$@FwLOVariable(annee#2021)

$@FwLOVariable(numProg#193)

$@FwLOVariable(libelleProg#Recherche spatiale)

$@FwLOVariable(enteteSousTitre#Justification au premier euro)

 

Justification au premier euro

Éléments transversaux au programme

Éléments de synthèse du programme

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action
ou de la sous-action

Prévision LFI 
Consommation 

Titre 2 *
Dépenses
de personnel

Autres titres *

Total
y.c. FdC et AdP

Titre 2 *
Dépenses
de personnel

Autres titres *

Total
y.c. FdC et AdP

01 – Développement de la technologie spatiale au service de la science

 
 

210 000 000
208 011 343

210 000 000
208 011 343

 
 

210 000 000
208 011 343

210 000 000
208 011 343

02 – Développement de la technologie spatiale au service de l'observation de la terre

 
 

298 000 000
293 046 000

298 000 000
293 046 000

 
 

298 000 000
293 046 000

298 000 000
293 046 000

03 – Développement de la technologie spatiale au service de la recherche en sciences de l'information et de la communication

 
 

133 000 000
132 158 000

133 000 000
132 158 000

 
 

133 000 000
132 158 000

133 000 000
132 158 000

04 – Maîtrise de l'accès à l'espace

 
 

607 000 000
602 855 000

607 000 000
602 855 000

 
 

607 000 000
602 855 000

607 000 000
602 855 000

05 – Maîtrise des technologies orbitales et de l'innovation technologique

 
 

238 000 000
234 697 000

238 000 000
234 697 000

 
 

238 000 000
234 697 000

238 000 000
234 697 000

06 – Moyens généraux et d'appui à la recherche

 
 

80 872 108
79 539 370

80 872 108
79 539 370

 
 

80 872 108
79 539 370

80 872 108
79 539 370

07 – Développement des satellites de météorologie

 
 

69 014 001
64 397 696

69 014 001
64 397 696

 
 

69 014 001
64 397 696

69 014 001
64 397 696

Total des crédits prévus en LFI *

0

1 635 886 109

1 635 886 109

0

1 635 886 109

1 635 886 109

Ouvertures / annulations y.c. FdC et AdP

 

-19 331 699

-19 331 699

 

-19 331 699

-19 331 699

Total des crédits ouverts

0

1 616 554 410

1 616 554 410

0

1 616 554 410

1 616 554 410

Total des crédits consommés

0

1 614 704 409

1 614 704 409

0

1 614 704 409

1 614 704 409

Crédits ouverts - crédits consommés

 

+1 850 001

+1 850 001

 

+1 850 001

+1 850 001


* hors FdC et AdP pour les montants de la LFI

 

 

   Passage du PLF à la LFI

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

 

Titre 2
 

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

PLF

0

1 635 886 109

1 635 886 109

0

1 635 886 109

1 635 886 109

Amendements

0

0

0

0

0

0

LFI

0

1 635 886 109

1 635 886 109

0

1 635 886 109

1 635 886 109

 

Le montant inscrit au projet de loi de finances (PLF) 2021 du programme 193 « Recherche spatiale » était de 1 635 886 109 M€ en autorisations d’engagement (AE) et en crédits de paiement (CP).


Aucun amendement parlementaire n’est venu modifier les montants inscrits sur le programme 193 au PLF. Le montant inscrit en loi de finances initiales (LFI) 2021 est donc identique à celui du PLF. 



 

   Justification des mouvements réglementaires et des lois de finances rectificatives

Loi de finances rectificative


La loi n° 2021-1549 du 1er décembre 2021 de finances rectificative pour 2021 a annulé 19 331 699 € de crédits du programme en AE et en CP, soit la totalité des crédits mis en réserve au niveau du CNES (16,57 M€) et d’EUMETSAT (2,76 M€).


Elle a autorisé le dégel 43,01 M€ de crédits mis en réserve au niveau de l'ESA afin d'honorer en intégralité la contribution française à l'ESA pour 2021.


Enfin, elle a permis la demande de report sur 2022 de 1,85 M€ de crédits disponibles en AE et en CP non consommés en fin de gestion au niveau d'EUMETSAT en raison de la réception d'un appel à contribution pour 2021 d'EUMETSAT inférieur aux prévisions faites en LFI 2021.





 

   Réserve de précaution et fongibilité

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

 

Titre 2
 

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

Mise en réserve initiale

0

62 338 649

62 338 649

0

62 338 649

62 338 649

Surgels

0

0

0

0

0

0

Dégels

0

0

0

0

0

0

Réserve disponible avant mise en place du schéma de fin de gestion (LFR de fin d'année)

0

62 338 649

62 338 649

0

62 338 649

62 338 649

 

Méthodologie


Le calcul de la mise en réserve a été réalisé selon les directives de l’exposé général des motifs du projet de loi de finances nº 3360 pour 2021 et de la circulaire n° 1BE-20-3927 du 10 novembre 2020 de la direction du budget qui prévoyaient :

  • un taux de mise en réserve à 0,5 % des AE et CP ouverts sur le titre 2 « dépenses de personnel » ;

  • un taux de mise en réserve à 4 % des AE et CP ouverts sur le hors titre 2. 


L'exposé général des motifs du projet de loi de finances pour 2021 et la circulaire du 10 novembre 2020 prévoyaient plus précisément un taux de mise en réserve global maintenu à 3 % globalement sur les crédits hors masse salariale (titre 2) tout en appliquant comme en 2020 un taux réduit de mise en réserve à trois programmes particulièrement contraints. Afin de garantir le maintien du niveau global de la réserve à 3% des AE et CP hors titre 2, le taux de mise en réserve sur les programmes dont les dépenses sont plus modulables est porté à 4 % des AE et CP hors titre 2.


La part de subvention pour charges de service public (SCSP) correspondant à la masse salariale de l'opérateur CNES s'est vu appliquer un taux de mise en réserve de 0,5 % ;


Le calcul de la réserve de précaution s’est opéré en deux étapes :

  • une base est calculée à partir d’un taux de mise en réserve à 4%, soit  65,44 M€ en AE et CP ;

  • une minoration de la réserve est appliquée en ramenant le taux de mise en réserve à 0,5% sur la part de la subvention (SCSP) du CNES correspondant à la masse salariale, soit -3,10 M€ en AE et en CP.



AE

CP

LFI 2022

1 635 886 109 €

1 635 886 109 €

Réserve de précaution 4% (article 51 LOLF)

65 435 445 €

65 435 445 €

Correction 0,5% sur MS CNES

-3 096 795 €

-3 096 795 €

Réserve de précaution initiale

62 338 650 €

62 338 650 €



Utilisation


Deux modifications introduites par loi n° 2021-1549 du 1er décembre 2021 de finances rectificative pour 2021 ont affecté la réserve de précaution du programme :

  • le dégel de 43,01 M€ de réserve en AE et CP afin de financer complètement l’appel de fonds pour 2021 de l’agence spatiale européenne (ESA) en honorant intégralement le dernier versement à l’ESA (220,46 M€) ;

  • l’annulation des crédits mis en réserve du CNES et d’EUMETSAT, soit 19,33 M€ en AE et en CP.

 

 

Dépenses pluriannuelles

Suivi des crédits de paiement associés à la consommation
des autorisations d'engagement (hors titre 2)

 

AE 2021

 

CP 2021

 

 

 

AE ouvertes en 2021 *
(E1)

1 616 554 410

 

CP ouverts en 2021 *
(P1)

1 616 554 410

 

 

 

AE engagées en 2021
(E2)

1 614 704 409

 

CP consommés en 2021
(P2)

1 614 704 409

 

 

AE affectées
non engagées
au 31/12/2021
(E3)

0

 

dont CP consommés en
2021 sur engagements
antérieurs à 2021

(P3 = P2 – P4)

0

 

 

AE non affectées
non engagées
au 31/12/2021
(E4 = E1 – E2 – E3)

1 850 001

 

dont CP consommés
en 2021 sur
engagements 2021

(P4)

1 614 704 409

 

Restes à payer

Engagements ≤ 2020 non
couverts par des paiements
au 31/12/2020 brut
(R1)

0

 

Travaux de fin de gestion
postérieurs au RAP 2020
(R2)

0

 

Engagements ≤ 2020 non
couverts par des paiements
au 31/12/2020 net

(R3 = R1 + R2)

0



CP consommés en 2021
sur engagements
antérieurs à 2021
(P3 = P2 – P4)

0



=

Engagements ≤ 2020 non
couverts par des paiements
au 31/12/2021
(R4 = R3 – P3)

0

 

 

AE engagées en 2021


(E2)

1 614 704 409



CP consommés en 2021
sur engagements 2021

(P4)

1 614 704 409



=

Engagements 2021 non
couverts par des paiements
au 31/12/2021
(R5 = E2 – P4)

0

 

 

Engagements non couverts
par des paiements
au 31/12/2021

(R6 = R4 + R5)

0

 

 

Estimation des CP 2022
sur engagements non
couverts au 31/12/2021
(P5)

0


 
 
NB : les montants ci-dessus correspondent uniquement aux crédits hors titre 2
 
 

* LFI 2021 + reports 2020 + mouvements réglementaires + FdC + AdP + fongibilité asymétrique + LFR

Estimation du montant
maximal des CP
nécessaires après 2022
pour couvrir les
engagements non
couverts au 31/12/2021
(P6 = R6 – P5)

0

 

 

Justification par action

ACTION

01 – Développement de la technologie spatiale au service de la science

 

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Action / Sous-action

Prévision LFI y.c. FdC et AdP 
Réalisation 

Titre 2

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

01 – Développement de la technologie spatiale au service de la science

 
 

210 000 000
208 011 343

210 000 000
208 011 343

 
 

210 000 000
208 011 343

210 000 000
208 011 343

 

Cette action concerne les programmes spatiaux d’étude et d’exploration de l’univers, ceux de la physique fondamentale et des sciences de la vie et de la matière, ainsi que des activités relevant des sciences humaines et sociales. Elle a pour but de contribuer à l’avancement des connaissances scientifiques et de permettre de développer et de tester des technologies spatiales innovantes. 


Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l’action n° 01 du programme 193 était de 210,00 M€ en AE et en CP, dont  59,00 M € positionnés sur la catégorie 32 et 151,00 M€ sur la catégorie 64.


Les crédits finalement versés en 2021 au titre de l'action n° 01 s’élèvent à  208,01 M€ en AE et en CP, dont 57,01 M€ positionnés sur la catégorie 32 et 151,00 M€ sur la catégorie 64.

 

Éléments de la dépense par nature

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Titre et catégorie

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP
 

Réalisation

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP

Réalisation

Titre 3 : Dépenses de fonctionnement

59 000 000

57 011 343

59 000 000

57 011 343

Subventions pour charges de service public

59 000 000

57 011 343

59 000 000

57 011 343

Titre 6 : Dépenses d’intervention

151 000 000

151 000 000

151 000 000

151 000 000

Transferts aux autres collectivités

151 000 000

151 000 000

151 000 000

151 000 000

Total

210 000 000

208 011 343

210 000 000

208 011 343

 


DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT


Subvention pour charges de service public au Centre national d’études spatiales (CNES)


Le montant des crédits votés en LFI était de 59,00 M€ en AE et CP sur l’action n° 01, à destination exclusive du CNES.

Les crédits finalement versés s’élèvent à 57,01 M€, après application de la réserve de précaution correspondant à l'action et conformément aux disponibilités de crédits résultant de la loi n° 2021-1549 de finances rectificative pour 2021 du 1er décembre 2021. 



DÉPENSES D’INTERVENTION


Contribution française à l’agence spatiale européenne (ESA)

La contribution française à l’ESA a été budgétée à hauteur de 1 075,32 M€ en LFI 2021.

Sur l’action n° 01, le montant des crédits versés au CNES, représentant la France au Conseil exécutif de l’Agence et portant la contribution auprès de celle-ci, s’élève à ce titre à  151,00 M€ en AE et CP. Le montant des crédits de paiement versé est identique à celui de la programmation de la loi de finances initiale.

 

ACTION

02 – Développement de la technologie spatiale au service de l'observation de la terre

 

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Action / Sous-action

Prévision LFI y.c. FdC et AdP 
Réalisation 

Titre 2

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

02 – Développement de la technologie spatiale au service de l'observation de la terre

 
 

298 000 000
293 046 000

298 000 000
293 046 000

 
 

298 000 000
293 046 000

298 000 000
293 046 000

 

L’objet de cette action est de contribuer à l’avancement des connaissances scientifiques et de préparer, développer et tester des outils spatiaux destinés à des utilisations au service des politiques nationales et européennes.


Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l’action n° 02 du programme 193 était de 298,00 M€ en AE et en CP, dont 147,00 M€ positionnés sur la catégorie 32 et 151,00 M€ sur la catégorie 64. 


Les crédits finalement versés en 2021 au titre de l'action n° 02 s’élèvent à 293,05 M€ en AE et en CP, dont 142,05 M€ positionnés sur la catégorie 32 et 151,00 M€ sur la catégorie 64. 


 

Éléments de la dépense par nature

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Titre et catégorie

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP
 

Réalisation

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP

Réalisation

Titre 3 : Dépenses de fonctionnement

147 000 000

142 046 000

147 000 000

142 046 000

Subventions pour charges de service public

147 000 000

142 046 000

147 000 000

142 046 000

Titre 6 : Dépenses d’intervention

151 000 000

151 000 000

151 000 000

151 000 000

Transferts aux autres collectivités

151 000 000

151 000 000

151 000 000

151 000 000

Total

298 000 000

293 046 000

298 000 000

293 046 000

 


DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT

Subvention pour charges de service public au Centre national d’études spatiales (CNES)

Le montant des crédits votés en LFI était de 147,00 M€ en AE et CP sur l’action n° 02, à destination exclusive du

CNES.

Les crédits finalement versés sur cette action s’élèvent à 142,05 M€, après application de la réserve de précaution correspondant à l'action et conformément aux disponibilités de crédits résultant de la loi n° 2021-1549 du 1er décembre 2021 de finances rectificative pour 2021. 



DÉPENSES D’INTERVENTION


Contribution française à l’agence spatiale européenne (ESA)

La contribution française à l’ESA a été budgétée à hauteur de 1 075,32 M€ en LFI 2021.


Sur l’action n° 02, le montant des crédits versés au CNES, représentant la France au Conseil exécutif de l’Agence et portant la contribution auprès de celle-ci, s’élève à ce titre à  151,00 M€ en AE et CP. Le montant des crédits versé est identique à celui de la programmation de la loi de finances initiale. 

 

ACTION

03 – Développement de la technologie spatiale au service de la recherche en sciences de l'information et de la communication

 

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Action / Sous-action

Prévision LFI y.c. FdC et AdP 
Réalisation 

Titre 2

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

03 – Développement de la technologie spatiale au service de la recherche en sciences de l'information et de la communication

 
 

133 000 000
132 158 000

133 000 000
132 158 000

 
 

133 000 000
132 158 000

133 000 000
132 158 000

 

Cette action concerne les programmes spatiaux de télécommunications et de navigation-localisation-synchronisation.

Elle permet de préparer, développer et tester des technologies et des systèmes spatiaux destinés à des utilisations opérationnelles. Les domaines en question possèdent un caractère dual très affirmé, c’est-à-dire que les travaux de recherche menés dans ce cadre peuvent trouver des applications tant civiles que militaires. Ces projets sont également suivis par le programme 191 « Recherche duale (civile et militaire) ».

 

Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l’action n° 03 du programme 193 était de 133,00 M€ en AE et en CP, dont 25,00 M€ positionnés sur la catégorie 32 et 108,00 M€ sur la catégorie 64.

 

Les crédits finalement versés en 2021 au titre de l'action n° 03 s’élèvent à 132,16 M€ en AE et en CP, dont 24,16 M€ positionnés sur la catégorie 32 et 108,00 M€ sur la catégorie 64. 

 

Éléments de la dépense par nature

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Titre et catégorie

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP
 

Réalisation

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP

Réalisation

Titre 3 : Dépenses de fonctionnement

25 000 000

24 158 000

25 000 000

24 158 000

Subventions pour charges de service public

25 000 000

24 158 000

25 000 000

24 158 000

Titre 6 : Dépenses d’intervention

108 000 000

108 000 000

108 000 000

108 000 000

Transferts aux autres collectivités

108 000 000

108 000 000

108 000 000

108 000 000

Total

133 000 000

132 158 000

133 000 000

132 158 000

 

DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT


Subvention pour charges de service public au Centre national d’études spatiales (CNES)

Le montant des crédits votés en LFI était de 25,00 M€ en AE et CP sur l’action n° 03, à destination exclusive du CNES.


Le montant des crédits finalement versés au CNES à ce titre s’élève à 24,16 M€ en AE et en CP après application de la réserve de précaution correspondante à l'action et conformément aux disponibilités de crédits résultant de la loi n° 2021-1549 du 1er décembre 2021 de finances rectificative pour 2021.



DÉPENSES D’INTERVENTION


Contribution française à l’agence spatiale européenne (ESA)


La contribution française à l’ESA a été budgétée à hauteur de 1 075,32 M€ en LFI 2021.


Sur l’action n° 03, le montant des crédits versés au CNES, représentant la France au Conseil exécutif de l’Agence et portant la contribution auprès de celle-ci, s’élève à ce titre à 108,00 M€ en AE et CP. Le montant de crédits versé est identique à celui de la programmation de la loi de finances initiale. 

 

ACTION

04 – Maîtrise de l'accès à l'espace

 

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Action / Sous-action

Prévision LFI y.c. FdC et AdP 
Réalisation 

Titre 2

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

04 – Maîtrise de l'accès à l'espace

 
 

607 000 000
602 855 000

607 000 000
602 855 000

 
 

607 000 000
602 855 000

607 000 000
602 855 000

 

Cette action concerne les programmes de lanceurs spatiaux et des infrastructures associées (centre spatial guyanais

[CSG]). Elle a pour but de préparer, de développer et de qualifier les systèmes de lancement assurant à l’Europe l’autonomie d’accès à l’espace au meilleur coût pour les puissances publiques. La commercialisation des services de lancement est assurée par Arianespace. Les développements et les qualifications des lanceurs « Ariane » et « Vega », ainsi que l’implantation du lanceur russe « Soyouz » au CSG, ont été ou sont menés sous l’égide de l’ESA, en équipe intégrée avec celles du CNES.


Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l’action n° 04 du programme 193 était de 607,00 M€ en AE et en CP, dont 123,00 M€ sur la catégorie 32 et 484,00 M€ sur la catégorie 64. 


Les crédits finalement versés en 2021 au titre de l'action n° 04 s’élèvent à 602,86 M€ en AE et en CP, dont 118,86 M€ positionnés sur la catégorie 32 et 484 M€ sur la catégorie 64. 

 

Éléments de la dépense par nature

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Titre et catégorie

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP
 

Réalisation

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP

Réalisation

Titre 3 : Dépenses de fonctionnement

123 000 000

118 855 000

123 000 000

118 855 000

Subventions pour charges de service public

123 000 000

118 855 000

123 000 000

118 855 000

Titre 6 : Dépenses d’intervention

484 000 000

484 000 000

484 000 000

484 000 000

Transferts aux autres collectivités

484 000 000

484 000 000

484 000 000

484 000 000

Total

607 000 000

602 855 000

607 000 000

602 855 000

 

DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT


Subvention pour charges de service public au Centre national d’études spatiales (CNES)


Le montant des crédits votés en LFI était de 607,00 M€ en AE et CP sur l’action n° 04, à destination exclusive du CNES.

Le montant des crédits versés au CNES à ce titre s’élève à 118,86 M€ en AE et en CP, après application de la réserve de précaution correspondante à l'action et conformément aux disponibilités de crédits consécutives à la loi n° 2021-1549 du 1er décembre 2021 de finances rectificative pour 2021.



DÉPENSES D’INTERVENTION

Contribution française à l’agence spatiale européenne (ESA)


La contribution française à l’ESA a été budgétée à hauteur de 1 075,32 M€ en LFI 2021.

Sur l’action n° 04, le montant des crédits versés au CNES, représentant la France au Conseil exécutif de l’Agence et portant la contribution auprès de celle-ci, s’élève à ce titre à 484,00 M€ en AE et CP. Le montant des crédits versés est identique à celui de la programmation de la loi de finances initiale. 

 

ACTION

05 – Maîtrise des technologies orbitales et de l'innovation technologique

 

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Action / Sous-action

Prévision LFI y.c. FdC et AdP 
Réalisation 

Titre 2

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

05 – Maîtrise des technologies orbitales et de l'innovation technologique

 
 

238 000 000
234 697 000

238 000 000
234 697 000

 
 

238 000 000
234 697 000

238 000 000
234 697 000

 

Cette action concerne :
- la station spatiale internationale (ISS) ;
- la conception, le développement de plates-formes de mini et de micro-satellites (à ce jour, les filières « Proteus »,
« Myriades » et « Myriade Evolution »), jusqu’à des nanosatellites utilisés en particulier pour des démonstrateurs en
vol comme la mission ANGELS mise en orbite le 18 décembre 2019 ;
- la conception, le développement et la mise en œuvre de ballons atmosphériques destinés à emporter des expériences d’astrophysique ou d’observation du système Terre-atmosphère ;
- les activités de recherche concernant les technologies génériques qui doivent permettre d’améliorer les performances des satellites en termes de fiabilité, de puissance disponible, de masse embarquée, de contrôle d’altitude et d’orbite, de stockage et de transmission de données ou de capacités de calcul, sans oublier les performances des charges utiles.


Hormis la station spatiale internationale, qui est un programme international auquel la France contribue principalement au travers de l’ESA, les travaux sont menés essentiellement dans un cadre national.


Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l’action n° 05 du programme 193 était de 238,00 M€ en AE et en CP, dont 98,00 M€ positionnés sur la catégorie 32 et 140,00 M€ sur la catégorie 64.


Les crédits finalement versés en 2021 au titre de l'action n° 05 s’élèvent à 234,70 M€ en AE et en CP, dont 94,70 M€ positionnés sur la catégorie 32 et 140,00 M€ sur la catégorie 64. 

 

Éléments de la dépense par nature

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Titre et catégorie

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP
 

Réalisation

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP

Réalisation

Titre 3 : Dépenses de fonctionnement

98 000 000

94 697 000

98 000 000

94 697 000

Subventions pour charges de service public

98 000 000

94 697 000

98 000 000

94 697 000

Titre 6 : Dépenses d’intervention

140 000 000

140 000 000

140 000 000

140 000 000

Transferts aux autres collectivités

140 000 000

140 000 000

140 000 000

140 000 000

Total

238 000 000

234 697 000

238 000 000

234 697 000

 

DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT


Subvention pour charges de service public au Centre national d’études spatiales (CNES)


Le montant des crédits votés en LFI 2021 était de 98,00 M€ en AE et CP sur l’action n° 05, à destination exclusive du CNES.

Le montant des crédits versés au CNES à ce titre s’élève à 94,70 M€ en AE et en CP, après application de la réserve de précaution correspondante à l'action et conformément aux disponibilités de crédits consécutives à la loi n° 2021-1549 du 1er décembre 2021 de finances rectificative pour 2021. 



DÉPENSES D’INTERVENTION


Contribution française à l’agence spatiale européenne (ESA)


La contribution française à l’ESA a été budgétée à hauteur de 1 075,32 M€ en LFI 2021.


Sur l’action n° 05, le montant des crédits versés au CNES, représentant la France au Conseil exécutif de l’Agence et portant la contribution auprès de celle-ci, s’élève à ce titre à 140,00 M€ en AE et CP. Le montant des crédits versés est identique à celui de la programmation de la loi de finances initiale.

 

ACTION

06 – Moyens généraux et d'appui à la recherche

 

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Action / Sous-action

Prévision LFI y.c. FdC et AdP 
Réalisation 

Titre 2

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

06 – Moyens généraux et d'appui à la recherche

 
 

80 872 108
79 539 370

80 872 108
79 539 370

 
 

80 872 108
79 539 370

80 872 108
79 539 370

 

Cette  action porte sur le fonctionnement général et les investissements associés du CNES et de l’ESA.


Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l’action n° 06 du programme 193 était de 80,87 M€ en AE et en CP, dont 39,56 M€ positionnés sur la catégorie 32 et 41,32 M€ sur la catégorie 64.


Les crédits finalement versés en 2021 au titre de l'action n° 06 s’élèvent à 79,54 M€ en AE et en CP, dont 38,22 M€ positionnés sur la catégorie 32 et 41,32 M€ sur la catégorie 64. 

 

Éléments de la dépense par nature

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Titre et catégorie

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP
 

Réalisation

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP

Réalisation

Titre 3 : Dépenses de fonctionnement

39 554 739

38 222 000

39 554 739

38 222 000

Subventions pour charges de service public

39 554 739

38 222 000

39 554 739

38 222 000

Titre 6 : Dépenses d’intervention

41 317 369

41 317 370

41 317 369

41 317 370

Transferts aux autres collectivités

41 317 369

41 317 370

41 317 369

41 317 370

Total

80 872 108

79 539 370

80 872 108

79 539 370

 

DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT

Subvention pour charges de service public au Centre national d’études spatiales (CNES)


Le montant des crédits votés en LFI était de 39,56 M€ en AE et CP sur l’action n° 06, à destination exclusive du CNES.


Le montant des crédits versés au CNES à ce titre s’élève à 38,22 M€ en AE et en CP, après application de la réserve de précaution correspondant à l'action et conformément aux disponibilités de crédits consécutives à l'application de la loi n° 2021-1549 du 1er décembre 2021 de finances rectificative pour 2021. 



DÉPENSES D’INTERVENTION

Contribution française à l’agence spatiale européenne (ESA)

La contribution française à l’ESA a été budgétée à hauteur de 1 075,32 M€ en LFI 2021.

Sur l’action n° 06, le montant des crédits versés au CNES, représentant la France au Conseil exécutif de l’Agence et portant la contribution auprès de celle-ci, s’élève à ce titre à 41,32 M€ en AE et CP. Le montant des crédits versés est identique à celui de la programmation de la loi de finances initiale. 

 

ACTION

07 – Développement des satellites de météorologie

 

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Action / Sous-action

Prévision LFI y.c. FdC et AdP 
Réalisation 

Titre 2

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

07 – Développement des satellites de météorologie

 
 

69 014 001
64 397 696

69 014 001
64 397 696

 
 

69 014 001
64 397 696

69 014 001
64 397 696

 

Cette action concerne la contribution française aux programmes de satellites météorologiques développés par l’Organisation européenne pour l'exploitation des satellites météorologiques (EUMETSAT). Ces opérations d’investissement lourdes sont ainsi partagées entre les 30 États membres, dont la France qui est représentée au Conseil par Météo-France. Les moyens mis en place sont coordonnés à l’échelle mondiale, principalement avec nos partenaires américains et japonais, ce qui permet d’avoir accès aux données recueillies par leurs satellites.

 

Le montant des crédits votés en LFI 2021 sur l'action n° 07 du programme 193 était de 69,01 M€ en AE et en CP, intégralement positionnés sur le titre 6, catégorie 64. 

 

Les crédits finalement versés en 2021 au titre de l'action n° 07 s’élèvent à 64,40 M€ en AE et en CP, intégralement positionnés sur le titre 6, catégorie 64.

 

Éléments de la dépense par nature

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Titre et catégorie

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP
 

Réalisation

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP

Réalisation

Titre 6 : Dépenses d’intervention

69 014 001

64 397 696

69 014 001

64 397 696

Transferts aux autres collectivités

69 014 001

64 397 696

69 014 001

64 397 696

Total

69 014 001

64 397 696

69 014 001

64 397 696

 

DÉPENSES D’INTERVENTION


Organisation européenne pour l’exploitation des satellites météorologiques (EUMETSAT)


La contribution française à EUMETSAT a été appelée en 2021 à hauteur de 67,20 M€ :

  • 65,42 M€ pour les programmes obligatoires ;

  • 1,78 M€ pour les programmes facultatifs.


La contribution française appelée par EUMETSAT a été couverte par un transfert total d'un montant de 67,20 M€ du programme 159 « Expertise, information géographique et météorologie » de Météo-France, en charge du versement de la contribution française à EUMETSAT, constitué de :

  • 64,40 M€ à la charge du programme 193 (action n° 07) ;

  • 2,80 M€ à la charge de Météo-France.


Après versement de la contribution du P193 à EUMETSAT (64,40 M€) et annulation de la réserve de précaution (2,76 M€) conformément à la loi n° 2021-1549 du 1er décembre 2021 de finances rectificative pour 2021, il restait 1,85 M€ de crédits disponibles non consommés sur l'action à la fin de l'année 2021, qui ont fait l'objet d'une demande de report sur 2022 sur cette même action. 

 

 

Récapitulation des crédits et emplois alloués aux opérateurs de l'État

Récapitulation des crédits alloués par le programme aux opérateurs

 

Réalisation 2020

Prévision LFI 2021

Réalisation 2021

Opérateur financé (Programme chef de file)
Nature de la dépense

Autorisations
d'engagement
 

Crédits
de paiement

Autorisations
d'engagement
 

Crédits
de paiement

Autorisations
d'engagement

Crédits
de paiement

Météo-France (P159)

44 219 520

44 219 520

69 014 001

69 014 001

64 397 696

64 397 696

Transferts

44 219 520

44 219 520

69 014 001

69 014 001

64 397 696

64 397 696

CNES - Centre national d'études spatiales (P193)

1 830 271 204

1 830 271 204

1 566 872 108

1 566 872 108

1 550 306 713

1 550 306 713

Subventions pour charges de service public

429 262 227

429 262 227

491 554 739

491 554 739

474 989 343

474 989 343

Transferts

1 401 008 977

1 401 008 977

1 075 317 369

1 075 317 369

1 075 317 370

1 075 317 370

Total

1 874 490 724

1 874 490 724

1 635 886 109

1 635 886 109

1 614 704 409

1 614 704 409

Total des subventions pour charges de service public

429 262 227

429 262 227

491 554 739

491 554 739

474 989 343

474 989 343

Total des transferts

1 445 228 497

1 445 228 497

1 144 331 370

1 144 331 370

1 139 715 066

1 139 715 066

 

Transfert du P193 vers le P159 « Expertise, information géographique et météorologie » de Météo-France en 2021 à destination d’EUMETSAT 


Les crédits de la LFI 2021 du P193 à destination d’EUMETSAT, via le programme 159 « Expertise, information géographique et météorologie » de Météo-France, en charge du versement de la contribution française à EUMETSAT, s’élevaient pour 2021 à 69,01 M€ en AE=CP.


Après application de la mise en réserve (2,76 M€), les crédits disponibles étaient de 66,25 M€ en AE=CP.


L’exécution en 2021 s’est établie à 64,40 M€ en AE=CP, soit le montant exact de la part revenant au P193 de l'appel à contribution reçus d'EUMETSAT pour 2021. Pour rappel, 2,8 M€ sont à la charge directe de Météo-France, permettant ainsi de financer la totalité de la contribution française appelée en 2021 par EUMETSAT, à savoir 67,20 M€.


Après versement de la contribution du P193 à EUMETSAT (64,40 M€) et annulation de la réserve de précaution (2,76 M€) conformément à la loi n° 2021-1549 du 1er décembre 2021 de finances rectificative pour 2021, il restait 1,85 M€ de crédits disponibles non consommés à la fin de l'année 2021, qui ont fait l'objet d'une demande de report sur 2022. 



Subvention pour charges de service public à destination du CNES et transfert du CNES à l’ESA en 2021


  • Subvention pour charges de service public à destination du CNES en 2021

La LFI pour 2021 au titre de la subvention pour charges de service public (SCSP) au CNES s’élevait à 491,55 M€ en AE=CP.


Après application de la réserve (16,57 M€), les crédits disponibles sont de 474,99 M€.


L’exécution en 2021 s’est élevée à hauteur des crédits disponibles (474,99 M€) en raison de l’annulation de la totalité des crédits mis en réserve portant sur le CNES dans le cadre de la loi n° 2021-1549 du 1er décembre 2021 de finances rectificative pour 2021. 


  • Transfert du CNES à l’ESA en 2021

La LFI pour 2021 au titre du transfert de crédits du CNES à destination de l’ESA s’élevaient à 1 075,32 M€ en AE=CP.


Après application de la mise en réserve (43,01 M€), les crédits disponibles sont de 1 032,30 M€.


Suite au dégel de la réserve de précaution portant sur l'ESA dans le cadre de la loi n° 2021-1549 du 1er décembre 2021 de finances rectificative pour 2021, l’intégralité de l’appel à contribution pour 2021 de l’agence spatiale européenne (ESA) a été financée, à hauteur des crédits prévus en LFI (1 075,32 M€). 


 

Consolidation des emplois des opérateurs dont le programme est chef de file

   Emplois en fonction au sein des opérateurs de l'État

Opérateur

Réalisation 2020 
Prévision 2021 
Réalisation 2021 

ETPT rémunérés par ce programme ou d'autres programmes

ETPT rémunérés par les opérateurs

ETPT rémunérés
par d'autres
collectivités

sous plafond *

hors plafond

dont contrats
aidés

dont apprentis

CNES - Centre national d'études spatiales

0
2
2

2 301
2 417
2 308

221
245
241

0
0
0

0
25
38

0
0
0

Total

0
2
2

2 301
2 417
2 308

221
245
241

0
0
0

0
25
38

0
0
0


* Les emplois sous plafond 2021 font référence aux plafonds des autorisations d'emplois votés en loi de finances initiale 2021
  ou, le cas échéant, en lois de finances rectificatives 2021

 

 

   Schéma d’emplois et plafond des autorisations d'emplois des opérateurs de l'État

 

Prévision
ETPT

Réalisation
ETPT

Emplois sous plafond 2021 *

2 417

2 308


* Ces emplois sous plafond font référence aux plafonds des autorisations d'emplois votés en loi de finances initiale 2021
  ou, le cas échéant, en lois de finances rectificatives 2021

 

 

Prévision
ETP

Réalisation
ETP

Schéma d'emplois 2021 en ETP

0

-1

 

Le schéma d’emplois exécuté en 2021 est de -1.