Présentation des crédits et des dépenses fiscales

2022 / Présentation par action et titre des crédits demandés

2022 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total pour 2022	FdC et AdP attendus en 2022
01 – Administration de la dette viagère	0	1 412 644 589	0	1 412 644 589	0
01.10 – Pensions militaires d'invalidité de victimes de guerre et allocations rattachées	0	808 549 719	0	808 549 719	0
01.11 – Retraite du combattant	0	604 094 870	0	604 094 870	0
02 – Gestion des droits liés aux pensions militaires d'invalidité	4 850 000	111 484 489	0	116 334 489	150 000
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	4 850 000	33 591 496	0	38 441 496	150 000
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides	0	1 386 641	0	1 386 641	0
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides	0	76 506 352	0	76 506 352	0
03 – Solidarité	71 055 059	247 895 794	7 800 000	326 750 853	0
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre	0	222 535 794	0	222 535 794	0
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses	0	310 000	0	310 000	0
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes	0	50 000	0	50 000	0
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)	0	25 000 000	0	25 000 000	0
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	56 360 059	0	0	56 360 059	0
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	12 985 000	0	7 800 000	20 785 000	0
03.37 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 710 000	0	0	1 710 000	0
07 – Actions en faveur des rapatriés	0	26 635 829	0	26 635 829	0
08 – Liens armées-jeunesse	23 572 873	30 000	0	23 602 873	840 551
09 – Politique de mémoire	6 250 000	11 600 000	0	17 850 000	59 000
Total	105 727 932	1 810 290 701	7 800 000	1 923 818 633	1 049 551

2022 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total pour 2022	FdC et AdP attendus en 2022
01 – Administration de la dette viagère	0	1 412 644 589	0	1 412 644 589	0
01.10 – Pensions militaires d'invalidité de victimes de guerre et allocations rattachées	0	808 549 719	0	808 549 719	0
01.11 – Retraite du combattant	0	604 094 870	0	604 094 870	0
02 – Gestion des droits liés aux pensions militaires d'invalidité	4 850 000	111 484 489	0	116 334 489	150 000
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	4 850 000	33 591 496	0	38 441 496	150 000
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides	0	1 386 641	0	1 386 641	0
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides	0	76 506 352	0	76 506 352	0
03 – Solidarité	71 055 059	247 895 794	7 460 000	326 410 853	0
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre	0	222 535 794	0	222 535 794	0
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses	0	310 000	0	310 000	0
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes	0	50 000	0	50 000	0
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)	0	25 000 000	0	25 000 000	0
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	56 360 059	0	0	56 360 059	0
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	12 985 000	0	7 460 000	20 445 000	0
03.37 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 710 000	0	0	1 710 000	0
07 – Actions en faveur des rapatriés	0	26 635 829	0	26 635 829	0
08 – Liens armées-jeunesse	23 557 863	30 000	0	23 587 863	840 551
09 – Politique de mémoire	6 250 000	11 600 000	0	17 850 000	59 000
Total	105 712 922	1 810 290 701	7 460 000	1 923 463 623	1 049 551

2021 / Présentation par action et titre des crédits votés (loi de finances initiale)

2021 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Total pour 2021	FdC et AdP prévus en 2021
01 – Administration de la dette viagère	0	1 495 669 868	1 495 669 868	0
01.10 – Pensions militaires d'invalidité de victimes de guerre et allocations rattachées	0	850 859 868	850 859 868	0
01.11 – Retraite du combattant	0	644 810 000	644 810 000	0
02 – Gestion des droits liés aux pensions militaires d'invalidité	5 100 000	112 100 000	117 200 000	150 000
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	5 100 000	0	5 100 000	0
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	0	35 400 000	35 400 000	150 000
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides	0	1 300 000	1 300 000	0
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides	0	75 400 000	75 400 000	0
03 – Solidarité	69 940 077	246 560 000	316 500 077	0
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre	0	221 200 000	221 200 000	0
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses	0	310 000	310 000	0
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes	0	50 000	50 000	0
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)	0	25 000 000	25 000 000	0
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	55 917 630	0	55 917 630	0
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	12 312 447	0	12 312 447	0
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	0	0	0	0
03.37 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 710 000	0	1 710 000	0
07 – Actions en faveur des rapatriés	0	24 780 968	24 780 968	0
08 – Liens armées-jeunesse	20 899 926	30 000	20 929 926	703 800
09 – Politique de mémoire	6 000 000	11 550 000	17 550 000	56 131
Total	101 940 003	1 890 690 836	1 992 630 839	909 931

2021 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total pour 2021	FdC et AdP prévus en 2021
01 – Administration de la dette viagère	0	1 495 669 868	0	1 495 669 868	0
01.10 – Pensions militaires d'invalidité de victimes de guerre et allocations rattachées	0	850 859 868	0	850 859 868	0
01.11 – Retraite du combattant	0	644 810 000	0	644 810 000	0
02 – Gestion des droits liés aux pensions militaires d'invalidité	5 100 000	112 100 000	0	117 200 000	150 000
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	5 100 000	0	0	5 100 000	0
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	0	35 400 000	0	35 400 000	150 000
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides	0	1 300 000	0	1 300 000	0
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides	0	75 400 000	0	75 400 000	0
03 – Solidarité	69 940 077	246 560 000	3 700 000	320 200 077	0
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre	0	221 200 000	0	221 200 000	0
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses	0	310 000	0	310 000	0
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes	0	50 000	0	50 000	0
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)	0	25 000 000	0	25 000 000	0
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	55 917 630	0	0	55 917 630	0
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	12 312 447	0	0	12 312 447	0
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	0	0	3 700 000	3 700 000	0
03.37 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 710 000	0	0	1 710 000	0
07 – Actions en faveur des rapatriés	0	24 780 968	0	24 780 968	0
08 – Liens armées-jeunesse	20 778 956	30 000	0	20 808 956	703 800
09 – Politique de mémoire	6 000 000	11 550 000	0	17 550 000	56 131
Total	101 819 033	1 890 690 836	3 700 000	1 996 209 869	909 931

Présentation des crédits par titre et catégorie

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Titre ou catégorie	Ouvertes en LFI pour 2021	Demandées pour 2022	FdC et AdP attendus en 2022	Ouverts en LFI pour 2021	Demandés pour 2022	FdC et AdP attendus en 2022
Titre 3 – Dépenses de fonctionnement	101 940 003	105 727 932	840 551	101 819 033	105 712 922	840 551
Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel	31 999 926	34 672 873	840 551	31 878 956	34 657 863	840 551
Subventions pour charges de service public	69 940 077	71 055 059	0	69 940 077	71 055 059	0
Titre 6 – Dépenses d’intervention	1 890 690 836	1 810 290 701	209 000	1 890 690 836	1 810 290 701	209 000
Transferts aux ménages	1 878 800 836	1 798 350 701	209 000	1 878 800 836	1 798 350 701	209 000
Transferts aux collectivités territoriales	800 000	800 000	0	800 000	800 000	0
Transferts aux autres collectivités	11 090 000	11 140 000	0	11 090 000	11 140 000	0
Titre 7 – Dépenses d’opérations financières	0	7 800 000	0	3 700 000	7 460 000	0
Dotations en fonds propres	0	7 800 000	0	3 700 000	7 460 000	0
Total	1 992 630 839	1 923 818 633	1 049 551	1 996 209 869	1 923 463 623	1 049 551

Évaluation des dépenses fiscales

Avertissement

Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.

Les chiffrages présentés pour 2022 ont été réalisés sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2022. L'impact des dispositions fiscales de ce dernier sur les recettes 2022 est, pour sa part, présenté dans les tomes I et II de l'annexe « Évaluation des Voies et Moyens ».

Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.

« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.

Le « Coût total des dépenses fiscales » constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »).
Par ailleurs, afin d’assurer une comparabilité d’une année sur l’autre, lorsqu’une dépense fiscale est non chiffrable («nc») en 2022, le montant pris en compte dans le total 2022 correspond au dernier chiffrage connu (montant 2021 ou 2020); si aucun montant n’est connu, la valeur nulle est retenue dans le total. La portée du total s’avère toutefois limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.

Dépenses fiscales principales sur impôts d'État (5)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière principale		Chiffrage 2020	Chiffrage 2021	Chiffrage 2022
110103	Demi-part supplémentaire pour les contribuables (et leurs conjoints survivants) de plus de 74 ans titulaires de la carte du combattant et pour les conjoints survivants de plus de 74 ans des personnes ayant bénéficié de la retraite du combattant Calcul de l'impôt Bénéficiaires 2020 : 873674 Menages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Très bonne - Création : 1945 - Dernière modification : 2020 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 195-1-f, 195-6	543	530	530
120126	Exonération des pensions servies en vertu des dispositions du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre, de la retraite du combattant et des retraites mutuelles servies aux anciens combattants et aux victimes de guerre, ainsi que de certaines allocations servies aux anciens harkis et assimilées ou à leurs ayant droits Traitements, salaires, pensions et rentes viagères Bénéficiaires 2020 : 1468870 Menages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1934 - Dernière modification : 2015 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 81-4° (a, b et c), 81-12°	155	150	145
100101	Déduction des versements effectués en vue de la retraite mutualiste du combattant Déductions et abattements pratiqués sur le revenu global Bénéficiaires 2020 : 159000 Menages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1941 - Dernière modification : 2001 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 156-II-5°	31	24	24
520108	Exonération de droits de mutation pour les successions des victimes d'opérations militaires ou d'actes de terrorisme Mutations à titre gratuit Bénéficiaires 2020 : (nombre non déterminé) Menages - Création : 1939 - Dernière modification : 2020 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 796-I-1° à 7°	nc	nc	nc
520302	Réduction de droits en raison de la qualité du donataire ou de l'héritier (mutilé, etc.) Mutations à titre gratuit Bénéficiaires 2020 : (nombre non déterminé) Menages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1949 - Dernière modification : 2000 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 777 (2e al.), 778, 782	ε	ε	ε
	Total	729	704	699