Remarque préliminaire :

L’année 2022 a été une année particulière pour les médias du groupe marquée par des évènements ayant suscité une forte couverture médiatique (guerre en Ukraine, coups d’état en Afrique, coupe du Monde de football…) et la suspension de la diffusion de France 24 et/ou de RFI au Mali, en Russie et au Burkina Faso.

Afin de ne pas fausser la lecture des évolutions des données suite à la suspension totale de diffusion de France 24 et de RFI au Mali depuis le 27 avril 2022, , les différents indicateurs 2022 portent, sur un périmètre Africascope 7 pays (hors Mali) pour l’Afrique francophone. Pour disposer d’une évolution à périmètre constant, l’indicateur 2021 a également été recalculé sur le même périmètre excluant le Mali.. L’impact de la coupure au Mali est également intégré dans la quantification globale des audiences.

Remarque : la diffusion de RFI au Burkina Faso a également été interrompue le 3 décembre 2022. Les terrains d’étude dans ce pays ayant été menés antérieurement à cette coupure, les résultats ci-dessous incluent le Burkina Faso pour l’année 2022.

Analyse des résultats de l’indicateur 1.1

En 2022, la part des dépenses de programmes de FMM au sein de ses charges d’exploitation s’établit à 67,4 %, niveau en hausse par rapport à 2020 (66,3 %) et 2021 (67,0 %) du fait de la forte reprise d’activité de FMM en 2021 qui s’est poursuivie en 2022, après une année 2020 marquée par la baisse d’activité induite par la crise sanitaire. Cette part des dépenses de programmes reste en 2022 quasiment au même niveau que la prévision.

Ainsi, les dépenses de programmes enregistrent une augmentation de 4,4 M€, passant de 177,5 M€ en 2021 à 181,9 M€ en 2022, soit une hausse de 2,5 % (pour un budget initial de 182,7 M€). En parallèle, le total des charges d’exploitation de FMM (qui constitue le dénominateur de l’indicateur 1.1) enregistre également une hausse (+1,9 %), celle-ci étant cependant moins importante que celle des dépenses de programmes du fait de la poursuite des économies réalisées sur les coûts de diffusion et, plus généralement, sur l’ensemble des directions de l’entreprise.

Pour mémoire, l’évolution d’une année sur l’autre des dépenses de programmes, dont la composante essentielle est la masse salariale, les médias de FMM produisant la quasi-totalité de leur contenus en interne , traduit notamment le glissement de la masse salariale résultant de la négociation annuelle obligatoire (NAO). En 2022, les dépenses de programmes sont également impactées par l’effet en année pleine de la mise en œuvre en 2021 du plan de départs volontaires (suppression de 21 postes dans certaines rédactions).

Analyse des résultats de l’indicateur 1.2

En 2022, les résultats d’opinions favorables de France 24 et RFI (évaluant leur expertise et leur objectivité ainsi que leur positionnement en tant que médias de référence dans leurs zones traditionnelles d’influence) s’inscrivent à un niveau légèrement en retrait par rapport à 2021 (de 3 points pour le périmètre hors Mali). Les niveaux sont stables par rapport à 2020 en Afrique Francophone, cependant les périmètres diffèrent étant donné que la mesure 2022 exclut le Mali ce qui n’est pas le cas pour la mesure 2020. Au Maghreb, les opinions favorables croissent pour retrouver un niveau conforme à celui observé en 2020. Le niveau de Monte Carlo Doualiya (MCD) est en revanche plus préoccupant avec une chute importante particulièrement marquée en Libye. Cette baisse s’accompagne d’une chute globale de la consommation du média radio..

• le niveau enregistré par France 24 et RFI en Afrique s’établit en 2022 respectivement à 77 % et 76 % d’opinions favorables (‑2 points ou ‑3 points sur un périmètre constant mais conforme aux résultats de 2020)

• le résultat enregistré par France 24 au Maghreb est en hausse par rapport à 2021 (+10 points)

• le résultat obtenu par Monte Carlo Doualiya est en grand recul par rapport à 2020 (66 %, soit ‑17 points).

France Médias Monde a pour projet de lancer des études qualitatives pour éclairer les résultats de Monte Carlo Doualiya et mis en place un groupe de travail spécifique regroupant les différents services aptes à adresser les problématiques spécifiques liées au monde arabe.

Analyse des résultats de l’indicateur 2.1

En 2022, les médias de FMM atteignent 259,6 millions de contacts hebdomadaires, niveau en croissance de 6 % par rapport à 2021 (244,2 millions). Au sein de ces contacts, les 2/3 d’entre eux sont générés par de l’audience broadcast (audience TV et radio) et 1/3 provient des environnements numériques.

Remarque : la diffusion de RFI au Burkina Faso a été interrompue le 3 décembre 2022. Les terrains d’étude dans ce pays ayant été menés antérieurement à cette coupure, les résultats ci-dessous incluent le Burkina Faso pour l’année 2022.

Notoriété des médias de FMM

En 2022, les résultats de notoriété de France 24 et de RFI sont globalement stables auprès des leaders d’opinion et sur une tendance à la hausse auprès du grand public.

Analyse des résultats de l’indicateur 2.2

Chaque semaine, dans les pays où l’audience est mesurée, France 24 rassemble 101,7 millions de téléspectateurs (+4 % par rapport à 2021), RFI rassemble 59,5 millions d’auditeurs (‑3 % par rapport à 2021) et Monte Carlo Doualiya rassemble 9,2 millions d’auditeurs (‑10 % par rapport à 2021).

AUDIENCES DE FRANCE 24

En 2022, l’audience hebdomadaire broadcast de France 24, mesurée dans 72 pays s’établit à 101,7 millions de téléspectateurs, soit un gain de 3,9 millions de téléspectateurs.

En Afrique francophone, l’audience hebdomadaire de France 24 s’établit à 27,6 millions de téléspectateurs, en légère baisse de 0,4 million par rapport à 2021 (‑2 %). L’arrêt de la diffusion de la chaîne au Mali a provoqué une perte de 1,3 million de téléspectateurs qui n’a pu être que partiellement compensée par des hausses enregistrées dans d’autres pays de la zone.

Dans la zone Afrique du Nord et Moyen-Orient, l’audience hebdomadaire de France 24 s’établit à 21 millions de téléspectateurs, niveau en baisse par rapport à 2021 (23,4 millions, soit une baisse de 2,4 millions). Les baisses se concentrent sur les pays du Maghreb, en particulier au Maroc et en Libye. Au Maghreb, France 24 demeure la première chaîne d’information internationale bien que l’écart avec ses principales concurrentes du Qatar ou d’Arabie Saoudite se réduise.

En Europe, l’audience hebdomadaire de France 24 s’établit à 10 millions de téléspectateurs (en hausse de 0,7 million par rapport à 2021). Cette hausse est constatée dans quasiment tous les pays mesurés et notamment en France (+992 000 téléspectateurs). L’arrêt de la diffusion de la chaîne en Russie a provoqué une perte de 600 000 téléspectateurs hebdomadaires.

En Asie, l’audience hebdomadaire de France 24 s’établit à 22,7 millions de téléspectateurs, en très forte progression (+5 millions) notamment portée par le public indien (+3,2 millions).

En Amérique du Nord, l’audience hebdomadaire de France 24 s’établit à 3,9 millions de téléspectateurs en légère baisse en dépit d’une croissance enregistrée au Canada..

En Amérique Latine, la chaîne retrouve son niveau de 2020 pour s’établir à 4,1 millions de téléspectateurs après une chute constatée en 2021.

AUDIENCES DE RFI

En 2022, l’audience hebdomadaire broadcast de RFI, mesurée dans 37 pays, s’établit à 59,5 millions d’auditeurs, en légère baisse par rapport à 2021 (‑3 %).

En Afrique francophone, zone dans laquelle RFI réalise plus de 50 % de ses audiences hebdomadaires mesurées, l’audience de la radio s’établit à 32,8 millions d’auditeurs, en baisse de 800 000 auditeurs par rapport à 2021. Cette baisse peut être imputée à l’évolution des usages et la diminution de la consommation du média radio ainsi qu’à la suspension de RFI au Mali, ayant occasionné une baisse de 1,1 M d’auditeurs pour RFI. FMM indique que la chaîne aurait enregistré une progression de 280 000 auditeurs sur la zone si la diffusion de RFI n’avait pas été suspendue au Mali..

En Afrique non francophone, la station enregistre 5,8 millions d’auditeurs hebdomadaires, en forte baisse par rapport à 2021 (11 millions). Ce retrait est notamment lié à un changement de méthodologie de l’étude d’audience locale (passage à une mesure au niveau national et non plus concentrée sur les seuls centres urbains).

En Europe, l’audience hebdomadaire de RFI s’inscrit en hausse en 2022 à 2,4 millions d’auditeurs (+0,9 million), notamment grâce à l’intégration de mesures d’audience de la chaîne en DAB+ en France et de mesures d’audience de plages de programmation de RFI reprises par des radios partenaires.

En Asie, l’audience hebdomadaire de RFI s’établit à 0,1 million d’auditeurs, niveau stable par rapport à 2021.

En Amérique latine, l’audience de la station s’établit à 16,6 millions (+3,6 millions par rapport à 2021). Cette croissance est liée à l’intégration de nouvelles données d’audiences fournies par des radios partenaires (Bolivie, Pérou et Chili).

AUDIENCES DE MONTE CARLO DOUALIYA

En 2022, l’audience hebdomadaire broadcast de Monte Carlo Doualiya, mesurée dans treize pays, s’établit à 9,2 millions d’auditeurs, en baisse de 10 % par rapport à 2021 (‑1,1 million) et stable par rapport à 2020 A noter : la diffusion de MCD en France génère une audience de plus de 100 000 auditeurs chaque semaine

Analyse des résultats de l’indicateur 2.3

Tous environnements confondus, France Médias Monde enregistre en tout plus de 3,4 milliards de vidéos et sons consultés sur l’ensemble de l’année 2022 (+53 % par rapport à 2021) avec :

• • 212,5 millions de contenus délinéarisés consommés mensuellement pour France 24, tous environnements numériques confondus (+61 % par rapport à 2021) ;

  • 46,8 millions de contenus délinéarisés consommés mensuellement pour RFI, tous environnements numériques confondus (+28 % par rapport à 2021) ;

  • 18,1 millions de contenus délinéarisés consommés mensuellement pour MCD, tous environnements numériques confondus (+47 % par rapport à 2021).

FMM affiche notamment des volumes de consultations de vidéos sur YouTube en forte progression en 2022 avec 138,1 millions de lacements par mois (+42 % par rapport à 2021). France Médias Monde attire par ailleurs en 2022 de nouveaux abonnés sur les réseaux sociaux (Facebook, Twitter, YouTube et Instagram) avec plus de 100 millions d’abonnés (+10 % par rapport à 2021).

S’agissant de la fréquentation de ses seuls environnements propres, FMM enregistre une moyenne de 49,5 millions de visites mensuelles en 2022 (soit +6 % par rapport à 2021) : :

• • RFI progresse de +16 % par rapport à 2021 avec 24,6 millions de visites mensuelles. Les contenus de RFI génèrent par ailleurs 4,3 millions de lancements mensuels sur ces derniers (+7 % par rapport à 2021) ;

  • France 24 se stabilise à 23,2 millions de visites par mois sur ses environnements propriétaires (audiences similaires à celles de 2021) et cumule 3,2 millions de contenus délinéarisés consommés mensuellement sur ces derniers (+32 % par rapport à 2021) ;

  • MCD accuse une baisse de –36 % de son audience par rapport à la moyenne de 2021. La rédaction cumule 1,2 millions de visites par mois sur ses environnements propriétaires (‑36 % par rapport à 2021) ; mais enregistre 161k lancements de contenus délinéarisés par mois sur ces derniers (+16 % par rapport à 2021). La diminution des visites des environnements propres de MCD s’explique notamment par certaines évolutions de l’algorithme de recommandation de Facebook, source importante du trafic vers ces derniers. Le réseau social met moins en avant qu’auparavant des contenus renvoyant vers des sites de médias éditeurs tiers.

Au global, chaque semaine, tous médias et environnements confondus :

• RFI cumule 89,3 millions de contacts en broadcast ou en numérique

• France 24, 147,4 millions de contacts

• MCD, 16,7 millions de contacts

• auxquels s’ajoutent 6,8 millions de contacts pour Info Migrants et Entr.

Analyse des résultats de l’indicateur 3.1

La maîtrise des charges d’exploitation de FMM est appréhendée ici par le biais des charges de personnel, qui représentent 55 % du budget global de FMM, et le suivi des effectifs.

Ainsi, les charges de personnel (base comptes 64 après neutralisation des litiges et transactions, des paiements du plan de départs volontaires et du coût des départs complémentaires post PDV ainsi que de la masse salariale liée au projet ENTR) s’élèvent en 2022 à 147,62 Mcontre 144,1 M€ en 2021.

L’augmentation globale de la masse salariale de 3,5 M€ entre 2021 et 2022 prend principalement en compte le glissement naturel annuel de la masse salariale dans le cadre de la négociation annuelle obligatoire (+2,0 M€) ainsi que l’augmentation de l’activité induite par la fin de la crise sanitaire (économies 2021 non reconduites en 2022) ainsi que la forte actualité internationale et le projet Openmedia pour un montant total de 1,1 M€. En accord avec son conseil d’administration, FMM a également pu autofinancer le versement d’une prime exceptionnelle sur la fin de l’année 2022 afin de compenser pour partie l’effet de l’inflation sur le pouvoir d’achat des collaborateurs de FMM (1,1 M€). Ces évolutions ont été en partie compensées par les économies induites par l’effet en année pleine de la mise en œuvre du plan de départs volontaires en 2021 ainsi que par la mise en place d’une politique de départs supplémentaires post PDV non remplacés.

L’augmentation de 1,8 M€ par rapport à la prévision est notamment liée au versement de la prime précédemment évoquée.

Les effectifs totaux de FMM s’élèvent en 2022 à 1783 ETP (dont 25 ETP au titre du portail InfoMigrants et du projet ENTR) contre 1758 ETP en 2021 (dont 21 ETP au titre du portail InfoMigrants et du projet ENTR), soit une augmentation de 25 ETP. Cette hausse prend en compte l’évolution de l’activité (reprise d’activité post crise sanitaire et forte actualité internationale) à l’instar des charges de personnel, ainsi que l’augmentation du nombre de stagiaires.

Analyse des résultats de l’indicateur 3.2

Les ressources propres de France Médias Monde connaissent une nette augmentation en 2022, celles-ci passant de 12,5 M€ en 2021 (dont 5,1 M€ au titre des subventions des bailleurs de fonds internationaux) à 14,3 M€ en 2022 (dont 5,8 M€ au titre des bailleurs de fonds), soit +1,8 M€ au total (et +1,0 M€ hors subventions des bailleurs de fond).

Cette évolution prend en compte la très bonne performance des recettes publicitaires numériques et la hausse des recettes en provenance de la commercialisation des éditions musicales.

Au-delà de ces effets favorables sur 2022, il convient de rappeler que la progression des recettes commerciales de FMM reste structurellement affectée par le morcellement du marché publicitaire international d’ores et déjà dominé par les diffuseurs anglophones, par certaines limitations du champ de commercialisation des espaces publicitaires s’imposant aux médias d’information (à l’instar de l’interdiction de parrainer des journaux ou magazines d’information), par certaines évolutions réglementaires africaines qui affectent les décrochages publicitaires locaux, notamment pour RFI, ainsi que, s’agissant des recettes de publicités digitales, du rapport de force déséquilibré vis-à-vis des grands acteurs du numérique qui captent l’essentiel des revenus.

Analyse des résultats de l’indicateur 3.3

La société réalise en 2022 un résultat opérationnel négatif de – 1,3 M€ et un résultat net à l’équilibre. Ces résultats s’inscrivent en nette amélioration par rapport au budget 2022 approuvé par le conseil d’administration de FMM du 16 décembre 2021 qui prévoyait des objectifs de résultat opérationnel et de résultat net de – 2,6 M€ et – 2,5 M€ respectivement.

Pour mémoire, la prévision d’un résultat opérationnel de – 0,7 M€ pour 2022 figurant dans le tableau ci-dessus correspond à la cible fixée dans le COM initial 2020 – 2022 qui ne prenait pas en compte l’intégralité des effets de la crise sanitaire (notamment le décalage de 2021 à 2022 de certains projets et opérations exceptionnelles).

L’analyse de l’évolution des résultats de 2022 tant par rapport à 2021 que par rapport au budget 2022 est détaillée ci-dessous dans la justification au premier euro.

Analyse des résultats de l’indicateur 3.4.

L’index égalité femmes-hommes présente un total de 99 points en 2022, au même niveau qu’en 2021.