Présentation des crédits et des dépenses fiscales |
2022 / Présentation par action et titre des crédits demandés
2022 / Autorisations d'engagement
| Numéro et intitulé de l'action | Titre 2 | Titre 3 | Titre 6 | Titre 7 | Total | FdC et AdP |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 01 – Actions territorialisées et Dispositifs spécifiques de la politique de la ville | 0 | 1 406 486 | 489 065 189 | 0 | 490 471 675 | 350 000 |
| 02 – Revitalisation économique et emploi | 0 | 31 226 490 | 2 497 975 | 0 | 33 724 465 | 0 |
| 03 – Stratégie, ressources et évaluation | 18 871 649 | 0 | 0 | 0 | 18 871 649 | 0 |
| 04 – Rénovation urbaine et amélioration du cadre de vie | 0 | 0 | 15 000 000 | 0 | 15 000 000 | 0 |
| Total | 18 871 649 | 32 632 976 | 506 563 164 | 0 | 558 067 789 | 350 000 |
2022 / Crédits de paiement
| Numéro et intitulé de l'action | Titre 2 | Titre 3 | Titre 6 | Titre 7 | Total | FdC et AdP |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 01 – Actions territorialisées et Dispositifs spécifiques de la politique de la ville | 0 | 1 406 486 | 489 065 189 | 0 | 490 471 675 | 350 000 |
| 02 – Revitalisation économique et emploi | 0 | 31 226 490 | 2 497 975 | 0 | 33 724 465 | 0 |
| 03 – Stratégie, ressources et évaluation | 18 871 649 | 0 | 0 | 0 | 18 871 649 | 0 |
| 04 – Rénovation urbaine et amélioration du cadre de vie | 0 | 0 | 15 000 000 | 0 | 15 000 000 | 0 |
| Total | 18 871 649 | 32 632 976 | 506 563 164 | 0 | 558 067 789 | 350 000 |
2021 / Présentation par action et titre des crédits votés (loi de finances initiale)
2021 / Autorisations d'engagement
| Numéro et intitulé de l'action | Titre 2 | Titre 3 | Titre 6 | Titre 7 | Total | FdC et AdP |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 01 – Actions territorialisées et Dispositifs spécifiques de la politique de la ville | 0 | 1 406 486 | 441 615 189 | 0 | 443 021 675 | 350 000 |
| 02 – Revitalisation économique et emploi | 0 | 30 926 490 | 4 775 251 | 300 000 | 36 001 741 | 0 |
| 03 – Stratégie, ressources et évaluation | 18 871 649 | 0 | 0 | 0 | 18 871 649 | 0 |
| 04 – Rénovation urbaine et amélioration du cadre de vie | 0 | 0 | 15 000 000 | 0 | 15 000 000 | 0 |
| Total | 18 871 649 | 32 332 976 | 461 390 440 | 300 000 | 512 895 065 | 350 000 |
2021 / Crédits de paiement
| Numéro et intitulé de l'action | Titre 2 | Titre 3 | Titre 6 | Titre 7 | Total | FdC et AdP |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 01 – Actions territorialisées et Dispositifs spécifiques de la politique de la ville | 0 | 1 406 486 | 441 615 189 | 0 | 443 021 675 | 350 000 |
| 02 – Revitalisation économique et emploi | 0 | 30 926 490 | 4 775 251 | 300 000 | 36 001 741 | 0 |
| 03 – Stratégie, ressources et évaluation | 18 871 649 | 0 | 0 | 0 | 18 871 649 | 0 |
| 04 – Rénovation urbaine et amélioration du cadre de vie | 0 | 0 | 15 000 000 | 0 | 15 000 000 | 0 |
| Total | 18 871 649 | 32 332 976 | 461 390 440 | 300 000 | 512 895 065 | 350 000 |
Présentation des crédits par titre et catégorie
|
| Autorisations d'engagement | Crédits de paiement | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Titre ou catégorie | Ouvertes en LFI | Demandées | FdC et AdP | Ouverts en LFI | Demandés | FdC et AdP |
| Titre 2 – Dépenses de personnel | 18 871 649 | 18 871 649 | 0 | 18 871 649 | 18 871 649 | 0 |
| Rémunérations d’activité | 13 804 992 | 13 804 992 | 0 | 13 804 992 | 13 804 992 | 0 |
| Cotisations et contributions sociales | 5 066 657 | 5 066 657 | 0 | 5 066 657 | 5 066 657 | 0 |
| Titre 3 – Dépenses de fonctionnement | 32 332 976 | 32 632 976 | 0 | 32 332 976 | 32 632 976 | 0 |
| Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel | 1 406 486 | 1 406 486 | 0 | 1 406 486 | 1 406 486 | 0 |
| Subventions pour charges de service public | 30 926 490 | 31 226 490 | 0 | 30 926 490 | 31 226 490 | 0 |
| Titre 6 – Dépenses d’intervention | 461 390 440 | 506 563 164 | 350 000 | 461 390 440 | 506 563 164 | 350 000 |
| Transferts aux ménages | 0 | 0 | 350 000 | 0 | 0 | 350 000 |
| Transferts aux entreprises | 5 357 567 | 3 086 541 | 0 | 5 357 567 | 3 086 541 | 0 |
| Transferts aux collectivités territoriales | 155 428 659 | 155 428 659 | 0 | 155 428 659 | 155 428 659 | 0 |
| Transferts aux autres collectivités | 300 604 214 | 348 047 964 | 0 | 300 604 214 | 348 047 964 | 0 |
| Titre 7 – Dépenses d’opérations financières | 300 000 | 0 | 0 | 300 000 | 0 | 0 |
| Dotations en fonds propres | 300 000 | 0 | 0 | 300 000 | 0 | 0 |
| Total | 512 895 065 | 558 067 789 | 350 000 | 512 895 065 | 558 067 789 | 350 000 |
Évaluation des dépenses fiscales
Avertissement
Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.
Les chiffrages présentés pour 2022 ont été réalisés sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2022. L'impact des dispositions fiscales de ce dernier sur les recettes 2022 est, pour sa part, présenté dans les tomes I et II de l'annexe « Évaluation des Voies et Moyens ».
Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.
« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.
Le « Coût total des dépenses fiscales » constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »).
Par ailleurs, afin d’assurer une comparabilité d’une année sur l’autre, lorsqu’une dépense fiscale est non chiffrable («nc») en 2022, le montant pris en compte dans le total 2022 correspond au dernier chiffrage connu (montant 2021 ou 2020); si aucun montant n’est connu, la valeur nulle est retenue dans le total. La portée du total s’avère toutefois limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.
Dépenses fiscales principales sur impôts d'État (3)
| (en millions d'euros) | ||||
|---|---|---|---|---|
| Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière principale | Chiffrage | Chiffrage | Chiffrage | |
| 220102 | Exonération plafonnée à 50 000 € du bénéfice réalisé par les entreprises qui exercent une activité dans une zone franche urbaine de troisième génération ou qui créent une activité dans une zone franche urbaine-territoire entrepreneur entre le 1er janvier 2006 et le 31 décembre 2020 Dispositions communes à l'impôt sur le revenu (bénéfices industriels et commerciaux et bénéfices non commerciaux) et à l'impôt sur les sociétés Bénéficiaires 2020 : 17002 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 2006 - Dernière modification : 2020 - Dernière incidence budgétaire : 2030 - Fin du fait générateur : 2022 - code général des impôts : 44 octies A | 163 | 145 | 154 |
| 110266 | Réduction d'impôt accordée au titre des souscriptions en numéraire au capital initial ou aux augmentations de capital d'une société foncière solidaire Calcul de l'impôt Bénéficiaires 2020 : (nombre non déterminé) Menages - Création : 2019 - Dernière modification : 2020 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 199 terdecies-0 AB | - | 10 | 10 |
| 220101 | Exonération plafonnée à 61 000 € de bénéfice pour les entreprises qui exercent une activité en zone franche urbaine Dispositions communes à l'impôt sur le revenu (bénéfices industriels et commerciaux et bénéfices non commerciaux) et à l'impôt sur les sociétés Bénéficiaires 2020 : 772 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1996 - Dernière modification : 2007 - Dernière incidence budgétaire : 2020 - Fin du fait générateur : 2006 - code général des impôts : 44 octies | 6 | - | - |
| Total | 169 | 155 | 164 | |
Dépenses fiscales principales sur impôts locaux prises en charge par l'État (9)
| (en millions d'euros) | ||||
|---|---|---|---|---|
| Dépenses fiscales sur impôts locaux contribuant au programme de manière principale | Chiffrage | Chiffrage | Chiffrage | |
| 050106 | Abattement en faveur des immeubles en ZUS (jusqu'en 2015) puis situés dans les quartiers prioritaires de la ville (à compter de 2016) Taxe foncière sur les propriétés bâties Bénéficiaires 2020 : 1589000 Locaux - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2000 - Dernière modification : 2020 - Dernière incidence budgétaire : 2022 - Fin du fait générateur : 2022 - code général des impôts : 1388 bis | 67 | 66 | 66 |
| 090109 | Exonération en faveur des établissements existants au 1er janvier 2015 dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV) ou créés ou étendus entre le 1er janvier 2015 et le 31 décembre 2022 dans un QPV Cotisation foncière des entreprises Bénéficiaires 2020 : 15089 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2014 - Dernière modification : 2018 - Dernière incidence budgétaire : 2031 - Fin du fait générateur : 2022 - code général des impôts : 1466 A I septies | 3 | 3 | 3 |
| 040107 | Exonération en faveur des entreprises dont les établissements existants au 1er janvier 2006 dans les ZFU de troisième génération ou créés ou étendus entre le 1er janvier 2006 et le 31 décembre 2014 dans les trois générations de zones franches urbaines peuvent être exonérés de cotisation foncière des entreprises en l'absence de délibération contraire d'une commune ou d'un établissement public de coopération intercommunale Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises Bénéficiaires 2020 : 6586 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2009 - Dernière modification : 2011 - Dernière incidence budgétaire : 2029 - Fin du fait générateur : 2014 - code général des impôts : 1466 A-I sexies, 1586 nonies III | 1 | 1 | 1 |
| 050110 | Exonération des immeubles situés dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV) et rattachés à un établissement implanté dans un QPV pouvant bénéficier de l'exonération de cotisation foncière des entreprises Taxe foncière sur les propriétés bâties Bénéficiaires 2020 : 2876 Locaux - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2014 - Dernière modification : 2018 - Dernière incidence budgétaire : 2027 - Fin du fait générateur : 2022 - code général des impôts : 1383 C ter | 1 | 1 | 1 |
| 090106 | Exonération en faveur des établissements existants ou créés dans les ZFU créées en 2003 Cotisation foncière des entreprises Bénéficiaires 2020 : 71 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2009 - Dernière modification : 2010 - Dernière incidence budgétaire : 2020 - Fin du fait générateur : 2006 - code général des impôts : 1466 A-I quinquies, Loi n°2009-1673 de finances pour 2010, article 2, 5.3.2. | ε | - | - |
| 040109 | Exonération en faveur des entreprises dont les établissements existants au 1er janvier 2015 dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV) ou créés ou étendus entre le 1er janvier 2015 et le 31 décembre 2022 dans un QPV peuvent être exonérés de CFE en l'absence de délibération contraire d'une commune ou d'un établissement public de coopération intercommunale Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises Bénéficiaires 2020 : 852 Entreprises - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Très bonne - Création : 2014 - Dernière modification : 2018 - Dernière incidence budgétaire : 2031 - Fin du fait générateur : 2022 - code général des impôts : 1466 A-I septies, 1586 nonies III | 3 | ε | ε |
| 090105 | Exonération en faveur des établissements existants ou créés dans les ZFU créées en 1996 Cotisation foncière des entreprises Bénéficiaires 2020 : 18 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2009 - Dernière modification : 2010 - Dernière incidence budgétaire : 2021 - Fin du fait générateur : 2006 - code général des impôts : 1466 A-I quater, Loi n°2009-1673 de finances pour 2010, article 2, 5.3.2. | ε | ε | - |
| 090107 | Exonération en faveur des établissements existants au 1er janvier 2006 dans les zones franches urbaines (ZFU) de troisième génération ou créés ou étendus entre le 1er janvier 2006 et le 31 décembre 2014 dans les trois générations de ZFU Cotisation foncière des entreprises Bénéficiaires 2020 : 13118 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2009 - Dernière modification : 2011 - Dernière incidence budgétaire : 2029 - Fin du fait générateur : 2014 - code général des impôts : 1466 A-I sexies | ε | ε | ε |
| 090111 | Exonération en faveur des établissements créés dans un bassin urbain à dynamiser (BUD) Cotisation foncière des entreprises Bénéficiaires 2020 : 509 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2017 - Dernière modification : 2020 - Dernière incidence budgétaire : 2032 - Fin du fait générateur : 2022 - code général des impôts : 1463 A | ε | ε | ε |
| Total | 75 | 71 | 71 | |
Dépenses fiscales subsidiaires sur impôts locaux prises en charge par l'État (9)
| (en millions d'euros) | ||||
|---|---|---|---|---|
| Dépenses fiscales sur impôts locaux contribuant au programme de manière subsidiaire | Chiffrage | Chiffrage | Chiffrage | |
| 050106 | Abattement en faveur des immeubles en ZUS (jusqu'en 2015) puis situés dans les quartiers prioritaires de la ville (à compter de 2016) Taxe foncière sur les propriétés bâties Bénéficiaires 2020 : 1589000 Locaux - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2000 - Dernière modification : 2020 - Dernière incidence budgétaire : 2022 - Fin du fait générateur : 2022 - code général des impôts : 1388 bis | 67 | 66 | 66 |
| 090109 | Exonération en faveur des établissements existants au 1er janvier 2015 dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV) ou créés ou étendus entre le 1er janvier 2015 et le 31 décembre 2022 dans un QPV Cotisation foncière des entreprises Bénéficiaires 2020 : 15089 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2014 - Dernière modification : 2018 - Dernière incidence budgétaire : 2031 - Fin du fait générateur : 2022 - code général des impôts : 1466 A I septies | 3 | 3 | 3 |
| 040107 | Exonération en faveur des entreprises dont les établissements existants au 1er janvier 2006 dans les ZFU de troisième génération ou créés ou étendus entre le 1er janvier 2006 et le 31 décembre 2014 dans les trois générations de zones franches urbaines peuvent être exonérés de cotisation foncière des entreprises en l'absence de délibération contraire d'une commune ou d'un établissement public de coopération intercommunale Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises Bénéficiaires 2020 : 6586 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2009 - Dernière modification : 2011 - Dernière incidence budgétaire : 2029 - Fin du fait générateur : 2014 - code général des impôts : 1466 A-I sexies, 1586 nonies III | 1 | 1 | 1 |
| 050110 | Exonération des immeubles situés dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV) et rattachés à un établissement implanté dans un QPV pouvant bénéficier de l'exonération de cotisation foncière des entreprises Taxe foncière sur les propriétés bâties Bénéficiaires 2020 : 2876 Locaux - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2014 - Dernière modification : 2018 - Dernière incidence budgétaire : 2027 - Fin du fait générateur : 2022 - code général des impôts : 1383 C ter | 1 | 1 | 1 |
| 090106 | Exonération en faveur des établissements existants ou créés dans les ZFU créées en 2003 Cotisation foncière des entreprises Bénéficiaires 2020 : 71 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2009 - Dernière modification : 2010 - Dernière incidence budgétaire : 2020 - Fin du fait générateur : 2006 - code général des impôts : 1466 A-I quinquies, Loi n°2009-1673 de finances pour 2010, article 2, 5.3.2. | ε | - | - |
| 040109 | Exonération en faveur des entreprises dont les établissements existants au 1er janvier 2015 dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV) ou créés ou étendus entre le 1er janvier 2015 et le 31 décembre 2022 dans un QPV peuvent être exonérés de CFE en l'absence de délibération contraire d'une commune ou d'un établissement public de coopération intercommunale Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises Bénéficiaires 2020 : 852 Entreprises - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Très bonne - Création : 2014 - Dernière modification : 2018 - Dernière incidence budgétaire : 2031 - Fin du fait générateur : 2022 - code général des impôts : 1466 A-I septies, 1586 nonies III | 3 | ε | ε |
| 090105 | Exonération en faveur des établissements existants ou créés dans les ZFU créées en 1996 Cotisation foncière des entreprises Bénéficiaires 2020 : 18 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2009 - Dernière modification : 2010 - Dernière incidence budgétaire : 2021 - Fin du fait générateur : 2006 - code général des impôts : 1466 A-I quater, Loi n°2009-1673 de finances pour 2010, article 2, 5.3.2. | ε | ε | - |
| 090107 | Exonération en faveur des établissements existants au 1er janvier 2006 dans les zones franches urbaines (ZFU) de troisième génération ou créés ou étendus entre le 1er janvier 2006 et le 31 décembre 2014 dans les trois générations de ZFU Cotisation foncière des entreprises Bénéficiaires 2020 : 13118 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2009 - Dernière modification : 2011 - Dernière incidence budgétaire : 2029 - Fin du fait générateur : 2014 - code général des impôts : 1466 A-I sexies | ε | ε | ε |
| 090111 | Exonération en faveur des établissements créés dans un bassin urbain à dynamiser (BUD) Cotisation foncière des entreprises Bénéficiaires 2020 : 509 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2017 - Dernière modification : 2020 - Dernière incidence budgétaire : 2032 - Fin du fait générateur : 2022 - code général des impôts : 1463 A | ε | ε | ε |
| Total | 75 | 71 | 71 | |