Justification au premier euro
Éléments transversaux au programme
Éléments de synthèse du programme
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| Autorisations d'engagement | Crédits de paiement | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Numéro et intitulé de l'action Prévision LFI | Titre 2 * | Autres titres * | Total | Titre 2 * | Autres titres * | Total |
| 01 – Prêts à l'Agence française de développement en vue de favoriser le développement économique et social dans des États étrangers | | | 0 | | 190 000 000 | 190 000 000 |
| Total des crédits prévus en LFI * | 0 | 0 | 0 | 0 | 190 000 000 | 190 000 000 |
| Ouvertures / annulations y.c. FdC et AdP |
| +415 000 000 | +415 000 000 |
| +415 000 000 | +415 000 000 |
| Total des crédits ouverts | 0 | 415 000 000 | 415 000 000 | 0 | 605 000 000 | 605 000 000 |
| Total des crédits consommés | 0 | 415 000 000 | 415 000 000 | 0 | 605 000 000 | 605 000 000 |
| Crédits ouverts - crédits consommés |
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Passage du PLF à la LFI
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| Autorisations d'engagement | Crédits de paiement | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
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| Titre 2 | Autres titres | Total | Titre 2 | Autres titres | Total |
| PLF | 0 | 0 | 0 | 0 | 190 000 000 | 190 000 000 |
| Amendements | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| LFI | 0 | 0 | 0 | 0 | 190 000 000 | 190 000 000 |
Justification des mouvements réglementaires et des lois de finances rectificatives
Les crédits du programmes 853 étant évaluatifs, des dépenses nouvelles en AE et en CP pour le versement de trois prêts urgents à l’Ukraine et à la Moldavie, en dépassement de l’ouverture de crédits de paiement en loi de finances initiale, ont successivement fait l’objet d’ouvertures de crédits dans les lois de finances rectificatives n° 2022-1157 du 16 août 2022 (315 M€ en AE et CP) et n° 2022-1499 du 1er décembre 2022 (100 M€ en AE et CP).
Dépenses pluriannuelles
Suivi des crédits de paiement associés à la consommation
des autorisations d'engagement (hors titre 2)
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| AE 2022 |
| CP 2022 |
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| AE ouvertes en 2022 * 415 000 000 |
| CP ouverts en 2022 * 605 000 000 |
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| AE engagées en 2022 415 000 000 |
| CP consommés en 2022 605 000 000 |
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| AE affectées 0 |
| dont CP consommés en 190 000 000 |
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| AE non affectées 0 |
| dont CP consommés 415 000 000 |
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| Restes à payer | ||||||
| Engagements ≤ 2021 non 1 994 965 822 |
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| Travaux de fin de gestion 0 |
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| | Engagements ≤ 2021 non 1 994 965 822 |
| CP consommés en 2022 190 000 000 |
| Engagements ≤ 2021 non 1 804 965 822 |
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| AE engagées en 2022 415 000 000 |
| CP consommés en 2022 415 000 000 |
| Engagements 2022 non 0 |
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| Engagements non couverts 1 804 965 822 |
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| | Estimation des CP 2023 150 000 000 | ||||
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* LFI 2022 + reports 2021 + mouvements réglementaires + FdC + AdP + fongibilité asymétrique + LFR | Estimation du montant 1 654 965 822 | |||||
Les prêts de l’AFD aux pays en développement sont décaissés plus ou moins rapidement en fonction de l’avancée concrète des projets (études préalables, avancée des travaux, etc.). Les crédits budgétaires du programme 853 sont versés selon le rythme de décaissement de l’AFD et correspondent aux prévisions d’avancement des projets sur le terrain.
Justification par action
ACTION
01 – Prêts à l'Agence française de développement en vue de favoriser le développement économique et social dans des États étrangers |
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| Autorisations d'engagement | Crédits de paiement | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Action / Sous-action Prévision LFI y.c. FdC et AdP | Titre 2 | Autres titres | Total | Titre 2 | Autres titres | Total |
| 01 – Prêts à l'Agence française de développement en vue de favoriser le développement économique et social dans des États étrangers | | | 0 | | 190 000 000 | 190 000 000 |
Cette action unique du programme correspond à la mise à disposition de l’AFD, par la direction générale du Trésor, d’une ressource très concessionnelle, la ressource à condition spéciale (RCS), sous forme de prêts classiquement d’une durée de 30 ans dont 10 ans de différé du remboursement du principal et assortis d’un taux d’intérêt de 0,25 %.
L’AFD utilise les crédits du programme 853 conjointement avec les crédits du programme 110 « Aide économique et financière au développement » du budget général pour octroyer à la fois des prêts souverains et non souverains concessionnels.
Éléments de la dépense par nature
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| Autorisations d'engagement | Crédits de paiement | ||
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| Titre et catégorie | Prévision LFI | Réalisation | Prévision LFI | Réalisation |
| Titre 7 : Dépenses d’opérations financières |
| 415 000 000 | 190 000 000 | 605 000 000 |
| Prêts et avances |
| 415 000 000 | 190 000 000 | 605 000 000 |
| Total |
| 415 000 000 | 190 000 000 | 605 000 000 |
Les dépenses d’opérations financières exécutées en 2022 s’élèvent à 415 M€ en AE et 605 M€ en CP.
Elles sont principalement constituées de deux prêts exceptionnels à l’Ukraine pour 400 M€ en AE et en CP ainsi que d’un prêt à la Moldavie pour 15 M€ en AE et en CP.
Ces dépenses s’ajoutent aux 190 M€ en CP prévus en LFI afin de bonifier les décaissements de prêts aux États étrangers pour les prêts octroyés avant 2019 qui ont été adossés à de la ressource RCS. Ces crédits correspondent à des prêts très concessionnels octroyés par l’AFD à des pays en développement.