$@FwLOVariable(annee#2021)

$@FwLOVariable(numProg#877)

$@FwLOVariable(libelleProg#Avances remboursables et prêts bonifiés aux entreprises touchées par la crise de la covid-19)

$@FwLOVariable(enteteSousTitre#Objectifs et indicateurs de performance)

 

Objectifs et indicateurs de performance

 

OBJECTIF    

1 – Apporter une réponse ciblée et efficace pour les entreprises stratégiques présentant de réelles possibilités de reprise

 
 

INDICATEUR

1.1 – Taux de défaillance des entreprises soutenues au 31/12/2020, au 31/12/2021, au 31/12/2022

     (du point de vue du contribuable)

 

 

Unité

2019
Réalisation

2020
Réalisation

2021
Prévision
PAP 2021

2021
Prévision
actualisée

2021
Réalisation

2023
Cible
PAP 2021

Taux de défaillance des entreprises soutenues au 31/12/2020, au 31/12/2021, au 31/12/2022

%

Sans objet

0

15

3

0,8

15

 

Commentaires techniques

Précisions méthodologiques
Périmètre : Nombre d’entreprises ayant bénéficié du dispositif.
Source des données : Reporting interne de la Mission de restructuration des entreprises, Service de l'industrie, DGE.
Mode de calcul : Nombre d’entreprises ayant bénéficié du dispositif et ayant déposé le bilan / nombre total d’entreprises ayant bénéficié du dispositif

 

INDICATEUR

1.2 – Effet de levier sur l’apport d’autres financements

     (du point de vue du contribuable)

 

 

Unité

2019
Réalisation

2020
Réalisation

2021
Prévision
PAP 2021

2021
Prévision
actualisée

2021
Réalisation

2023
Cible
PAP 2021

Effet de levier sur l’apport d’autres financements

%

Sans objet

42,3

20

35

31,6

Sans objet

 

Commentaires techniques

Précisions méthodologiques
Périmètre : Financement privé ou des collectivités territoriales.
Source des données : Reporting interne de la Mission de restructuration des entreprises, service de l'industrie, DGE
Mode de calcul : Montant de financements autres apportés en sus de l’aide accordée / Montant total d’aides levé

 

INDICATEUR

1.3 – Taux de recouvrement

     (du point de vue du contribuable)

 

 

Unité

2019
Réalisation

2020
Réalisation

2021
Prévision
PAP 2021

2021
Prévision
actualisée

2021
Réalisation

2023
Cible
PAP 2021

Taux de recouvrement

%

Sans objet

100

85

95

100

85

 

Commentaires techniques

Précisions méthodologiques
Périmètre : Principal et intérêts des avances et prêts accordés.
Source des données : Reporting interne de la Mission de restructuration des entreprises, service de l'industrie, DGE.
Mode de calcul : Montant annuel des sommes dues et échues impayées / Total du montant annuel des sommes dues et échues (sans prise en compte des clauses de non remboursement des avances remboursables)

 

INDICATEUR

1.4 – Part des entreprises industrielles de 50 à 250 salariés dans le volume d’avances distribué

     (du point de vue de l'usager)

 

 

Unité

2019
Réalisation

2020
Réalisation

2021
Prévision
PAP 2021

2021
Prévision
actualisée

2021
Réalisation

2023
Cible
PAP 2021

Part des entreprises industrielles de 50 à 250 salariés dans le volume d’avances distribué

%

Sans objet

42

75

40

41,4

Sans objet

 

Commentaires techniques

Précisions méthodologiques
Périmètre : Entreprises ayant bénéficié de l’aide.
Source des données : Reporting interne de la Mission de restructuration des entreprises, service de l'industrie, DGE.
Mode de calcul : Nombre d’entreprises de 50 à 250 salariés ayant bénéficié de l’aide / Nombre d’entreprises ayant bénéficié de l’aide

 

Analyse des résultats

Indicateur 1.1

Le taux de défaillance de 0,8% est en deçà de la prévision de 15% qui avait été faite. Cet écart s’explique par l’instruction faite des dossiers, qui évite l’octroi d’une aide sans qu’une solution à court et moyen terme soit trouvée pour les entreprises. Par ailleurs, tous les prêts octroyés ont une franchise d’un an et donc peu de remboursements de prêts ont commencé. Ainsi, il faut probablement s’attendre à ce que l’indicateur croisse sur les prochains exercices.

 

Indicateur 1.2

L’effet de levier du dispositif sur les autres financements atteint 31,6% à fin 2021 et est nettement supérieur à la prévision de 20%. Les apports comptabilisés pour mesurer cet effet de levier sont les suivants : apport des actionnaires (ou abandon de créances), autres aides publiques (conseil régional notamment) ou apports bancaires. S’agissant des Prêts Garantis par l’État (PGE), seul 10 % du montant octroyé par les banques (c’est à dire la part non garantie par l’État) est pris en compte. Étant donné que l’intervention directe de l’État sur une fraction du tour de table parvient fréquemment à faire participer des banques ayant initialement refusé un PGE, l’effet de levier en trésorerie pour l’entreprise bénéficiaire est plus important que celui indiqué.

 

Indicateur 1.3

A l’image de l’indicateur relatif au taux de défaillance des entreprises soutenues, le taux de recouvrement de 100% est supérieur à la prévision de 85%, et ce pour les même raisons. Les aides octroyées bénéficient d’un différé de remboursement du capital de 1 ou 3 ans, de sorte que les entreprises remboursent trimestriellement les intérêts, ce qui constitue à ce stade des sommes faibles. Il est attendu que cet indicateur baisse, en répercussion de la hausse des défaillances d’entreprises ou de leurs difficultés pour rembourser les sommes dues.

 

Indicateur 1.4

Cet indicateur de 41,4% est inférieur à la prévision de 75% pour 3 raisons principales :

• Le dispositif a été élargi aux entreprises de taille intermédiaire (ETI) ;

• Le dispositif a bénéficié à des entreprises industrielles de moins de 50 salariés ;

• la situation sanitaire a particulièrement fragilisé certains secteurs non industriels S1 et S1bis (tourisme, traiteurs…) pour lesquels le dispositif a été sollicité.

 

 

 


OBJECTIF    

2 – Contribuer à la pérennité des entreprises les plus affectées par la crise sanitaire

 
 

INDICATEUR

2.1 – Montant moyen des avances ou prêts par emploi concerné

     (du point de vue du citoyen)

 

 

Unité

2019
Réalisation

2020
Réalisation

2021
Prévision
PAP 2021

2021
Prévision
actualisée

2021
Réalisation

2023
Cible
PAP 2021

Montant moyen des avances ou prêts par emploi concerné

Sans objet

10117

20000

11000

10537

Sans objet

 

Commentaires techniques

Précisions méthodologiques
Périmètre : Entreprises bénéficiaires.
Source des données : Reporting interne de la mission de restructuration des entreprises, service de l'industrie, DGE
Mode de calcul : Montant total accordé en € / Nombre d’emplois concernés

 

INDICATEUR

2.2 – Nombre d’entreprises soutenues

     (du point de vue de l'usager)

 

 

Unité

2019
Réalisation

2020
Réalisation

2021
Prévision
PAP 2021

2021
Prévision
actualisée

2021
Réalisation

2023
Cible
PAP 2021

Nombre d’entreprises soutenues

Nb

Sans objet

81

350

217

128

Sans objet

 

Commentaires techniques

Précisions méthodologiques
Périmètre : Entreprises bénéficiaires.
Source des données : Reporting interne de la mission de restructuration des entreprises, service de l'industrie, DGE
Mode de calcul : Nombre d’entreprises soutenues

 

INDICATEUR

2.3 – Nombre d’emplois soutenus

     (du point de vue de l'usager)

 

 

Unité

2019
Réalisation

2020
Réalisation

2021
Prévision
PAP 2021

2021
Prévision
actualisée

2021
Réalisation

2023
Cible
PAP 2021

Nombre d’emplois soutenus

Nb

Sans objet

5933

20 000

12000

11711

Sans objet

 

Commentaires techniques

Précisions méthodologiques
Périmètre : Salariés des entreprises bénéficiaires.
Source des données : Reporting interne de la mission de restructuration des entreprises, service de l'industrie, DGE.
Mode de calcul : Nombre de salariés employés dans les entreprises bénéficiaires, emplois liés inclus (ex. pigistes).

 

Analyse des résultats

Indicateur 2.1

Le montant moyen octroyé par emploi à fin 2021 est de 10 537€ et est inférieur à la prévision de 20 000€. Les raisons principales sont un effet de levier meilleur qu’escompté et une doctrine d’emploi qui limite le montant maximal par emploi à 20 k€ (sauf cas particuliers).


Indicateur 2.2

Le nombre de 128 entreprises soutenues en 2021 est en deçà de l’objectif fixé à 350, ce qui illustre le recours massif aux dispositifs de droit commun (PGE), activité partielle, report ou annulation de charges sociales et fiscales, et leur efficacité pour traiter la situation des entreprises. De même, la mise en place du plan de relance aux nombreuses composantes subventionnelles a pu prendre le relai des mécanismes de prêts ici proposés.


Indicateur 2.3

Il était estimé à l'été 2020 que 20 000 emplois pourraient être sauvegardés par la mesure. Cependant, au vu du premier mois entier de distribution de l’aide, la prévision a été ramenée à 12 000 emplois concernés.

Le nombre d'emplois effectivement soutenus à fin 2021 est de 11 711 et est inférieur à la prévision initiale de 20 000 mais proche de la prévision actualisée. Le nombre d’emplois soutenus a connu un regain avec l’élargissement du dispositif aux ETI.



Le dispositif vise à soutenir les entreprises en leur apportant en urgence la liquidité nécessaire pour éviter un état de cessation des paiements. Compte tenu du public ciblé par le dispositif, le taux de perte attendu est non nul. Le dispositif doit par conséquent être orienté principalement vers les entreprises stratégiques pour l’économie française et présentant de réelles possibilités de reprise (prévisionnel de trésorerie, …)

Le caractère stratégique des entreprises bénéficiaires s’apprécie notamment au regard de leur positionnement au sein d’une chaîne de valeur ou sur un territoire (bassin d’emploi).

A la création du dispositif, le nombre de bénéficiaires a été estimé à 500 entreprises. Le dispositif a été prolongé en 2021 et élargi aux ETI.