Présentation des crédits et des dépenses fiscales

2021 / Présentation par action et titre des crédits ouverts et des crédits consommés

2021 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2021 Consommation 2021	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Prévention des risques technologiques et des pollutions		37 388 519 35 980 963	4 660 811	24 124 296 18 584 913		61 512 815 59 226 687	65 512 815
09 – Contrôle de la sûreté nucléaire et de la radioprotection	49 412 485 41 022 619	58 084 213 55 026 496	250 000 156 450	1 400 000 1 410 999		109 146 698 97 616 564	109 646 698
10 – Prévention des risques naturels et hydrauliques		20 801 611 27 573 066	4 020 000 2 399 991	11 030 000 6 121 351	2 116 200	35 851 611 38 210 608	36 491 611
11 – Gestion de l'après-mine et travaux de mise en sécurité, indemnisations et expropriations sur les sites		37 411 096 37 717 989	866 034 -108 194	1 500 000 1 049		39 777 130 37 610 844	39 777 130
12 – Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME)		547 890 705 525 943 897				547 890 705 525 943 897	547 890 705
13 – Institut national de l'environnement industriel et des risques (INERIS)		29 824 608 29 331 912				29 824 608 29 331 912	29 824 608
14 – Fonds de prévention des risques naturels majeurs		33 453 658 5 156 907	54 463 415 11 130 694	327 082 927 283 788 645		415 000 000 300 076 245	415 000 000
Total des AE prévues en LFI	49 412 485	764 854 410	59 599 449	365 137 223	0	1 239 003 567	1 244 143 567
Ouvertures / annulations par FdC et AdP		+299 341 (hors titre 2)				+299 341
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+20 445	-18 594 794 (hors titre 2)				-18 574 349
Total des AE ouvertes	49 432 930	1 171 295 629 (hors titre 2)				1 220 728 559
Total des AE consommées	41 022 619	716 731 231	18 239 751	309 906 956	2 116 200	1 088 016 758

2021 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2021 Consommation 2021	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Prévention des risques technologiques et des pollutions		37 388 519 34 135 918	4 112 297	26 062 507 26 184 396		63 451 026 64 432 611	67 451 026
09 – Contrôle de la sûreté nucléaire et de la radioprotection	49 412 485 41 022 619	16 084 213 21 130 121	250 000 186 940	1 400 000 1 411 000		67 146 698 63 750 680	67 646 698
10 – Prévention des risques naturels et hydrauliques		20 801 611 26 628 306	4 020 000 3 611 963	11 030 000 7 772 433	877 000	35 851 611 38 889 702	39 714 855
11 – Gestion de l'après-mine et travaux de mise en sécurité, indemnisations et expropriations sur les sites		37 411 096 38 853 820	866 034 5 000	1 500 000 7 500		39 777 130 38 866 320	39 777 130
12 – Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME)		547 890 705 526 214 016				547 890 705 526 214 016	547 890 705
13 – Institut national de l'environnement industriel et des risques (INERIS)		29 824 608 29 331 912				29 824 608 29 331 912	29 824 608
14 – Fonds de prévention des risques naturels majeurs		27 500 000 20 047 765	32 100 000 14 007 727	145 400 000 128 053 913		205 000 000 162 109 405	205 000 000
Total des CP prévus en LFI	49 412 485	716 900 752	37 236 034	185 392 507	0	988 941 778	997 305 022
Ouvertures / annulations par FdC et AdP		+2 627 961 (hors titre 2)				+2 627 961
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+20 445	-6 730 285 (hors titre 2)				-6 709 840
Total des CP ouverts	49 432 930	935 426 969 (hors titre 2)				984 859 899
Total des CP consommés	41 022 619	696 341 858	21 923 927	163 429 243	877 000	923 594 646

2020 / Présentation par action et titre des crédits votés (LFI) et des crédits consommés

2020 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2020 Consommation 2020	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Prévention des risques technologiques et des pollutions		60 821 896 67 200 516	7 283 842	34 538 031 15 763 980	2 000 000	95 359 927	99 359 927 92 248 338
09 – Contrôle de la sûreté nucléaire et de la radioprotection	48 121 569 40 069 563	10 607 756 17 719 926	350 000 154 415	1 690 000 1 344 577		60 769 325	61 269 325 59 288 481
10 – Prévention des risques naturels et hydrauliques		22 192 842 25 286 038	4 020 000 4 325 098	11 030 000 5 733 352		37 242 842	42 036 298 35 344 487
11 – Gestion de l'après-mine et travaux de mise en sécurité, indemnisations et expropriations sur les sites		36 411 096 36 828 433	866 034	1 500 000 165 550		38 777 130	38 777 130 36 993 982
12 – Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME)		588 833 800 571 813 167				588 833 800	588 833 800 571 813 167
13 – Institut national de l'environnement industriel et des risques (INERIS)						0	0 0
14 – Fonds de prévention des risques naturels majeurs						0	0 0
Total des AE prévues en LFI	48 121 569	718 867 390	5 236 034	48 758 031	0	820 983 024	830 276 480
Total des AE consommées	40 069 563	718 848 080	11 763 355	23 007 459	2 000 000		795 688 456

2020 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2020 Consommation 2020	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Prévention des risques technologiques et des pollutions		60 821 896 65 357 180	4 349 935	29 716 534 27 275 484	2 000 000	90 538 430	94 538 430 98 982 599
09 – Contrôle de la sûreté nucléaire et de la radioprotection	48 121 569 40 069 563	15 607 756 18 002 652	350 000 131 297	1 690 000 1 407 570		65 769 325	66 269 325 59 611 082
10 – Prévention des risques naturels et hydrauliques		22 192 843 25 947 243	4 020 000 2 137 319	11 030 000 10 952 435		37 242 843	41 852 963 39 036 996
11 – Gestion de l'après-mine et travaux de mise en sécurité, indemnisations et expropriations sur les sites		36 411 096 35 216 588	866 034	1 500 000 275 696		38 777 130	38 777 130 35 492 283
12 – Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME)		588 833 800 571 535 834				588 833 800	588 833 800 571 535 834
13 – Institut national de l'environnement industriel et des risques (INERIS)						0	0 0
14 – Fonds de prévention des risques naturels majeurs						0	0 0
Total des CP prévus en LFI	48 121 569	723 867 391	5 236 034	43 936 534	0	821 161 528	830 271 648
Total des CP consommés	40 069 563	716 059 496	6 618 550	39 911 184	2 000 000		804 658 794

Présentation par titre et catégorie des crédits consommés

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Titre et catégorie	Consommées* en 2020	Ouvertes en 2021	Consommées* en 2021	Consommés* en 2020	Ouverts en 2021	Consommés* en 2021
Titre 2 – Dépenses de personnel	40 069 563	49 412 485	41 022 619	40 069 563	49 412 485	41 022 619
Rémunérations d’activité	26 655 464	35 508 266	27 423 450	26 655 464	35 508 266	27 423 450
Cotisations et contributions sociales	13 311 237	13 774 219	13 506 983	13 311 237	13 774 219	13 506 983
Prestations sociales et allocations diverses	102 862	130 000	92 186	102 862	130 000	92 186
Titre 3 – Dépenses de fonctionnement	718 848 080	764 854 410	716 731 231	716 059 496	716 900 752	696 341 858
Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel	61 419 062	139 428 068	112 698 398	57 618 141	91 474 410	92 274 302
Subventions pour charges de service public	657 429 018	625 426 342	604 032 833	658 441 355	625 426 342	604 067 555
Titre 5 – Dépenses d’investissement	11 763 355	59 599 449	18 239 751	6 618 550	37 236 034	21 923 927
Dépenses pour immobilisations corporelles de l’État	4 390 357	58 849 449	13 512 737	2 250 058	36 486 034	17 741 609
Dépenses pour immobilisations incorporelles de l’État	7 372 997	750 000	4 727 014	4 368 492	750 000	4 182 318
Titre 6 – Dépenses d’intervention	23 007 459	365 137 223	309 906 956	39 911 184	185 392 507	163 429 243
Transferts aux ménages	480 842	14 675 610	4 370 492	693 736	9 550 000	3 290 277
Transferts aux entreprises	218 904	17 912 993	95 539 841	11 932 537	10 096 359	17 152 620
Transferts aux collectivités territoriales	9 684 629	307 355 586	187 948 180	9 390 375	146 818 968	120 571 673
Transferts aux autres collectivités	12 623 084	25 193 034	22 048 443	17 894 537	18 927 180	22 414 672
Titre 7 – Dépenses d’opérations financières	2 000 000	0	2 116 200	2 000 000	0	877 000
Dotations en fonds propres	2 000 000	0	2 116 200	2 000 000	0	877 000
Total hors FdC et AdP		1 239 003 567			988 941 778
Ouvertures et annulations* en titre 2		+20 445			+20 445
Ouvertures et annulations* hors titre 2		-18 295 453			-4 102 324
Total*	795 688 456	1 220 728 559	1 088 016 758	804 658 794	984 859 899	923 594 646
* y.c. FdC et AdP

Fonds de concours et attributions de produits

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Nature de dépenses	Ouvertes en 2020	Prévues en LFI pour 2021	Ouvertes en 2021	Ouverts en 2020	Prévus en LFI pour 2021	Ouverts en 2021
Dépenses de personnel
Autres natures de dépenses	11 662 193	5 140 000	299 341	8 153 624	8 363 244	2 627 961
Total	11 662 193	5 140 000	299 341	8 153 624	8 363 244	2 627 961

Récapitulation des mouvements de crédits

Arrêtés de rattachement de ADP

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
05/2021		3 970		3 970
06/2021		440 000		440 000
Total		443 970		443 970

Arrêtés de rattachement de FDC

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
02/2021		33 566		357 112
03/2021		1 752		291 752
04/2021		1 170		325 166
05/2021		1 693		21 768
06/2021				600 000
07/2021				629 128
08/2021				450 000
09/2021				261 875
10/2021				350 000
12/2021		1 282 413		362 413
01/2022		965		965
Total		1 321 559		3 650 179

Arrêtés de report d'AENE

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
29/01/2021		364 580
Total		364 580

Arrêtés de report de FDC

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
28/01/2021		13 545 232		16 505 741
Total		13 545 232		16 505 741

Arrêtés de report général Hors FDC Hors AENE

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
19/03/2021		387 337		2 788 843
Total		387 337		2 788 843

Décrets d'annulation de FDC ou de ADP

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
09/12/2021						1 466 189		1 466 189
Total						1 466 189		1 466 189

Décrets de transfert

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
28/06/2021						328 808		1 108 131
19/11/2021	20 445	50 000	20 445	50 000
Total	20 445	50 000	20 445	50 000		328 808		1 108 131

Décrets de virement

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
28/06/2021		669 000		169 000
Total		669 000		169 000

Lois de Finances Rectificatives

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
19/07/2021						10 298 636		10 298 636
01/12/2021						22 983 499		14 837 102
Total						33 282 135		25 135 738

Total des ouvertures et annulations (y.c. FdC et AdP)

	Ouvertures				Annulations
	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
Total général	20 445	16 781 678	20 445	23 607 733		35 077 132		27 710 058

Évaluation des dépenses fiscales

Avertissement

Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.

Le chiffrage initial pour 2021 a été réalisé sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2021. Dès lors, le chiffrage actualisé peut différer de celui-ci, notamment lorsqu’il tient compte d’aménagements intervenus depuis le dépôt du projet de loi de finances pour 2021.

Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.

« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.

Le « Coût total des dépenses fiscales » constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »). La portée du total s’avère toutefois limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.

Dépenses fiscales principales sur impôts d'État (2)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière principale		Chiffrage définitif 2020	Chiffrage initial 2021	Chiffrage actualisé 2021
730226	Taux de 5,5 % applicable aux prestations de collecte séparée, de collecte en déchetterie, de tri et de valorisation matière des déchets des ménages et assimilés Assiette et taux Bénéficiaires 2019 : (nombre non déterminé) Entreprises - Création : 2018 - Dernière modification : 2018 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 278-0 bis M	82	82	82
990201	Tarif réduit de la composante "déchets" pour la réception de résidus à haut pouvoir calorifique issus des opérations de tri performantes dans une installation de valorisation énergétique dont le rendement excède 0,7 Composantes de la taxe générale sur les activités polluantes Bénéficiaires 2019 : (nombre non déterminé) Entreprises - Création : 2018 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code des douanes : 266 nonies 1 A h	-	nc	nc
Total		82	82	82

Dépenses fiscales principales sur impôts locaux prises en charge par l'État (1)

(en millions d'euros)
050203	Dépenses engagées à raison de travaux dans le cadre de la prévention des risques technologiques Taxe foncière sur les propriétés bâties Bénéficiaires 2019 : (nombre non déterminé) Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2003 - Dernière modification : 2010 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 1391 D	ε	ε	ε
Total

(en millions d'euros)

Dépenses fiscales sur impôts locaux contribuant au programme de manière principale

Chiffrage
définitif
2020

Chiffrage
initial
2021

Chiffrage
actualisé
2021

050203

Dépenses engagées à raison de travaux dans le cadre de la prévention des risques technologiques

Taxe foncière sur les propriétés bâties

Bénéficiaires 2019 : (nombre non déterminé) Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2003 - Dernière modification : 2010 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 1391 D

Total

Dépenses fiscales subsidiaires sur impôts d'État (1)

(en millions d'euros)
130201	Déduction des dépenses de réparations et d'amélioration Revenus fonciers Bénéficiaires 2019 : 1600000 Ménages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Bonne - Création : 1989 - Dernière modification : 2008 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 31-I-1°-a, b et b bis et 31-I-2°-a pour les dépenses visées aux a, b et b bis du I-1°	1 700	nc	nc
Total	1 700

(en millions d'euros)

Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière subsidiaire

Chiffrage
définitif
2020

Chiffrage
initial
2021

Chiffrage
actualisé
2021

130201

Déduction des dépenses de réparations et d'amélioration

Revenus fonciers

Bénéficiaires 2019 : 1600000 Ménages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Bonne - Création : 1989 - Dernière modification : 2008 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 31-I-1°-a, b et b bis et 31-I-2°-a pour les dépenses visées aux a, b et b bis du I-1°

1 700

Total

1 700

Dépenses fiscales subsidiaires sur impôts locaux prises en charge par l'État (1)

(en millions d'euros)
050203	Dépenses engagées à raison de travaux dans le cadre de la prévention des risques technologiques Taxe foncière sur les propriétés bâties Bénéficiaires 2019 : (nombre non déterminé) Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2003 - Dernière modification : 2010 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 1391 D	ε	ε	ε
Total

(en millions d'euros)

Dépenses fiscales sur impôts locaux contribuant au programme de manière subsidiaire

Chiffrage
définitif
2020

Chiffrage
initial
2021

Chiffrage
actualisé
2021

050203

Dépenses engagées à raison de travaux dans le cadre de la prévention des risques technologiques

Taxe foncière sur les propriétés bâties

Total