$@FwLOVariable(annee#2021)

$@FwLOVariable(numProg#358)

$@FwLOVariable(libelleProg#Renforcement exceptionnel des participations financières de l'État dans le cadre de la crise sanitaire)

$@FwLOVariable(enteteSousTitre#Justification au premier euro)

 

Justification au premier euro

Éléments transversaux au programme

Éléments de synthèse du programme

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action
ou de la sous-action

Prévision LFI 
Consommation 

Titre 2 *
Dépenses
de personnel

Autres titres *

Total
y.c. FdC et AdP

Titre 2 *
Dépenses
de personnel

Autres titres *

Total
y.c. FdC et AdP

01 – Renforcement exceptionnel des participations financières de l'État dans le cadre de la crise sanitaire

 
 

 
671 821 978

0
671 821 978

 
 

 
671 821 978

0
671 821 978

Total des crédits prévus en LFI *

0

0

0

0

0

0

Ouvertures / annulations y.c. FdC et AdP

 

+4 067 000 000

+4 067 000 000

 

+4 067 000 000

+4 067 000 000

Total des crédits ouverts

0

4 067 000 000

4 067 000 000

0

4 067 000 000

4 067 000 000

Total des crédits consommés

0

671 821 978

671 821 978

0

671 821 978

671 821 978

Crédits ouverts - crédits consommés

 

+3 395 178 022

+3 395 178 022

 

+3 395 178 022

+3 395 178 022


* hors FdC et AdP pour les montants de la LFI

 

 

   Passage du PLF à la LFI

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

 

Titre 2
 

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

PLF

0

0

0

0

0

0

Amendements

0

0

0

0

0

0

LFI

0

0

0

0

0

0

 

 

 

Dépenses pluriannuelles

Suivi des crédits de paiement associés à la consommation
des autorisations d'engagement (hors titre 2)

 

AE 2021

 

CP 2021

 

 

 

AE ouvertes en 2021 *
(E1)

4 067 000 000

 

CP ouverts en 2021 *
(P1)

4 067 000 000

 

 

 

AE engagées en 2021
(E2)

671 821 978

 

CP consommés en 2021
(P2)

671 821 978

 

 

AE affectées
non engagées
au 31/12/2021
(E3)

0

 

dont CP consommés en
2021 sur engagements
antérieurs à 2021

(P3 = P2 – P4)

0

 

 

AE non affectées
non engagées
au 31/12/2021
(E4 = E1 – E2 – E3)

3 395 178 022

 

dont CP consommés
en 2021 sur
engagements 2021

(P4)

671 821 978

 

Restes à payer

Engagements ≤ 2020 non
couverts par des paiements
au 31/12/2020 brut
(R1)

0

 

Travaux de fin de gestion
postérieurs au RAP 2020
(R2)

0

 

Engagements ≤ 2020 non
couverts par des paiements
au 31/12/2020 net

(R3 = R1 + R2)

0



CP consommés en 2021
sur engagements
antérieurs à 2021
(P3 = P2 – P4)

0



=

Engagements ≤ 2020 non
couverts par des paiements
au 31/12/2021
(R4 = R3 – P3)

0

 

 

AE engagées en 2021


(E2)

671 821 978



CP consommés en 2021
sur engagements 2021

(P4)

671 821 978



=

Engagements 2021 non
couverts par des paiements
au 31/12/2021
(R5 = E2 – P4)

0

 

 

Engagements non couverts
par des paiements
au 31/12/2021

(R6 = R4 + R5)

0

 

 

Estimation des CP 2022
sur engagements non
couverts au 31/12/2021
(P5)

0


 
 
NB : les montants ci-dessus correspondent uniquement aux crédits hors titre 2
 
 

* LFI 2021 + reports 2020 + mouvements réglementaires + FdC + AdP + fongibilité asymétrique + LFR

Estimation du montant
maximal des CP
nécessaires après 2022
pour couvrir les
engagements non
couverts au 31/12/2021
(P6 = R6 – P5)

0

 

 

Justification par action

ACTION

01 – Renforcement exceptionnel des participations financières de l'État dans le cadre de la crise sanitaire

 

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Action / Sous-action

Prévision LFI y.c. FdC et AdP 
Réalisation 

Titre 2

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

01 – Renforcement exceptionnel des participations financières de l'État dans le cadre de la crise sanitaire

 
 

 
671 821 978

0
671 821 978

 
 

 
671 821 978

0
671 821 978

 

 

Contribution au plan de relance

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Volets du plan de relance
 

Prévision

Réalisation

Prévision

Réalisation

Indépendance et compétitivité

150 000 000

105 000 000

150 000 000

105 000 000

Total

150 000 000

105 000 000

150 000 000

105 000 000

 

Au titre du plan France Relance, le dispositif de soutien en fonds propres des filières automobile et aéronautiques a fait l'objet d'une consommation à hauteur de 105 M€ en AE et en CP en 2021 sur le programme 358 à partir des crédits qui avaient été reportés sur ce programme en 2021 à hauteur de 150 M€.

 

Éléments de la dépense par nature

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Titre et catégorie

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP
 

Réalisation

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP

Réalisation

Titre 3 : Dépenses de fonctionnement

 

671 821 978

 

671 821 978

Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel

 

671 821 978

 

671 821 978

Total

 

671 821 978

 

671 821 978

 

Chaque versement du programme 358 vers le CAS PFE doit se rapporter à une opération de soutien aux entreprises affectées par la crise sanitaire en fonds propres, quasi-fonds propres ou titre de créances, financée à partir du CAS PFE et devant intervenir de manière concomitante au versement de la recette sur le CAS PFE.


Les opérations ainsi visées ont comme objectif de renforcer les ressources des entreprises ou filières présentant un caractère stratégique et jugées vulnérables en raison de la crise sanitaire liée à la COVID 19.


C’est ainsi qu’au 31 décembre 2021, 8 975 M€ ont été versés sur le CAS PFE à partir du programme 358
« Renforcement exceptionnel des participations financières de l’État dans le cadre de la crise sanitaire » répartis comme suit :


a) 4 050 M€ ont été versés le 25 novembre 2020 en prévision de la souscription par l’État à l’augmentation de capital de la Société nationale SNCF intervenue le 15 décembre 2020 à hauteur de 4 050 M€ ;


b) 3 150 M€ ont été versés le 31 août 2020 en prévision des appels de fonds à venir au titre :

- de l’avance en compte courant d’actionnaire de 3 000 M€ consentie le 6 mai 2020 à la société Air France- KLM ayant donné lieu à deux versements à partir du CAS PFE de 1 000 M€ en novembre 2020 et de 2 000 M€ en décembre 2020 ;

- de la souscription le 30 juillet 2020 par la société Bpifrance Investissement, au nom et pour le compte de l’État, au Fonds Ace Aéro Partenaires à hauteur de 150 M€ correspondant à 67 500 parts S1 du Compartiment Support du Fonds et 82 500 parts S2 du Compartiment Plateforme du Fonds. Depuis, cinq libérations sont intervenues à partir du CAS PFE pour un montant global de 12,38 M€, dont 6,525 M€ en 2020 et 5,850 M€ en 2021. (et plus précisément
7,43 M€ au titre du Compartiment Support et 4,95 M€ au titre du Compartiment Plateforme) ;


c) 1 104 M€ ont été versés le 9 septembre 2020 au titre de la souscription par l’État le 8 septembre 2020 à l’émission d’obligations à option de conversion et/ou d’échanges en actions nouvelles ou existantes (OCEANEs) d’EDF dont le règlement est intervenu à partir du CAS PFE le 14 septembre 2020 pour un montant définitif de
1 027,630 M€, soit un solde de recettes non consommées disponible sur le CAS PFE de 76,369 M€.


d) 516,82 M€ ont été versés le 22 avril 2021 à l’occasion de la souscription de l’État, le 14 avril 2021, à l’augmentation de capital de la société Air France-KLM à hauteur de 593,19 M€ entièrement libérée à partir du CAS PFE le 22 avril 2021. Le solde de recettes nécessaire au financement de l’opération, soit 76,37 M€, a été financé à partir du reliquat de recettes versées sur le CAS PFE lors de la souscription aux OCEANEs EDF en 2020, et non utilisées.


e) 105 M€ ont été versés le 25 janvier 2021 lors de la souscription de l’État au Fonds d’Avenir Automobile 2 intervenue le 18 janvier 2021 à hauteur de 105 M€. Un premier versement est intervenu à partir du CAS PFE au titre d’un appel de fond initial à hauteur de 31,5 M€  le 5 février 2021 ;


f) 50 M€ ont été versés le 19 octobre 2021 lors de la souscription de l’État au Fonds France Nucléaire intervenue le
12 octobre 2021 à hauteur de 50 M€. Un premier appel de fonds a donné lieu à un premier décaissement à partir du CAS PFE à hauteur de 10 M€ le 26 octobre 2021.


Ainsi, bien qu’étroitement liés en gestion, les programmes 358 et 731 font apparaître des niveaux de consommation distincts au 31 décembre 2021 :


Objet

Montant de la recette versée à partir du P.358 sur le CAS PFE (€)

Montant de la dépense effectuée sur le P. 731 (€)

Solde comptable disponible sur le CAS PFE (€)

Avance en compte courant d'actionnaire Air-France KLM

3 000 000 000

3 000 000 000

0

Souscription au fonds Ace Aéro Partenaires

150 000 000

12 375 000

137 625 000

Souscription OCEANE EDF

1 104 000 000

1 027 630 363,50

76 369 636,50

Souscription augmentation de capital de la SNCF

4 050 000 000

4 050 000 000

0

Souscription au Fonds Avenir Automobile 2

105 000 000

31 500 000

73 500 000

Souscription à l’augmentation de capital d’AF-KLM

516 821 978,34

516 821 978,34



76 369 636,50

- 76 369 636,50

Souscription au Fonds France Nucléaire

50 000 000

10 000 000

40 000 000

TOTAL

8 975 927 978,34

8 724 696 978,34

251 125 000,00


Le solde de crédits disponibles sur le programme 358 au 31/12/2021 et reportés sur la gestion 2022 s’élève à
3 395,17 M€ :



Le niveau de consommation des crédits du programme 358 au 31 décembre 2021 ainsi que l’écart entre le montant de recettes versés à partir du programme 358 et la dépense intervenue sur le CAS PFE appellent les précisions suivantes :


 a) Le taux de consommation des crédits du programme 358 au regard du montant de crédits disponibles réajustés (soit 12 371 M€ après prise en compte des deux annulations de crédits sur le programme 358 à hauteur de 7 200 M€  et 429 M€ en 2021)  s’élève au 31 décembre 2021 à 72,55%.


 b) Comme l’indique le tableau précédent, le solde de recettes non consommées au 31 décembre 2021 après leur transfert du programme 358 vers le CAS PFE s’élève à 251,125 M€. Cet écart s’explique comme suit :


 - Concernant la souscription au Fonds Ace Aéro Partenaires : Le montant de recettes transférées sur le CAS PFE correspond au montant total de la souscription par l’État au Fonds Aéronautique, et ce afin d’assurer une cohérence entre l’engagement de l’État à long terme (la durée de vie du Fonds étant a minima de 10 ans) et les ressources disponibles à ce titre sur le CAS PFE. Cinq appels de fonds sont intervenus au 31 décembre 2021 pour un montant global de 12,375 M€ soit un solde non utilisé de recettes de 137,625M€, mais reporté sur le CAS PFE en 2022 et destiné à financer exclusivement les prochains appels de fonds au titre du Fonds Aéronautique .


- Pour les mêmes raisons de cohérence entre l’engagement de l’État à long terme et les ressources disponibles sur le CAS PFE, le montant de recettes transférées sur le CAS PFE lors de la souscription de l’État au Fonds France Nucléaire et au Fonds d’Avenir Automobile 2 correspond aux montants effectivement souscrits (soit respectivement 50 M€ et 105 M€).

Pour le Fonds France Nucléaire, un appel de Fonds est intervenu à hauteur de 10 M€, soit un solde de recettes restant disponible de 40 M€ reporté sur la gestion 2022.

Pour le Fonds d’Avenir Automobile n°2, un appel de Fonds est intervenu à hauteur de 31,50 M€, soit un solde de recettes restant disponible de 73,50 M€ reporté sur la gestion 2022.


- Enfin, le solde de recettes non consommé lors de la souscription des OCEANEs émises par EDF en 2020, soit 76,369 M€ reportés sur le CAS PFE au titre de la gestion 2021, a contribué au financement de l’augmentation de capital d’Air France-KLM à laquelle l’État a souscrit à hauteur de 593,19 M€ .