Présentation des crédits et des dépenses fiscales

2022 / Présentation par action et titre des crédits ouverts et des crédits consommés

2022 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2022 Consommation 2022	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Relations financières avec l'AFP	21 655 380 21 660 781	113 320 859 113 320 859	134 976 239 134 981 640	134 976 239
02 – Aides à la presse	412 434	179 186 325 102 335 117	179 186 325 102 747 551	179 186 325
05 – Soutien aux médias de proximité		1 831 660 1 805 643	1 831 660 1 805 643	1 831 660
06 – Soutien à l'expression radiophonique locale	126 994 1 418	32 971 645 33 767 733	33 098 639 33 769 151	33 098 639
07 – Compagnie internationale de radio et télévision (CIRT)		1 666 500 1 666 500	1 666 500 1 666 500	1 666 500
Total des AE prévues en LFI	21 782 374	328 976 989	350 759 363	350 759 363
Ouvertures / annulations par FdC et AdP
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	-47 495 525 (hors titre 2)		-47 495 525
Total des AE ouvertes	303 263 838 (hors titre 2)		303 263 838
Total des AE consommées	22 074 633	252 895 852	274 970 484

2022 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2022 Consommation 2022	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Relations financières avec l'AFP	21 655 380 21 660 780	113 320 859 113 320 859	134 976 239 134 981 639	134 976 239
02 – Aides à la presse	508 788	179 186 325 117 744 771	179 186 325 118 253 559	179 186 325
05 – Soutien aux médias de proximité		1 831 660 1 805 643	1 831 660 1 805 643	1 831 660
06 – Soutien à l'expression radiophonique locale	126 994 658	32 971 645 33 767 733	33 098 639 33 768 391	33 098 639
07 – Compagnie internationale de radio et télévision (CIRT)		1 666 500 1 666 500	1 666 500 1 666 500	1 666 500
Total des CP prévus en LFI	21 782 374	328 976 989	350 759 363	350 759 363
Ouvertures / annulations par FdC et AdP
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	-47 976 294 (hors titre 2)		-47 976 294
Total des CP ouverts	302 783 069 (hors titre 2)		302 783 069
Total des CP consommés	22 170 226	268 305 506	290 475 732

2021 / Présentation par action et titre des crédits votés (LFI) et des crédits consommés

2021 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2021 Consommation 2021	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Relations financières avec l'AFP	21 655 380 21 655 380	113 320 859 113 320 859	134 976 239	134 976 239 134 976 239
02 – Aides à la presse	226 642	116 886 325 91 687 144	116 886 325	116 886 325 91 913 786
05 – Soutien aux médias de proximité		1 831 660 1 870 878	1 831 660	1 831 660 1 870 878
06 – Soutien à l'expression radiophonique locale	126 994 2 265	31 871 645 45 320 688	31 998 639	31 998 639 45 322 953
07 – Compagnie internationale de radio et télévision (CIRT)		1 666 500 1 666 500	1 666 500	1 666 500 1 666 500
Total des AE prévues en LFI	21 782 374	265 576 989	287 359 363	287 359 363
Total des AE consommées	21 884 287	253 866 069		275 750 356

2021 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2021 Consommation 2021	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Relations financières avec l'AFP	21 655 380 21 655 380	113 320 859 113 320 859	134 976 239	134 976 239 134 976 239
02 – Aides à la presse	390 342	116 886 325 91 858 382	116 886 325	116 886 325 92 248 724
05 – Soutien aux médias de proximité		1 831 660 1 885 878	1 831 660	1 831 660 1 885 878
06 – Soutien à l'expression radiophonique locale	126 994 2 265	31 871 645 45 320 688	31 998 639	31 998 639 45 322 953
07 – Compagnie internationale de radio et télévision (CIRT)		1 666 500 1 666 500	1 666 500	1 666 500 1 666 500
Total des CP prévus en LFI	21 782 374	265 576 989	287 359 363	287 359 363
Total des CP consommés	22 047 987	254 052 307		276 100 294

Présentation par titre et catégorie des crédits consommés

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Titre et catégorie	Consommées* en 2021	Ouvertes en 2022	Consommées* en 2022	Consommés* en 2021	Ouverts en 2022	Consommés* en 2022
Titre 3 – Dépenses de fonctionnement	21 884 287	21 782 374	22 074 633	22 047 987	21 782 374	22 170 226
Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel	21 884 287	21 782 374	22 074 633	22 047 987	21 782 374	22 170 226
Titre 6 – Dépenses d’intervention	253 866 069	328 976 989	252 895 852	254 052 307	328 976 989	268 305 506
Transferts aux ménages	0	150 000	496 000	0	150 000	496 000
Transferts aux entreprises	217 818 461	294 188 844	215 449 854	218 168 084	294 188 844	230 931 989
Transferts aux collectivités territoriales	106 881	0	6 000	46 352	0	6 000
Transferts aux autres collectivités	35 940 727	34 638 145	36 943 998	35 837 871	34 638 145	36 871 517
Total hors FdC et AdP		350 759 363			350 759 363
Ouvertures et annulations* hors titre 2		-47 495 525			-47 976 294
Total*	275 750 356	303 263 838	274 970 484	276 100 294	302 783 069	290 475 732
* y.c. FdC et AdP

Récapitulation des mouvements de crédits

Arrêtés de report général Hors FDC Hors AENE

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
22/02/2022		14 385 498		28 901 670
Total		14 385 498		28 901 670

Décrets d'avance

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
07/04/2022						8 254 566		8 254 566
Total						8 254 566		8 254 566

Décrets de transfert

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
02/12/2022						54 000 000		54 000 000
Total						54 000 000		54 000 000

Décrets de virement

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
27/06/2022						1 866 153		1 866 154
27/09/2022						5 149 034		5 149 033
Total						7 015 187		7 015 187

Lois de Finances Rectificatives

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
16/08/2022		8 254 566		8 254 566
01/12/2022						865 836		15 862 777
Total		8 254 566		8 254 566		865 836		15 862 777

Total des ouvertures et annulations (y.c. FdC et AdP)

	Ouvertures				Annulations
	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
Total général		22 640 064		37 156 236		70 135 589		85 132 530

Évaluation des dépenses fiscales

Avertissement

Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.

Le chiffrage initial pour 2022 a été réalisé sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2022. Dès lors, le chiffrage actualisé peut différer de celui-ci, notamment lorsqu’il tient compte d’aménagements intervenus depuis le dépôt du projet de loi de finances pour 2022.

Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.

« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.

Le « Coût total des dépenses fiscales » constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »). La portée du total s’avère toutefois limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.

Dépenses fiscales principales sur impôts d'État (6)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière principale		Chiffrage définitif 2021	Chiffrage initial 2022	Chiffrage actualisé 2022
730233	Taux de 10 % applicable aux abonnements souscrits pour recevoir des services de télévision Assiette et taux Bénéficiaires 2020 : 82 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 2019 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 279-b octies	345	370	375
730305	Taux de 2,10 % applicable aux publications de presse Assiette et taux Bénéficiaires 2020 : 1520 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1976 - Dernière modification : 2009 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 298 septies	145	161	155
110267	Crédit d'impôt sur le revenu au titre du premier abonnement à un journal, à une publication périodique ou à un service de presse en ligne d'information politique et générale Calcul de l'impôt Bénéficiaires 2020 : (nombre non déterminé) Ménages - Création : 2020 - Dernière incidence budgétaire : 2024 - Fin du fait générateur : 2023 - code général des impôts : 200 sexdecies	-	nc	3
230403	Déduction spéciale prévue en faveur des entreprises de presse Dispositions communes à l'impôt sur le revenu (bénéfices industriels et commerciaux) et à l'impôt sur les sociétés Bénéficiaires 2020 : 71 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 1959 - Dernière modification : 2020 - Dernière incidence budgétaire : 2024 - Fin du fait générateur : 2023 - code général des impôts : 39 bis, 39 bis A, 39 bis B	1	1	1
110263	Réduction d'impôt accordée au titre des souscriptions en numéraire au capital d'entreprises de presse Calcul de l'impôt Bénéficiaires 2020 : 2148 Ménages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Très bonne - Création : 2015 - Dernière modification : 2020 - Dernière incidence budgétaire : 2025 - Fin du fait générateur : 2024 - code général des impôts : 199 terdecies 0-C	ε	ε	ε
320131	Réduction d’impôt pour souscription au capital des sociétés de presse Modalités particulières d'imposition Bénéficiaires 2020 : (nombre non déterminé) Entreprises - Création : 2020 - Dernière incidence budgétaire : 2025 - Fin du fait générateur : 2024 - code général des impôts : 220 undecies	-	ε	ε
Total		491	532	534

Dépenses fiscales principales sur impôts locaux prises en charge par l'État (2)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts locaux contribuant au programme de manière principale		Chiffrage définitif 2021	Chiffrage initial 2022	Chiffrage actualisé 2022
090110	Exonération en faveur des entreprises dont les établissements vendent au public des écrits périodiques en qualité de mandataires inscrits à la commission du réseau de la diffusion de la presse et revêtent la qualité de diffuseurs de presse spécialistes Cotisation foncière des entreprises Bénéficiaires 2020 : 5834 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2016 - Dernière modification : 2019 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 1458 bis	5	5	5
040110	Exonération de cotisation sur la valeur ajoutée en faveur des entreprises dont les établissements vendent au public des écrits périodiques en qualité de mandataires inscrits à la commission du réseau de la diffusion de la presse et revêtent la qualité de diffuseurs de presse spécialistes Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises Bénéficiaires 2020 : 1980 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2016 - Dernière modification : 2016 - Dernière incidence budgétaire : 2023 - Fin du fait générateur : 2023 - code général des impôts : 1458 bis, 1586 ter	3	3	3
Total		8	8	8

Dépenses fiscales subsidiaires sur impôts d'État (1)

(en millions d'euros)
720203	Exonération des publications des collectivités publiques et des organismes à but non lucratif Exonérations Bénéficiaires 2020 : (nombre non déterminé) Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1976 - Dernière modification : 1976 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 298 duodecies	1	1	1
Total	1	1	1

(en millions d'euros)

Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière subsidiaire

Chiffrage
définitif
2021

Chiffrage
initial
2022

Chiffrage
actualisé
2022

720203

Exonération des publications des collectivités publiques et des organismes à but non lucratif

Exonérations

Bénéficiaires 2020 : (nombre non déterminé) Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1976 - Dernière modification : 1976 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 298 duodecies

Total

Dépenses fiscales subsidiaires sur impôts locaux prises en charge par l'État (2)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts locaux contribuant au programme de manière subsidiaire		Chiffrage définitif 2021	Chiffrage initial 2022	Chiffrage actualisé 2022
090110	Exonération en faveur des entreprises dont les établissements vendent au public des écrits périodiques en qualité de mandataires inscrits à la commission du réseau de la diffusion de la presse et revêtent la qualité de diffuseurs de presse spécialistes Cotisation foncière des entreprises Bénéficiaires 2020 : 5834 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2016 - Dernière modification : 2019 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 1458 bis	5	5	5
040110	Exonération de cotisation sur la valeur ajoutée en faveur des entreprises dont les établissements vendent au public des écrits périodiques en qualité de mandataires inscrits à la commission du réseau de la diffusion de la presse et revêtent la qualité de diffuseurs de presse spécialistes Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises Bénéficiaires 2020 : 1980 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2016 - Dernière modification : 2016 - Dernière incidence budgétaire : 2023 - Fin du fait générateur : 2023 - code général des impôts : 1458 bis, 1586 ter	3	3	3
Total		8	8	8