Éléments de synthèse du programme
| Autorisations d'engagement | Crédits de paiement | ||||
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Numéro et intitulé de l'action Prévision LFI | Titre 2 * | Autres titres * | Total | Titre 2 * | Autres titres * | Total |
01 – Radio France | | 591 434 670 | 591 434 670 | | 591 434 670 | 591 434 670 |
Total des crédits prévus en LFI * | 0 | 591 434 670 | 591 434 670 | 0 | 591 434 670 | 591 434 670 |
Ouvertures / annulations y.c. FdC et AdP |
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Total des crédits ouverts | 0 | 591 434 670 | 591 434 670 | 0 | 591 434 670 | 591 434 670 |
Total des crédits consommés | 0 | 591 434 670 | 591 434 670 | 0 | 591 434 670 | 591 434 670 |
Crédits ouverts - crédits consommés |
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En 2021, les concours publics versés à Radio France se sont élevés à 579,4 M€ HT (591,4 M€ TTC) en diminution de 8 M€ HT par rapport à 2020 (-1,4 %). Ils sont composés d’une dotation de fonctionnement de 569,4 M€ HT et d’une dotation d’investissement de 10 M€ HT consacrée au financement du programme de réhabilitation de la Maison de la Radio et de la Musique.
A cela s’ajoutent des crédits exceptionnels de 15 M€, initialement attribués en fonctionnement dans le cadre du plan de relance, et affectés in fine en subvention d’investissements afin de soutenir la politique d’investissements de l’entreprise et sa trésorerie. Cette affectation permet d’améliorer dans la durée la soutenabilité de ses amortissements.
En effet, en raison des mises en service liées à la phase 3 du programme de réhabilitation de la Maison de la radio et de la musique, Radio France aura à supporter d’importantes charges d’amortissement à compter de 2023 (25M€ de dotations aux amortissements par an à partir de 2023).
En 2021, le résultat d’exploitation de Radio France avant provisions, amortissements et subvention d’équipement s’établit à 38,9 M€ en augmentation de +13,6 M€ par rapport aux comptes 2020 et +10,8 M€ par rapport au budget initial (BI) 2021.
Les produits d’exploitation avant reprises de provisions et subventions d’équipement s’élèvent à 673,2 M€ au réel 2021, en hausse de +11,2 M€ par rapport aux comptes 2020 et en diminution de -10 M€ par rapport au BI 2021 (en lien avec l’affectation des crédits exceptionnels de 15 M€ en investissement et non plus en fonctionnement, cf. supra).
Les ressources propres, y compris partenariats (compensées par des charges d’un montant équivalent), augmentent de +14,8 M€ (soit +19,3 %) par rapport à 2020 et de +3,1 M€ par rapport au BI 2021. Les autres produits d’exploitation s’améliorent de +4,3 M€ par rapport à 2020 et de +1,7 M€ par rapport au BI 2021.
Les achats et charges externes s’établissent à 174,1 M€ en 2021, en augmentation de +7,7 M€ par rapport aux comptes 2020 résultant notamment de :
la baisse des charges d’exploitation techniques (de 28,1 M€ en 2020 à 26,6 M€ en 2021 soit -1,4 M€) à rapprocher de la hausse des charges d’entretien et de maintenance ; le solde net s’expliquant en grande partie par les coûts exceptionnels supportés en 2020 du fait de la crise sanitaire.
la stabilité des frais de locations (de 20,2 M€ en 2020 à 20,3 M€ en 2021) ;
la hausse des charges d’entretien et maintenance (de 14,1 M€ en 2020 à 14,6 M€ en 2021 soit +0,5 M€) cf supra;
la hausse des frais de déplacement et missions (de 8,5 M€ en 2020 à 11,6 M€ en 2021 soit +3,1 M€) qui étaient très en retrait en 2020 compte tenu du contexte sanitaire ;
la stabilité des autres achats et charges externes (de 85,6 M€ en 2020 à 85,2 M€ à la PFA soit -0,4 M€) ;
la hausse des charges liées aux partenariats (de 9,9 M€ en 2020 à 15,8 M€ en 2021 soit +5,9 M€) en lien avec la reprise de l’activité sur 2021. Pour mémoire, ces charges sont financées par des produits d'un montant équivalent.
Les achats et charges externes sont par ailleurs en baisse à hauteur de -7,2 M€ par rapport au BI 2021. Ces évolutions traduisent :
la diminution des frais de déplacements et missions (-2,3 M€ par rapport au BI), du fait de la réduction des déplacements (formations musicales, salariés) dans le contexte de prolongation des mesures de restriction sanitaires ;
une baisse des charges sur partenariats réciproques (-2,5 M€ par rapport au BI) du fait de la prolongation de la crise sanitaire et de l’annulation de la promotion d’évènements (concerts, festivals, films, albums) ;
des économies sur les frais de diffusion à hauteur de -1,7 M€ par rapport au BI en raison du décalage du déploiement national du DAB+ (ils atteignent 55,4 M€ en 2021).
Les charges de personnel s’élèvent à 396,7 M€ en réel 2021, en augmentation par rapport aux comptes 2020 (+5,5 M€). Dans le détail :
les rémunérations et charges des personnels permanents augmentent de +3,6 M€ par rapport à 2020 ;
les indemnités et autres rémunérations sont en hausse de +0,3 M€ par rapport à 2020 ;
les charges de personnel occasionnel augmentent de +1,8 M€ par rapport à 2020 ;
les autres charges de personnel sont en baisse de -0,2 M€.
La baisse observée par rapport au BI 2021 (-3,6 M€) est liée à :
une baisse des rémunérations de -3,4 M€, liée à une baisse d’effectifs de -63 ETP CDI par rapport aux prévisions du BI à 4 074 ETP ;
une baisse de -3,3 M€ des cotisations patronales, du fait de l’évolution des rémunérations brutes et d’un taux de charges inférieur aux hypothèses retenues dans le BI ;
une hausse des charges de personnel CDD de 0,4 M€ par rapport au BI 2021 soit + 19 ETP (à 414 ETP), ce que l’entreprise explique par la hausse du nombre de postes CDI vacants ayant vocation à être supprimés ;
une hausse de 0,9 M€ des charges liées aux cachets ce qui résulte principalement du retard sur les intégrations de CDD-U en CDI et des postes vacants à la Direction de la musique et de la création pourvus par des musiciens en CDD-U.
Les autres charges (Impôts et taxes, Autres charges d’exploitation) s’élèvent à 63,5 M€ au réel 2021 et comprennent :
les autres charges d’exploitation (40,7 M€) en diminution de -3,5 M€ par rapport à 2020 expliquée principalement par la baisse des droits d’auteurs et de -2 M€ par rapport au BI 2021 ;
les impôts et taxes (22,9 M€) en diminution de -1,2 M€ par rapport à 2020. Cette diminution s’explique principalement par une baisse de la contribution économique et territoriale et des taxes foncières résultant de la réforme des taxes sur les impôts de production. L’impact de la réforme des impôts de production (contribution économique territoriale et taxes foncières) représente pour RF une économie de 7 M€ par rapport à l’exercice précédent.
Par rapport au BI 2021, on relève une baisse des impôts et taxes par rapport au BI à hauteur de -8 M€ qui s’explique là encore par l’impact de la réforme des impôts de production plus important qu’anticipé.
Les dotations nettes aux amortissements et provisions s’élèvent à 53 M€ en 2021 et présentent une augmentation de +3,1 M€ par rapport aux comptes 2020. Dans le détail, ceci s’explique par :
une augmentation des dotations aux amortissements à hauteur de +3,7 M€ ;
une diminution des dotations nettes aux provisions de -0,6 M€, en lien avec des reprises de provisions pour départ en retraite intégrées dans le cadre de l’accord emploi Radio France 2022.
Les subventions d’investissement virées au compte de résultat s’établissent à 14,8 M€, en baisse de -0,2 M€ en lien avec le calcul résultant des mises en service du chantier.
Le résultat financier s’élève à +0,1 M€.
Les investissements correspondant aux acquisitions d’immobilisations prévues dans l’année 2021 s’élèvent à 84 M€ (76,9 M€ hors avances), soit -6,9 M€ (ou 92%) par rapport au BI 2021 :
Les investissements hors réhabilitation (moyens techniques, développements numériques, patrimoine mobilier et immobilier) s’élèvent à 44,3 M€ en 2021 afin de soutenir les orientations stratégiques de l’entreprise et la modernisation de son appareil de production (en hausse de +9,8 M€ par rapport à 2020 notamment sur les investissements au sein de la Maison de la radio et de la musique, les SI métiers & gestion, l’infrastructure Paris et les développements numériques) et ceux liés à la sécurité informatique à 1 M€.
Par rapport au BI 2021 :
les investissements consacrés aux moyens techniques et aux développements numériques sont en hausse de +1,1 M€ (ils atteignent respectivement 25 M€ et 10,3 M€) ;
les investissements dédiés au patrimoine mobilier et immobilier sont en baisse de -3,8 M€ entre le BI et le réel à 9 M€, ce qui s’explique par un ajustement des coûts des travaux dans les stations locales France Bleu Poitou, Lorraine et Alsace ainsi qu’un retard des travaux de la petite couronne par rapport au calendrier initial.
Le montant des investissements consacrés aux travaux de la réhabilitation s’élève à 38,8 M€ (31,7 M€ hors avances), dont 3,1 M€ au titre des nouvelles opérations, soit un niveau en hausse par rapport à 2020 (+2,7 M€) et en baisse par rapport au montant prévu dans le Budget Initial 2021 (-3,2 M€) en raison du décalage de certains investissements de la phase 3. Ces investissements sont notamment financés par :
une dotation d’investissement inscrite en base prise sur la CAP de 10 M€ ;
une dotation en capital d'un montant de 17,2 M€ en 2021.
Les principales données financières issues des comptes 2021 (non arrêtés à date) sont présentées ci-après :
Passage du PLF à la LFI
| Autorisations d'engagement | Crédits de paiement | ||||
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| Titre 2 | Autres titres | Total | Titre 2 | Autres titres | Total |
PLF | 0 | 591 434 670 | 591 434 670 | 0 | 591 434 670 | 591 434 670 |
Amendements | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
LFI | 0 | 591 434 670 | 591 434 670 | 0 | 591 434 670 | 591 434 670 |
Suivi des crédits de paiement associés à la consommation
des autorisations d'engagement (hors titre 2)
| AE 2021 |
| CP 2021 |
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| AE ouvertes en 2021 * 591 434 670 |
| CP ouverts en 2021 * 591 434 670 |
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| AE engagées en 2021 591 434 670 |
| CP consommés en 2021 591 434 670 |
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| AE affectées 0 |
| dont CP consommés en 591 434 670 |
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| AE non affectées 0 |
| dont CP consommés 0 |
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Restes à payer | ||||||
Engagements ≤ 2020 non 0 |
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Travaux de fin de gestion 0 |
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| Engagements ≤ 2020 non 0 |
| CP consommés en 2021 591 434 670 |
| Engagements ≤ 2020 non -591 434 670 |
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| AE engagées en 2021 591 434 670 |
| CP consommés en 2021 0 |
| Engagements 2021 non 591 434 670 |
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| Engagements non couverts 0 |
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| Estimation des CP 2022 0 | ||||
* LFI 2021 + reports 2020 + mouvements réglementaires + FdC + AdP + fongibilité asymétrique + LFR | Estimation du montant 0 |
ACTION
01 – Radio France |
| Autorisations d'engagement | Crédits de paiement | ||||
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Action / Sous-action Prévision LFI y.c. FdC et AdP | Titre 2 | Autres titres | Total | Titre 2 | Autres titres | Total |
01 – Radio France | | 591 434 670 | 591 434 670 | | 591 434 670 | 591 434 670 |
Éléments de la dépense par nature
| Autorisations d'engagement | Crédits de paiement | ||
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Titre et catégorie | Prévision LFI | Réalisation | Prévision LFI | Réalisation |
Titre 7 : Dépenses d’opérations financières | 591 434 670 | 591 434 670 | 591 434 670 | 591 434 670 |
Prêts et avances | 591 434 670 | 591 434 670 | 591 434 670 | 591 434 670 |
Total | 591 434 670 | 591 434 670 | 591 434 670 | 591 434 670 |