Présentation des crédits et des dépenses fiscales

2022 / Présentation par action et titre des crédits ouverts et des crédits consommés

2022 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2022 Consommation 2022	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Prévention des risques technologiques et des pollutions		37 236 644 35 004 963	10 696 587	24 124 296 9 971 275		61 360 940 55 672 825	65 160 940
09 – Contrôle de la sûreté nucléaire et de la radioprotection	50 668 264 43 044 504	11 434 213 17 799 615	100 000 0	1 400 000 1 457 000		63 602 477 62 301 118	63 902 477
10 – Prévention des risques naturels et hydrauliques		25 101 611 29 534 127	4 020 000 2 081 646	8 030 000 2 687 501	2 250 000	37 151 611 36 553 274	41 858 811
11 – Gestion de l'après-mine et travaux de mise en sécurité, indemnisations et expropriations sur les sites		37 911 096 40 219 220	866 034	1 500 000		40 277 130 40 219 220	40 277 130
12 – Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME)		598 345 285 576 708 544		12 040 000		598 345 285 588 748 544	598 345 285
13 – Institut national de l'environnement industriel et des risques (INERIS)		29 824 608 29 362 418			1 000 000	29 824 608 30 362 418	29 824 608
14 – Fonds de prévention des risques naturels majeurs		27 100 000 49 305 489	25 300 000 8 772 209	182 600 000 157 481 158		235 000 000 215 558 856	235 000 000
Total des AE prévues en LFI	50 668 264	766 953 457	30 286 034	217 654 296	0	1 065 562 051	1 074 369 251
Ouvertures / annulations par FdC et AdP		+8 438 650 (hors titre 2)				+8 438 650
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+262 500	-5 038 756 (hors titre 2)				-4 776 256
Total des AE ouvertes	50 930 764	1 018 293 682 (hors titre 2)				1 069 224 446
Total des AE consommées	43 044 504	777 934 375	21 550 442	183 636 935	3 250 000	1 029 416 255

2022 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2022 Consommation 2022	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Prévention des risques technologiques et des pollutions		37 236 644 34 824 393	11 154 357	26 062 507 19 429 303		63 299 151 65 408 052	67 099 151
09 – Contrôle de la sûreté nucléaire et de la radioprotection	50 668 264 43 044 504	16 134 213 21 271 857	100 000 0	1 400 000 1 457 000		68 302 477 65 773 360	68 602 477
10 – Prévention des risques naturels et hydrauliques		25 101 611 27 478 508	4 020 000 2 031 212	8 030 000 5 091 945	2 250 000	37 151 611 36 851 664	40 017 235
11 – Gestion de l'après-mine et travaux de mise en sécurité, indemnisations et expropriations sur les sites		37 911 096 38 500 925	866 034	1 500 000		40 277 130 38 500 925	40 277 130
12 – Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME)		598 345 285 576 715 758		12 040 000		598 345 285 588 755 758	598 345 285
13 – Institut national de l'environnement industriel et des risques (INERIS)		29 824 608 29 362 418			1 000 000	29 824 608 30 362 418	29 824 608
14 – Fonds de prévention des risques naturels majeurs		27 500 000 40 071 639	32 100 000 9 764 311	175 400 000 165 611 772		235 000 000 215 447 721	235 000 000
Total des CP prévus en LFI	50 668 264	772 053 457	37 086 034	212 392 507	0	1 072 200 262	1 079 165 886
Ouvertures / annulations par FdC et AdP		+4 997 343 (hors titre 2)				+4 997 343
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+262 500	+41 913 806 (hors titre 2)				+42 176 306
Total des CP ouverts	50 930 764	1 068 443 147 (hors titre 2)				1 119 373 911
Total des CP consommés	43 044 504	768 225 497	22 949 879	203 630 019	3 250 000	1 041 099 899

2021 / Présentation par action et titre des crédits votés (LFI) et des crédits consommés

2021 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2021 Consommation 2021	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Prévention des risques technologiques et des pollutions		37 388 519 35 980 963	4 660 811	24 124 296 18 584 913		61 512 815	65 512 815 59 226 687
09 – Contrôle de la sûreté nucléaire et de la radioprotection	49 412 485 41 022 619	58 084 213 55 026 496	250 000 156 450	1 400 000 1 410 999		109 146 698	109 646 698 97 616 564
10 – Prévention des risques naturels et hydrauliques		20 801 611 27 573 066	4 020 000 2 399 991	11 030 000 6 121 351	2 116 200	35 851 611	36 491 611 38 210 608
11 – Gestion de l'après-mine et travaux de mise en sécurité, indemnisations et expropriations sur les sites		37 411 096 37 717 989	866 034 -108 194	1 500 000 1 049		39 777 130	39 777 130 37 610 844
12 – Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME)		547 890 705 525 943 897				547 890 705	547 890 705 525 943 897
13 – Institut national de l'environnement industriel et des risques (INERIS)		29 824 608 29 331 912				29 824 608	29 824 608 29 331 912
14 – Fonds de prévention des risques naturels majeurs		33 453 658 5 156 907	54 463 415 11 130 694	327 082 927 283 788 645		415 000 000	415 000 000 300 076 245
Total des AE prévues en LFI	49 412 485	764 854 410	59 599 449	365 137 223	0	1 239 003 567	1 244 143 567
Total des AE consommées	41 022 619	716 731 231	18 239 751	309 906 956	2 116 200		1 088 016 758

2021 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2021 Consommation 2021	Titre 2 Dépenses de personnel	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Prévention des risques technologiques et des pollutions		37 388 519 34 135 918	4 112 297	26 062 507 26 184 396		63 451 026	67 451 026 64 432 611
09 – Contrôle de la sûreté nucléaire et de la radioprotection	49 412 485 41 022 619	16 084 213 21 130 121	250 000 186 940	1 400 000 1 411 000		67 146 698	67 646 698 63 750 680
10 – Prévention des risques naturels et hydrauliques		20 801 611 26 628 306	4 020 000 3 611 963	11 030 000 7 772 433	877 000	35 851 611	39 714 855 38 889 702
11 – Gestion de l'après-mine et travaux de mise en sécurité, indemnisations et expropriations sur les sites		37 411 096 38 853 820	866 034 5 000	1 500 000 7 500		39 777 130	39 777 130 38 866 320
12 – Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME)		547 890 705 526 214 016				547 890 705	547 890 705 526 214 016
13 – Institut national de l'environnement industriel et des risques (INERIS)		29 824 608 29 331 912				29 824 608	29 824 608 29 331 912
14 – Fonds de prévention des risques naturels majeurs		27 500 000 20 047 765	32 100 000 14 007 727	145 400 000 128 053 913		205 000 000	205 000 000 162 109 405
Total des CP prévus en LFI	49 412 485	716 900 752	37 236 034	185 392 507	0	988 941 778	997 305 022
Total des CP consommés	41 022 619	696 341 858	21 923 927	163 429 243	877 000		923 594 646

Présentation par titre et catégorie des crédits consommés

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Titre et catégorie	Consommées* en 2021	Ouvertes en 2022	Consommées* en 2022	Consommés* en 2021	Ouverts en 2022	Consommés* en 2022
Titre 2 – Dépenses de personnel	41 022 619	50 668 264	43 044 504	41 022 619	50 668 264	43 044 504
Rémunérations d’activité	27 423 450	36 381 187	28 658 671	27 423 450	36 381 187	28 658 671
Cotisations et contributions sociales	13 506 983	14 076 257	14 196 769	13 506 983	14 076 257	14 196 769
Prestations sociales et allocations diverses	92 186	210 820	189 064	92 186	210 820	189 064
Titre 3 – Dépenses de fonctionnement	716 731 231	766 953 457	777 934 375	696 341 858	772 053 457	768 225 497
Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel	112 698 398	89 400 965	118 971 109	92 274 302	94 500 965	109 262 231
Subventions pour charges de service public	604 032 833	677 552 492	658 963 266	604 067 555	677 552 492	658 963 266
Titre 5 – Dépenses d’investissement	18 239 751	30 286 034	21 550 442	21 923 927	37 086 034	22 949 879
Dépenses pour immobilisations corporelles de l’État	13 512 737	29 686 034	10 839 742	17 741 609	36 486 034	11 775 834
Dépenses pour immobilisations incorporelles de l’État	4 727 014	600 000	10 710 700	4 182 318	600 000	11 174 045
Titre 6 – Dépenses d’intervention	309 906 956	217 654 296	183 636 935	163 429 243	212 392 507	203 630 019
Transferts aux ménages	4 370 492	8 900 000	7 996 746	3 290 277	9 550 000	5 347 056
Transferts aux entreprises	95 539 841	7 298 358	36 016 620	17 152 620	10 096 359	51 591 763
Transferts aux collectivités territoriales	187 948 180	182 428 758	119 229 532	120 571 673	173 818 968	118 466 326
Transferts aux autres collectivités	22 048 443	19 027 180	20 394 037	22 414 672	18 927 180	28 224 874
Titre 7 – Dépenses d’opérations financières	2 116 200	0	3 250 000	877 000	0	3 250 000
Dotations en fonds propres	2 116 200	0	3 250 000	877 000	0	3 250 000
Total hors FdC et AdP		1 065 562 051			1 072 200 262
Ouvertures et annulations* en titre 2		+262 500			+262 500
Ouvertures et annulations* hors titre 2		+3 399 895			+46 911 149
Total*	1 088 016 758	1 069 224 446	1 029 416 255	923 594 646	1 119 373 911	1 041 099 899
* y.c. FdC et AdP

Fonds de concours et attributions de produits

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Nature de dépenses	Ouvertes en 2021	Prévues en LFI pour 2022	Ouvertes en 2022	Ouverts en 2021	Prévus en LFI pour 2022	Ouverts en 2022
Dépenses de personnel
Autres natures de dépenses	299 341	8 807 200	8 438 650	2 627 961	6 965 624	4 997 343
Total	299 341	8 807 200	8 438 650	2 627 961	6 965 624	4 997 343

Récapitulation des mouvements de crédits

Arrêtés de rattachement de ADP

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
02/2022		2 569 415		2 569 415
03/2022		925 284		925 284
04/2022		210 710		210 710
05/2022		1 077		1 077
08/2022		440 000		440 000
09/2022		7 988		7 988
11/2022		66 519		66 519
Total		4 220 992		4 220 992

Arrêtés de rattachement de FDC

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
02/2022		22 088		162 088
03/2022		2 251		2 251
05/2022		52 783		52 783
07/2022		161		161
10/2022		1 608		301 608
12/2022		4 137 623		164 022
01/2023		1 144		93 438
Total		4 217 658		776 351

Arrêtés de répartition pour mesures générales

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
25/10/2022	43 700		43 700
06/12/2022	218 800		218 800
Total	262 500		262 500

Arrêtés de report d'AENE

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
25/01/2022		342 054
Total		342 054

Arrêtés de report de FDC

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
02/02/2022		10 231 333		12 954 788
Total		10 231 333		12 954 788

Arrêtés de report général Hors FDC Hors AENE

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
28/02/2022		2 853 464		47 190 153
Total		2 853 464		47 190 153

Décrets d'avance

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
07/04/2022						27 294 955		27 294 955
Total						27 294 955		27 294 955

Décrets de transfert

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
27/06/2022						1 110 652		1 110 652
02/12/2022		40 000		40 000
Total		40 000		40 000		1 110 652		1 110 652

Décrets de virement

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
27/06/2022						2 100 000		1 600 000
Total						2 100 000		1 600 000

Lois de Finances Rectificatives

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
16/08/2022		27 294 955		27 294 955
01/12/2022						15 294 955		15 560 483
Total		27 294 955		27 294 955		15 294 955		15 560 483

Total des ouvertures et annulations (y.c. FdC et AdP)

	Ouvertures				Annulations
	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
Total général	262 500	49 200 457	262 500	92 477 239		45 800 562		45 566 090

Évaluation des dépenses fiscales

Avertissement

Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.

Le chiffrage initial pour 2022 a été réalisé sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2022. Dès lors, le chiffrage actualisé peut différer de celui-ci, notamment lorsqu’il tient compte d’aménagements intervenus depuis le dépôt du projet de loi de finances pour 2022.

Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.

« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.

Le « Coût total des dépenses fiscales » constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »). La portée du total s’avère toutefois limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.

Dépenses fiscales principales sur impôts d'État (4)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière principale		Chiffrage définitif 2021	Chiffrage initial 2022	Chiffrage actualisé 2022
730226	Taux de 5,5 % applicable aux prestations de collecte séparée, de collecte en déchetterie, de tri et de valorisation matière des déchets des ménages et assimilés Assiette et taux Bénéficiaires 2020 : (nombre non déterminé) Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Création : 2018 - Dernière modification : 2018 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 278-0 bis - M	82	83	84
990202	Tarifs réduits de la composante « déchets » pour les collectivités d'outre-mer relevant de l'article 73 de la Constitution Composantes de la taxe générale sur les activités polluantes Bénéficiaires 2020 : 6 Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données déclaratives fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2018 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code des douanes : 266 nonies-1-A-i	14	10	18
990301	Exonération des réceptions de déchets non dangereux par les installations de co-incinération Composantes de la taxe générale sur les activités polluantes Bénéficiaires 2020 : 8 Entreprises - Création : 2018 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code des douanes : 266 sexies-II-1 sexies	6	nc	6
990201	Tarif réduit de la composante "déchets" pour la réception de résidus à haut pouvoir calorifique issus des opérations de tri performantes dans une installation de valorisation énergétique dont le rendement excède 0,7 Composantes de la taxe générale sur les activités polluantes Bénéficiaires 2020 : 5 Entreprises - Création : 2018 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code des douanes : 266 nonies-1-A-h	3	nc	3
Total		105	93	111

Dépenses fiscales principales sur impôts locaux prises en charge par l'État (1)

(en millions d'euros)
050203	Dépenses engagées à raison de travaux dans le cadre de la prévention des risques technologiques Taxe foncière sur les propriétés bâties Bénéficiaires 2020 : (nombre non déterminé) Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2003 - Dernière modification : 2010 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 1391 D	ε	ε	ε
Total

(en millions d'euros)

Dépenses fiscales sur impôts locaux contribuant au programme de manière principale

Chiffrage
définitif
2021

Chiffrage
initial
2022

Chiffrage
actualisé
2022

050203

Dépenses engagées à raison de travaux dans le cadre de la prévention des risques technologiques

Taxe foncière sur les propriétés bâties

Bénéficiaires 2020 : (nombre non déterminé) Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2003 - Dernière modification : 2010 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 1391 D

Total

Dépenses fiscales subsidiaires sur impôts d'État (1)

(en millions d'euros)
130201	Déduction des dépenses de réparations et d'amélioration Revenus fonciers Bénéficiaires 2020 : 1700000 Ménages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Bonne - Création : 1989 - Dernière modification : 2008 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 31-I-1°-a, b et b bis et 31-I-2°-a pour les dépenses visées aux a, b et b bis du I-1°	1 700	nc	nc
Total	1 700

(en millions d'euros)

Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière subsidiaire

Chiffrage
définitif
2021

Chiffrage
initial
2022

Chiffrage
actualisé
2022

130201

Déduction des dépenses de réparations et d'amélioration

Revenus fonciers

Bénéficiaires 2020 : 1700000 Ménages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Bonne - Création : 1989 - Dernière modification : 2008 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 31-I-1°-a, b et b bis et 31-I-2°-a pour les dépenses visées aux a, b et b bis du I-1°

1 700

Total

1 700

Dépenses fiscales subsidiaires sur impôts locaux prises en charge par l'État (1)

(en millions d'euros)
050203	Dépenses engagées à raison de travaux dans le cadre de la prévention des risques technologiques Taxe foncière sur les propriétés bâties Bénéficiaires 2020 : (nombre non déterminé) Entreprises - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Très bonne - Création : 2003 - Dernière modification : 2010 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 1391 D	ε	ε	ε
Total

(en millions d'euros)

Dépenses fiscales sur impôts locaux contribuant au programme de manière subsidiaire

Chiffrage
définitif
2021

Chiffrage
initial
2022

Chiffrage
actualisé
2022

050203

Dépenses engagées à raison de travaux dans le cadre de la prévention des risques technologiques

Taxe foncière sur les propriétés bâties

Total