Présentation des crédits et des dépenses fiscales

2021 / Présentation par action et titre des crédits ouverts et des crédits consommés

2021 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2021 Consommation 2021	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Aides directes	29 167 359 31 714 169		2 343 658 755 2 473 523 456		2 372 826 114 2 505 237 625	2 373 826 114
02 – Aides indirectes	252 825 577 275 507 418	16 600 000 2 987 730	5 963 756 6 180 290	92 588 706 91 576 533	367 978 039 376 251 971	367 978 039
03 – Santé des étudiants et activités associatives, culturelles et sportives	51 922 390 53 874 307		8 264 472 6 656 371		60 186 862 60 530 679	60 186 862
04 – Pilotage et animation du programme	98 256 980 99 208 980			2 631 461 2 349 274	100 888 441 101 558 254	100 888 441
Total des AE prévues en LFI	432 172 306	16 600 000	2 357 886 983	95 220 167	2 901 879 456	2 902 879 456
Ouvertures / annulations par FdC et AdP	+817 614 (hors titre 2)				+817 614
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+183 468 771 (hors titre 2)				+183 468 771
Total des AE ouvertes	3 086 165 840 (hors titre 2)				3 086 165 840
Total des AE consommées	460 304 875	2 987 730	2 486 360 117	93 925 807	3 043 578 528

2021 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2021 Consommation 2021	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Aides directes	29 167 359 31 812 880		2 343 658 755 2 470 373 908		2 372 826 114 2 502 186 788	2 373 826 114
02 – Aides indirectes	252 825 577 275 532 691	15 570 000 1 534 109	5 963 756 6 180 290	92 588 706 93 177 550	366 948 039 376 424 640	367 098 039
03 – Santé des étudiants et activités associatives, culturelles et sportives	51 922 390 53 898 136		8 264 472 6 653 906		60 186 862 60 552 042	60 186 862
04 – Pilotage et animation du programme	98 256 980 99 208 980			2 631 461 2 349 274	100 888 441 101 558 254	100 888 441
Total des CP prévus en LFI	432 172 306	15 570 000	2 357 886 983	95 220 167	2 900 849 456	2 901 999 456
Ouvertures / annulations par FdC et AdP	+867 614 (hors titre 2)				+867 614
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+194 805 926 (hors titre 2)				+194 805 926
Total des CP ouverts	3 096 522 996 (hors titre 2)				3 096 522 996
Total des CP consommés	460 452 686	1 534 109	2 483 208 104	95 526 824	3 040 721 724

2020 / Présentation par action et titre des crédits votés (LFI) et des crédits consommés

2020 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2020 Consommation 2020	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Aides directes	29 167 359 29 199 566		2 274 599 909 2 442 035 888		2 303 767 268	2 306 267 268 2 471 235 453
02 – Aides indirectes	187 241 869 270 885 391	15 000 000 377 053	5 963 756 6 156 274	92 588 706 96 864 705	300 794 331	300 794 331 374 283 423
03 – Santé des étudiants et activités associatives, culturelles et sportives	52 222 390 48 379 158		8 264 472 11 555 903		60 486 862	60 486 862 59 935 061
04 – Pilotage et animation du programme	98 256 980 98 256 980			2 631 461 2 465 499	100 888 441	100 888 441 100 722 479
Total des AE prévues en LFI	366 888 598	15 000 000	2 288 828 137	95 220 167	2 765 936 902	2 768 436 902
Total des AE consommées	446 721 094	377 053	2 459 748 065	99 330 204		3 006 176 416

2020 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2020 Consommation 2020	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Aides directes	29 167 359 29 277 913		2 274 599 909 2 442 119 298		2 303 767 268	2 306 267 268 2 471 397 211
02 – Aides indirectes	187 241 869 270 904 168	16 450 000 2 746 293	5 963 756 7 837 251	92 588 706 91 301 977	302 244 331	302 244 331 372 789 689
03 – Santé des étudiants et activités associatives, culturelles et sportives	52 222 390 48 354 269		8 264 472 11 555 903		60 486 862	60 486 862 59 910 173
04 – Pilotage et animation du programme	98 256 980 98 256 980			2 631 461 2 465 499	100 888 441	100 888 441 100 722 479
Total des CP prévus en LFI	366 888 598	16 450 000	2 288 828 137	95 220 167	2 767 386 902	2 769 886 902
Total des CP consommés	446 793 330	2 746 293	2 461 512 453	93 767 476		3 004 819 552

Présentation par titre et catégorie des crédits consommés

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Titre et catégorie	Consommées* en 2020	Ouvertes en 2021	Consommées* en 2021	Consommés* en 2020	Ouverts en 2021	Consommés* en 2021
Titre 3 – Dépenses de fonctionnement	446 721 094	432 172 306	460 304 875	446 793 330	432 172 306	460 452 686
Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel	1 694 886	2 530 000	1 457 984	1 767 122	2 530 000	1 605 795
Subventions pour charges de service public	445 026 208	429 642 306	458 846 891	445 026 208	429 642 306	458 846 891
Titre 5 – Dépenses d’investissement	377 053	16 600 000	2 987 730	2 746 293	15 570 000	1 534 109
Dépenses pour immobilisations corporelles de l’État	377 053	16 600 000	2 987 730	2 746 293	15 570 000	1 534 109
Titre 6 – Dépenses d’intervention	2 459 748 065	2 357 886 983	2 486 360 117	2 461 512 453	2 357 886 983	2 483 208 104
Transferts aux ménages	2 438 169 488	2 332 399 514	2 464 457 456	2 438 252 898	2 332 399 514	2 465 147 908
Transferts aux entreprises	3 845 984	11 259 241	3 870 000	3 870 000	11 259 241	30 000
Transferts aux collectivités territoriales	365 045	0	1 087 605	365 045	0	1 086 640
Transferts aux autres collectivités	17 367 548	14 228 228	16 945 056	19 024 509	14 228 228	16 943 556
Titre 7 – Dépenses d’opérations financières	99 330 204	95 220 167	93 925 807	93 767 476	95 220 167	95 526 824
Dotations en fonds propres	99 330 204	95 220 167	93 925 807	93 767 476	95 220 167	95 526 824
Total hors FdC et AdP		2 901 879 456			2 900 849 456
Ouvertures et annulations* hors titre 2		+184 286 384			+195 673 540
Total*	3 006 176 416	3 086 165 840	3 043 578 528	3 004 819 552	3 096 522 996	3 040 721 724
* y.c. FdC et AdP

Fonds de concours et attributions de produits

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Nature de dépenses	Ouvertes en 2020	Prévues en LFI pour 2021	Ouvertes en 2021	Ouverts en 2020	Prévus en LFI pour 2021	Ouverts en 2021
Dépenses de personnel
Autres natures de dépenses	2 312 501	1 000 000	817 614	1 412 501	1 150 000	867 614
Total	2 312 501	1 000 000	817 614	1 412 501	1 150 000	867 614

Récapitulation des mouvements de crédits

Arrêtés de rattachement de ADP

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
02/2021		89 899		89 899
03/2021		94 195		94 195
04/2021		41 717		41 717
05/2021		60 968		60 968
06/2021		41 464		41 464
07/2021		86 043		86 043
08/2021		20 418		20 418
09/2021		46 305		46 305
10/2021		38 030		38 030
11/2021		34 696		34 696
12/2021		24 190		24 190
01/2022		39 687		39 687
Total		617 614		617 614

Arrêtés de rattachement de FDC

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
07/2021				250 000
10/2021		200 000
Total		200 000		250 000

Arrêtés de report d'AENE

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
24/01/2021		1 579 198
Total		1 579 198

Arrêtés de report de FDC

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
26/01/2021				500 000
Total				500 000

Arrêtés de report général Hors FDC Hors AENE

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
15/02/2021		1 117 919		13 743 072
Total		1 117 919		13 743 072

Décrets de transfert

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
28/01/2021		2 000 000		1 000 000
08/12/2021						2 690 700		2 690 700
Total		2 000 000		1 000 000		2 690 700		2 690 700

Lois de Finances Rectificatives

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
19/07/2021		150 000 000		150 000 000
01/12/2021		31 462 354		32 253 554
Total		181 462 354		182 253 554

Total des ouvertures et annulations (y.c. FdC et AdP)

	Ouvertures				Annulations
	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
Total général		186 977 084		198 364 240		2 690 700		2 690 700

Évaluation des dépenses fiscales

Avertissement

Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.

Le chiffrage initial pour 2021 a été réalisé sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2021. Dès lors, le chiffrage actualisé peut différer de celui-ci, notamment lorsqu’il tient compte d’aménagements intervenus depuis le dépôt du projet de loi de finances pour 2021.

Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.

« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.

Le « Coût total des dépenses fiscales » constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »). La portée du total s’avère toutefois limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.

Dépenses fiscales principales sur impôts d'État (3)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière principale		Chiffrage définitif 2020	Chiffrage initial 2021	Chiffrage actualisé 2021
120132	Exonération d'impôt sur le revenu (sur option) des salaires perçus par les jeunes au titre d'une activité exercée pendant leurs études secondaires ou supérieures ou leurs congés scolaires ou universitaires Traitements, salaires, pensions et rentes viagères Bénéficiaires 2019 : (nombre non déterminé) Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 2004 - Dernière modification : 2007 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 81-36°	340	265	350
110242	Réduction d'impôt pour frais de scolarité dans l'enseignement supérieur Calcul de l'impôt Bénéficiaires 2019 : 1371128 Ménages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Très bonne - Création : 1992 - Dernière modification : 2002 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 199 quater F	197	193	200
110238	Crédit d'impôt à raison des intérêts des prêts souscrits entre le 1er septembre 2005 et le 31 décembre 2008 en vue du financement de leurs études par les personnes âgées de vingt-cinq ans au plus Calcul de l'impôt Bénéficiaires 2019 : 7 Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2005 - Dernière modification : 2005 - Dernière incidence budgétaire : 2021 - Fin du fait générateur : 2008 - code général des impôts : 200 terdecies	ε	ε	ε
Total		537	458	550

Dépenses fiscales subsidiaires sur impôts d'État (2)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière subsidiaire		Chiffrage définitif 2020	Chiffrage initial 2021	Chiffrage actualisé 2021
120109	Exonération du salaire des apprentis et des gratifications versées aux stagiaires versées à compter du 12 juillet 2014 Traitements, salaires, pensions et rentes viagères Bénéficiaires 2019 : (nombre non déterminé) Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1977 - Dernière modification : 2015 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 81 bis	540	415	540
730207	Taux de 10% pour les recettes provenant de la fourniture des repas par les cantines d'entreprises ou d'administrations Assiette et taux Bénéficiaires 2019 : (nombre non déterminé) Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1968 - Dernière modification : 2013 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 279-a bis	385	420	425
Total		925	835	965