Ce programme, créé en application de l'article 7 de la loi organique relative aux lois de finances (LOLF), est une dotation pour dépenses accidentelles, destinée à faire face à des calamités, et pour des dépenses imprévisibles dont la répartition par programme ne peut être déterminée au moment du vote de la loi de finances initiale.
En 2021, aucune opération de répartition de crédits ne sera intervenue sur le programme, malgré l'ouverture en cours de gestion (loi n° 2021-953 du du 19 juillet 2021 de finances rectificative pour 2021) d'un montant provisionnel de 1,5 Md€ de crédits sur le programme, qui se sera finalement révélée sans emploi, ce qui a justifié l'annulation de ces crédits par la loi n° 2021-1549 du 1er décembre 2021 de finances rectificative pour 2021.