L’attribution de l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques (JOP) de 2024 à Paris, lors de la session du Comité international olympique (CIO) de Lima, le 13 septembre 2017, a conduit à la mise en place et à la structuration de deux organes de gouvernance des Jeux : le Comité d’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques (COJO) et la Société de livraison des ouvrages olympiques (SOLIDEO).

Le COJO, association reconnue par la loi du 1er juillet 1901, a pour rôle principal de planifier, d’organiser et de livrer les JOP ainsi que de financer les dépenses organisationnelles et toutes les installations provisoires.

La SOLIDEO, établissement public placé sous la tutelle de l’État et dans lequel il détient la majorité des droits de vote au conseil d’administration en sa qualité de premier financeur, a, quant à elle, pour mission, de livrer les équipements pérennes nécessaires à l’organisation des Jeux, puis de les reconfigurer pour l’usage du grand public après 2024.

Dans la continuité de la dynamique initiée en 2020, l’année 2021 a été caractérisée :

• par la poursuite de la croissance des moyens financiers et humains de ces deux institutions au rythme prévu ;

• par des ajustements de leurs maquettes financières pluriannuelles ;

• par le développement des chantiers de travaux, désormais initiés sur la moitié des sites olympiques.

En 2021, la SOLIDEO a tenu cinq conseils d’administration (détaillés dans le volet Opérateurs du programme), permettant notamment d’adopter les délibérations suivantes :

• approbation de la convention cadre entre Paris 2024 et la SOLIDEO relative aux opérations d’aménagement (identification d’une liste de 62 ouvrages olympiques pérennes construits par la SOLIDEO et les maîtres d’ouvrages selon un calendrier en deux phases, une phase Jeux et une phase Héritage) ;

• validation d’une nouvelle maquette financière après prise en compte des coûts liés à l’actualisation ;

• lancement des travaux de construction de l’Arena Porte de la Chapelle et du centre aquatique olympique à Saint-Denis.

Chaque conseil d’administration a également permis de faire un point d’étape sur les procédures et les chantiers de travaux relatifs aux ouvrages olympiques, en particulier ceux du Village des athlètes et du Village des médias, qui sont sous maîtrise d’ouvrage directe de l’opérateur.

Même si l’impact potentiel sur l’activité de la SOLIDEO du contexte d’inflation d’une part, en particulier sur le coût des matières premières, ainsi que des risques d’approvisionnement d’autre part, devra être évalué ; le plan de charge de la SOLIDEO est à nouveau resté maîtrisé en 2021, dans le cadre du calendrier et des budgets prévisionnels. Aucun nouvel aléa majeur sur le respect des délais n’est intervenu au cours de l’année, ni risque avéré sur une remise en cause sensible de la maquette financière.

En 2021, le COJO a précisé et affiné son modèle de livraison des Jeux. Les équipes ont été renforcées en vue de la forte montée en puissance de l’activité du COJO sur les deux prochaines années.

Enfin, cette année 2021 a vu l’Etat engager la totalité des crédits dévolus à l’Agence française de lutte contre le dopage (AFLD) pour assurer les travaux relatifs au déménagement du laboratoire d’analyses antidopage dans le cadre de l’accueil des JOP 2024 (12,8 M€ en AE), et verser une première tranche de crédits de paiement (5,14 M€). Le consortium Stade de France a également été indemnisé de pertes d’exploitation liées à des travaux nécessaires pour les JOP, à hauteur de 3,52 M€.

Objectif 1 : Garantir la livraison des ouvrages olympiques dans les délais requis

Indicateur 1.1 : Taux d'opérations ayant atteint un jalon essentiel dans le processus de livraison des ouvrages olympiques