soutien de l’édition scientifique et d’autre part, à l’Observation de l’édition scientifique.

3) Regroupés sur l’action 1 du programme depuis le PLF 2016, les crédits dédiés à couvrir la licence nationale négociée par l'Agence bibliographique de l'enseignement supérieur (ABES) avec l'éditeur académique Elsevier ont représenté 9,56 M€ en AE et en CP. Cette dépense correspond à la part mutualisée de la licence, bénéficiant aux opérateurs de recherche.

4) Les colloques : cette dotation, destinée à financer des colloques et séminaires scientifiques sur des thématiques et des sujets de recherche soutenus par le MESRI, s’est élevée en 2021 à 0,09 M€ en AE et en CP.

SOUS-ACTION N° 6, SOUTIEN A L’INNOVATION : 9,85 M€ EN AE ET 15,94 M€ EN CP

Transferts de technologie CPER   

Les crédits d’intervention concernant le transfert de technologie s’inscrivent dans la génération de contrats de projets État-région (CPER) 2015-2020, ainsi qu’au 2021-2027.

Les dépenses couvertes sont principalement des dépenses de fonctionnement et d’investissement dans le cadre de la mission de service public (conseil, diagnostic) effectuée par les structures de diffusion technologique, qu’il s’agisse des Centres de ressources technologiques (CRT), des cellules de diffusion technologique, des plates-formes technologiques ou d’autres formes d’organisation permettant de favoriser le transfert entre la recherche publique et les PME.

En 2021, les crédits consacrés à cette action ont été de 4,65 M€ en AE et 4,86 M€ en CP. 

Concours de création d’entreprises (iLab)

Organisé dans toute la France, ce concours récompense et accompagne les meilleurs projets de création d'entreprises s'appuyant sur des technologies innovantes. À compter de 2021, le Concours d’innovation i-Lab est inclus dans le périmètre du Programme d’investissement d’avenir (PIA 4) et les crédits sont portés par le programme 425 « Financement structurel des écosystèmes d'innovation », qui regroupe un ensemble de dispositifs d'aide aux entreprises innovantes, sous l’égide du SGPI.

Le programme 172 continue d’honorer les paiements ayant trait aux éditions antérieures à 2021, jusqu’à extinction des engagements pris. A ce titre, la dépense s’est élevée en 2021 à 5,88 M€ en CP.

Soutien aux incubateurs

Initiés en 1999, date de lancement des projets « Incubation et capital amorçage des entreprises technologiques », les 19 incubateurs en activité sont répartis sur l'ensemble du territoire. Ils sont financés par une subvention destinée à soutenir leur activité.

Les dépenses d’intervention consacrées à ce dispositif se sont élevées en 2021 à 5,20 M€ en AE et en CP.

SOUS-ACTION N° 7, DISPOSITIFS D’AIDE AUX JEUNES SCIENTIFIQUES : 65,74 M€ EN AE et 63,50 M€ EN CP

Conventions industrielles de formation par la recherche (CIFRE)

Pour rappel, une convention industrielle de formation par la recherche (Cifre) a pour objet de cofinancer la formation d’un ou d’une doctorant(e) recruté(e) par une structure du monde économique établie sur le territoire français. Celle-ci embauche le ou la doctorant(e) pour lui confier une mission de recherche s’inscrivant dans sa stratégie de R&D et qui servira de support à la préparation d’une thèse de doctorat. La mission confiée au ou à la doctorant(e) s’inscrit dans le cadre d’une collaboration avec un laboratoire de recherche académique extérieur à l’employeur qui est chargé de l’encadrement scientifique du ou de la doctorant(e).

Le ou la doctorant(e) est recruté(e) en contrat à durée indéterminée ou en contrat à durée déterminée de 3 ans avec un salaire brut minimum annuel de 23 484 € (1 957 €/mois). La structure employeuse reçoit une subvention de l’Etat de 14 000 € par an durant trois années. La gestion de ce dispositif est confiée, par convention, à une association, l’Association nationale de la recherche et de la technologie (ANRT). L’année 2019 a vu la mise en place d’une convention de gestion de mandat triennale entre le MESRI et l’ANRT.

Le nombre de demandes a été en progression constante, de l’ordre de 5,6% en moyenne entre 2014 et 2019. En 2020, la crise sanitaire s’est traduite par une baisse des demandes de 13% rapport à 2019 ; cette baisse liée à la crise sanitaire ne s’est pas poursuivie en 2021 : 2 000 demandes Cifre ont en effet été enregistrées en 2021, à comparer aux 2022 demandes Cifre de 2019.

La croissance des demandes depuis plusieurs années montre le grand intérêt, tant des entreprises que des jeunes diplômé(e)s, pour ce dispositif. En effet, les entreprises ont besoin de ≪ hauts potentiels ≫ bénéficiant de la double culture spécifique aux doctorant(e)s Cifre : académique et monde de l'entreprise. Ainsi, ce sont 26% de doctorant(e)s Cifre de plus qu’en 2010, tous domaines confondus, dont les travaux de thèse sont financés annuellement par ce dispositif.

Le budget exécuté en 2021 s’élève à 65,74 M€ en AE et 63,50 M€ en CP. L’objectif de 1 550 nouvelles Cifre fixé par la LPR a été dépassé puisque 1 620 nouveaux contrats ont été octroyés.

Ce budget comprend les paiements des conventions et les frais de gestion de décembre 2020 à novembre 2021. Les frais de gestion de gestion de l’ANRT regroupent les salaires, les frais généraux, les frais d’animation et de formation, et ont représenté 3,86% du montant total des conventions. Il comprend également des Cifre IA, dont 200 Cifre IA ont été financées par le plan IA à hauteur de 2,8 M€.

Par ailleurs, pour la dernière année, une cohorte de 50 Cifre plan IA a été payée dans le cadre du conventionnement entre l’ANRT et l’ANR ; cette cohorte a pris fin en décembre 2021, toutes les Cifre IA relevant depuis 2020 de la convention de mandat avec l’ANRT.

Depuis l’année 2020, l’ANRT a engagé un travail de refonte de son système d’information pour améliorer la gestion des Cifre, dont le coût total est de 0,67 M€. La prise en charge par le MESRI pour l’année 2020 a été de 0,12 M€ et de 0,42 M€ en 2021.

SOUS-ACTION N° 8, RENFORCEMENT DES LIENS ENTRE SCIENCE ET SOCIETE : 6,05 M€ EN AE et 6,02 M€ EN CP

Institut des hautes études pour la science et la technologie (IHEST)

L’IHEST est un établissement public administratif régi par le décret n° 2007-634 du 27 avril 2007, créé pour refonder le rapport de confiance entre la société et la science.

L’établissement est présenté au sein du volet « Opérateurs » des projets et rapports annuels de performances.

L’IHEST a bénéficié d’une subvention de 1,50 M€ en AE=CP en 2021.

Actions relatives au dialogue entre science, recherche et société 

L’enveloppe consacrée au dialogue entre science, recherche et société s’élève globalement (dépenses exécutées aux niveaux central ou déconcentrés) à 4,55 M€ en AE et 4,52 M€ en CP.

Le niveau supérieur à celui de 2020 s'explique par la mesure LPR de 3M€ et par le maintien d'un certain nombre d'activités de diffusion de la culture scientifique grâce au numérique et à l'intensité de la communication institutionnelle en lien avec la crise.

Parmi les principales mesures issues de la LPR, on peut citer :

Le déploiement du label « science avec et pour la société » destiné aux établissements d’Enseignement supérieur et assorti d’une enveloppe totale de 2,6 M€ en 2021 ;

L’augmentation du soutien aux associations nationales œuvrant au partage de la culture scientifique à l’échelle nationale (+150 k€ soit une enveloppe totale de 480 k€) ;

L’augmentation du soutien aux DRARI (+200 k€ soit une enveloppe totale de 1M€).

Par ailleurs, un programme d’actions nationales à fort rayonnement territorial a été financé dans le cadre des 30 ans de la Fête de la science :

Edition et diffusion à 75 000 exemplaires d’un livre valorisant les travaux de 12 doctorants ;

Conception et diffusion d’une série de 10 émissions de vulgarisation scientifique en partenariat avec 14 opérateurs de recherche ;

Partenariat éditorial avec The Conversation France, France TV et ARTE France ;

Création et diffusion d’une Médaille anniversaire en partenariat avec la Monnaie de Paris.

L’action 02 du programme 172 porte les crédits de fonctionnement (titre 3) et d’intervention (titre 6) destinés à l’Agence nationale de la recherche.

Le montant des crédits votés en LFI 2021 était de 904,67 M€ en AE et 753,03 M€ en CP, dont 30,21 M€ (AE=CP) positionnés sur le titre 3 (catégorie 32) et 874,47 M€ en AE et 722,82 M€ en CP sur le titre 6 (catégorie 64).

Les crédits finalement versés en 2021 à l'ANR s'élèvent à 869,02 M€ en AE et 723,44 M€ en CP.

L'exécution est conforme à la LFI, à la mise en réserve près.

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT

Les crédits finalement versés à l’ANR en 2021 au titre des dépenses de fonctionnement s’élèvent à 29,53 M€ (AE=CP).

L’écart constaté avec la LFI correspond à la mise en réserve.

DEPENSES D’INTERVENTION

Les crédits versés à l’ANR en 2021 au titre des dépenses d’intervention s’élèvent à 839,49 M€ en AE et 693,91 M€ en CP. Le volet opérateur détaille leur utilisation.

L’écart constaté avec la LFI correspond à la mise en réserve.

Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l’action 11 du programme 172 était de 64,16 M€ en AE et en CP, intégralement positionnés sur du titre 3. Les crédits finalement versés en 2021 au titre de cette action s’élèvent à 61,75 M€ en AE et CP, intégralement versés sur du titre 3. 

L'exécution est conforme à la LFI, après prise en compte de la mise en réserve et de quelques ajustements mineurs.

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT

Les crédits versés aux opérateurs en 2021 au titre des dépenses de fonctionnement s’élèvent à  61,75 M€ en AE et CP.

– CNRS : 38,93 M€,

– CEA : 22,82 M€.

Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l’action 12 du programme 172 était de 150,69 M€ en AE et en CP, intégralement positionnés sur du titre 3. Les crédits finalement versés en 2021 au titre de cette action s’élèvent à 147,13 M€ en AE et CP, intégralement versés sur du titre 3. 

L'exécution est conforme à la LFI, après prise en compte de la mise en réserve et de quelques ajustements mineurs.

DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT

Les crédits versés aux opérateurs en 2021 au titre des dépenses de fonctionnement s’élèvent à 147,13M€ en AE et en CP.

Le détail par opérateur est le suivant :

– BRGM : 14,95 M€,

– CNRS : 43,80 M€,

– CIRAD : 5,38 M€,

– IFREMER : 4,37 M€,

– INED : 2,02 M€,

– INRAE : 15,36 M€,

– INRIA : 16,79 M€,

– INSERM : 14,66 M€,

– IRD : 29,80 M€.

Les infrastructures de recherche faisant l'objet d'un suivi budgétaire particulier sont dorénavant identifiés sous le label IR*.

La présente action 13 retrace plus particulièrement:

- les IR* financées en titre 3;

- la part T6 de l'IR* GENCI.

Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l’action 13 du programme 172 était de 254,15 M€ en AE et en CP (dont 235,04 M€ positionnés sur le titre 3, catégorie 32, et 19,11 M€ sur le titre 6, catégorie 64).

Les crédits finalement versés en 2021 au titre de cette action s’élèvent à 248,51 M€ en AE et CP (dont 236,41 M€ en titre 3, catégorie 32, et 12,11 M€ en titre 6, catégorie 62).

L'exécution est conforme à la LFI, après prise en compte de la mise en réserve et de quelques ajustements mineurs.

DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT

Les crédits versés aux opérateurs en 2021 en titre 3 pour le financement des IR* s’élèvent à 236,41 M€ en AE et CP.

Le détail par opérateur est le suivant :

– CNRS : 93,94 M€ ;

– CEA : 59,65 M€ ;

– IFREMER : 68,04 M€ ;

– INRIA : 0,39 M€ ;

– IPEV : 5,49 M€ ;

– GIP RENATER : 8,90 M€.

L’écart à la LFI s'explique par :

• la mise en réserve appliquée sur ces crédits (-4  M€) ;

• une exécution en T3 (au lieu de T6) de la part de subvention prévue pour GENCI. En effet, ces crédits (6.24M€) ont été versés directement au CEA au titre des coûts d’exploitation du supercalculateur Joliot-Curie hébergé au Très grand centre de calcul (TGCC) du CEA.

Les dépenses exécutées en 2021 par les opérateurs pour les IR* de cette action sont indiquées ci-dessous  :

DÉPENSES D’INTERVENTION

Les crédits d'intervention ont servi à financer la société civile GENCI (Grand Équipement National de Calcul Intensif) qui met à disposition de très gros calculateurs à destination des scientifiques français académiques et industriels afin qu’ils réalisent des travaux de pointe nécessitant l’utilisation de simulation numérique. Les moyens de calcul de GENCI sont répartis dans 3 centres, le Très Grand Centre de Calcul (TGCC) du CEA, l’Institut du Développement et des Ressources en Informatique Scientifique (IDRIS) du CNRS et le Centre Informatique National de l’Enseignement Supérieur (CINES), établissement public à caractère administratif sous tutelle du MESRI. GENCI ne prend en charge que l’investissement et la maintenance associée des supercalculateurs. La prise en charge des coûts d’exploitation pour le Tier0 (supercalculateur européen Joliot-Curie), installé au TGCC de Bruyères-le-Châtel, n’est prévue qu’en LFI, les coûts étant ensuite redéployés en gestion pour être attribués au CEA. Ce redéploiement intervient pour la dernière fois en 2021, dans la mesure où les crédits seront directement positionnés sur la SCSP du CEA (action 13) à partir de 2022.

Le montant des crédits votés en LFI 2021 à destination de GENCI au titre des dépenses d’intervention était de 19,11 M€ (AE=CP). Cette somme correspond à la part que détient l’Etat dans la société (part de 49% du budget de la société fixée dans les statuts de GENCI).

Les crédits finalement versés directement au GENCI s’élèvent à 12,11 M€ (AE=CP). L'écart à la LFI (-7,00 M€) s'explique par :

• une mise en réserve de 0,76 M€ (soit 4% de 19,11 M€) ;

• une exécution en T3 (au lieu de T6), au titre de la prise en charge par le CEA des coûts d’exploitation du supercalculateur Joliot-Curie hébergé au Très grand centre de calcul (TGCC) du CEA.

Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l’action 14 du programme 172 était de 1 062,73 M€ en AE et en CP, intégralement positionnés sur du titre 3. 

Les crédits finalement versés en 2021 au titre de cette action s’élèvent à 1 126,64 M€ en AE et CP, dont 1 124,54 M€ versés sur du titre 3 et 2,10 M€ versés sur du titre 7.

L'exécution est conforme à la LFI, après prise en compte de la mise en réserve et de quelques ajustements d'imputation entre actions du programme sans incidence pour les opérateurs.

Cette action porte également les dépenses suivantes non prévues en LFI:

• un versement à l'IFREMER au titre de l'étude Révosima sur l'activité volcanique au large de Mayotte financé par un transfert de +0,90 M€ depuis le P123;

• une mesure de fin de gestion au titre de la prolongation des contrats doctoraux, post doctorants et ATER (en raison du confinement sanitaire de 2020): +11,20 M€, dont +10,73 M€ aux opérateurs et +0,47 M€ à l'Institut Pasteur de Paris.

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT

Les crédits versés aux opérateurs en 2021 au titre des dépenses de fonctionnement s’élèvent à 1 124,54 M€ en AE et en CP :

– BRGM : 10,57 M€ ;

– CEA : 21,21 M€ ;

– CNRS : 540,91 M€,

– CIRAD : 26,26 M€ ;

– IFREMER : 33,89 M€ ;

– INED : 6,72 M€ ;

– IPEV : 0,92 M€ ;

– INRAE : 199,97 M€ ;

– INRIA : 68,54 M€ ;

– INSERM :161,85 M€ ;

– IRD : 53,70 M€.

-2,10 M€ en AE et en CP de crédits ont été redéployés en gestion de la SCSP (T3) de l'IFREMER vers les dépenses d'opérations financières (T7) sur l'action 14 afin de compléter les financements de l'IR « flotte océanique française » (dotations en fonds propres pour investir dans la flotte).

DEPENSES D’OPERATIONS FINANCIERES

Une partie (2,1M€ en AE=cP) de la subvention versée à l'IFREMER est imputée en titre 7 (au lieu du titre 3)  afin de compléter les financements de l'IR « flotte océanique française » .

Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l’action 15 du programme 172 était de 1 231,15 M€ en AE et de 1 233,00 M€ en CP, dont 1 127,14 M€ en catégorie 32 et 104,01 M€ en AE et 105,86 M€ en CP en catégorie 64.

Les crédits finalement versés au titre de cette action s'élèvent à 1 201,36 M€, dont :

T3: 1 097,87 M€ positionnés en catégorie 32

T6: 103,50 M€ positionnés en catégorie 64. 

L'exécution est conforme à la LFI, après prise en compte de la mise en réserve et de quelques ajustements d'imputation entre actions du programme sans incidence pour les opérateurs.

On relève notamment l'exécution depuis l'action 01d'une partie (1,85M€) de la contribution au CIRC.

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT

Les crédits versés aux opérateurs en 2021 au titre des dépenses de fonctionnement s’élèvent à 1 097,87 M€ en AE et en CP :

– CNRS : 523,12 M€ ;

– INSERM : 473,86 M€ ;

– CEA : 98,03 M€ ;

– GENOPOLE : 2,86 M€.

DEPENSES D’INTERVENTION

Les crédits finalement versés aux fondations et organisations internationales de recherche médicale en 2021 s’élèvent à 103,50 M€ (AE=CP) :

– Institut Pasteur de Paris et réseau international des instituts Pasteur : 63,50 M€,

– Institut Pasteur de Lille : 5,90 M€ ;

– Institut Curie : 9,05 M€ ;

– CEPH : 1,85 M€ ;

– CEBM-OEBM : 3,65 M€ ;

– LEBM : 16,33 M€ ;

– CIRC : 1,16 M€ ;

– HFSPO : 2,04 M€.

Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l’action 16 du programme 172 était de 1 001,87 M€ en AE et en CP, dont 1 001,27 M€ en catégorie 32 et 0,61 M€ en catégorie 64.

Les crédits finalement versés au titre de cette action s'élèvent à 970,12 M€, dont 969,52 M€ en catégorie 32 et 0,60 M€ en catégorie 64.

L'exécution est conforme à la LFI, après prise en compte de la mise en réserve et de quelques ajustements d'imputation entre actions du programme sans incidence pour les opérateurs.

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT

Les crédits versés aux opérateurs en 2021 au titre des dépenses de fonctionnement s’élèvent à 969,52 M€ en AE et en CP :

– CNRS : 669,10 M€ ;

– CEA : 207,89 M€ ;

– INRIA : 92,53 M€.

 DEPENSES D'INTERVENTION

 Les crédits versés aux associations en 2021 s’élèvent à 0,60 M€ en AE et CP :

– Centre international de rencontres mathématiques (CIRM) : 0,37 M€ ;

– Centre international de mathématiques pures et appliquées (CIMPA) : 0,23 M€.

Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l’action 17 du programme 172 était de 815,62 M€ en AE et 815,70 M€ en CP, dont 376,40 M€ positionnés sur le titre 3, catégorie 32, et, 439,22 M€ en AE et 439,31 M€ en CP positionnés sur le titre 6, catégorie 64.

Les crédits finalement versés au titre de cette action s'élèvent à 777,78 M€ en AE et 780,49 M€ en CP, dont 364,16 M€ en AE et en CP positionnés sur le titre 3, catégorie 32, et, 413,62 M€ en AE et 416,33 M€ en CP, positionnés sur le titre 6, catégorie 64.

L'exécution est conforme à la LFI, après prise en compte de la mise en réserve (25M€). En particulier, les contributions aux organismes internationaux sont globalement conformes aux prévisions. Les différents aléas se sont neutralisés.

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT

Les crédits versés aux opérateurs en 2021 au titre des dépenses de fonctionnement s’élèvent à 364,16 M€ en AE et en CP :

– BRGM : 0,63 M€ ;

– CEA : 54,93 M€ ;

– CIRAD : 3,98 M€ ;

– CNRS : 279,81 M€ ;

– IFREMER : 1,98 M€ ;

– INRAE : 21,06 M€ ;

– IRD : 1,78 M€.

DÉPENSES D'INTERVENTION 

Les crédits versés aux OSI et aux infrastructures de recherche suivies (IR*) en 2021 au titre cette action s’élèvent à 416,33 M€ en CP.

OSI :

– CERN : 149,06 M€ (correspondant à un appel à contribution de 162,65 MCHF payé avec un taux de chancellerie moyen de 0,916€/CHF) ;

– ITER : 152,00 M€ ;

IR* :

– ESRF : 27,32 M€ ;

– ESS :  31,94 M€ en CP ;

– EGO-Virgo : 8,50 M€ ;

– E-XFEL : 3,21 M€ ;

– FAIR : 12,48 M€ ;

– ILL : 31,82 M€.

Pour mémoire, les crédits de ESRF, ESS, E-XFEL, FAIR et ILL ont été versés sous forme de subventions fléchées au CNRS et au CEA. Ceux de  EGO-Virgo sont versés uniquement au CNRS.

Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l’action 18 du programme 172 était de 1 136,44 M€ en AE et en CP, dont  1 078,92 M€ positionnés sur le titre 3, catégorie 32, et 57,53 M€ sur le titre 6, catégorie 64.

Les crédits finalement versés au itre de cette action s'élèvent à 1 116,96 M€, dont 1 056,71 M€ positionnés sur le titre 3, catégorie 32, et 60,24 M€ sur le titre 6, catégorie 64. 

L'exécution est conforme à la LFI, après prise en compte de la mise en réserve et de quelques ajustements d'imputation entre actions du programme sans incidence pour les opérateurs ou organismes.

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT

Les crédits versés aux opérateurs en 2021 au titre des dépenses de fonctionnement s’élèvent à 1 056,71 M€ en AE et en CP :

– BRGM : 23,13 M€ ;

– CEA : 27,47 M€ ;

– CIRAD : 86,66 M€ ;

– CNRS : 243,31 M€ ;

– IFREMER : 61,72 M€ ;

– INRAE : 502,20 M€ ;

– IRD : 104,40 M€ ;

– IPEV : 7,82 M€.

DÉPENSES D'INTERVENTION

Les crédits versés aux OSI et aux infrastructures de recherche suivies (IR*) en 2021 au titre cette action s’élèvent à 60,24 M€ en AE et CP :

OSI:

– CEPMMT : 7,78 M€ (correspondant à un appel à contribution de 6,72 M£ payé avec un taux de chancellerie moyen de 1,157 €/£) ;

– ESO : 37,80 M€ ;

IR*:

– CTA : 6,56 M€ ;

– IRAM : 8,11 M€.

Pour mémoire, les crédits à destination de  CTA sont versés au CNRS et au CEA, ceux de IRAM uniquement au CNRS.

Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l’action 19 du programme 172 était de 413,30 M€ en AE et en CP, dont  400,91 M€ positionnés sur le titre 3, catégorie 32, et  1,17 M€ sur le titre 6, catégorie 64.

Les crédits finalement versés au titre de cette action s'élèvent à 400,91 M€, dont 399,74 M€ positionnés sur le titre 3, catégorie 32 et 1,17 M€ sur le titre 6, catégorie 64.

L'exécution est conforme à la LFI, après prise en compte de la mise en réserve et de quelques ajustements d'imputation entre actions du programme sans incidence pour les opérateurs ou organismes.

DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT

Les crédits versés aux opérateurs en 2021 au titre des dépenses de fonctionnement s’élèvent à 399,74 M€ en AE et en CP :

– CIRAD :  8,46 M€ ;

– CNRS :  316,30 M€ ;

– IFREMER : 5,41 M€ ;

– INRAE :  42,80 M€ ;

– IRD :  17,96 M€ ;

– INED : 8,81 M€.

 DÉPENSES D’INTERVENTION

Les crédits versés au CEPREMAP en 2021 s’élèvent à 1,17 M€ en AE et en CP.