Présentation des crédits et des dépenses fiscales

Présentation des crédits par action et titre pour 2022 et 2023

Autorisations d'engagement

Action / Sous-action LFI 2022 PLF 2023	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	FdC et AdP attendus
01 – Administration de la dette viagère	0 0	1 412 644 589 1 264 263 313	0 0	1 412 644 589 1 264 263 313	0 0
01.10 – Pensions militaires d'invalidité de victimes de guerre et allocations rattachées	0 0	808 549 719 754 845 956	0 0	808 549 719 754 845 956	0 0
01.11 – Retraite du combattant	0 0	604 094 870 509 417 357	0 0	604 094 870 509 417 357	0 0
02 – Gestion des droits liés aux pensions militaires d'invalidité	4 850 000 4 094 116	111 484 489 105 431 454	0 0	116 334 489 109 525 570	150 000 150 000
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	4 850 000 4 094 116	33 591 496 32 900 000	0 0	38 441 496 36 994 116	150 000 150 000
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides	0 0	1 386 641 701 444	0 0	1 386 641 701 444	0 0
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides	0 0	76 506 352 71 830 010	0 0	76 506 352 71 830 010	0 0
03 – Solidarité	71 055 059 75 653 659	247 895 794 236 774 058	7 800 000 0	326 750 853 312 427 717	0 0
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre	0 0	222 535 794 211 414 058	0 0	222 535 794 211 414 058	0 0
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses	0 0	310 000 310 000	0 0	310 000 310 000	0 0
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes	0 0	50 000 50 000	0 0	50 000 50 000	0 0
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)	0 0	25 000 000 25 000 000	0 0	25 000 000 25 000 000	0 0
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	56 360 059 60 209 293	0 0	0 0	56 360 059 60 209 293	0 0
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	12 985 000 13 705 000	0 0	7 800 000 0	20 785 000 13 705 000	0 0
03.37 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 710 000 1 739 366	0 0	0 0	1 710 000 1 739 366	0 0
07 – Actions en faveur des rapatriés	0 0	95 135 064 100 917 866	0 0	95 135 064 100 917 866	0 0
08 – Liens armées-jeunesse	23 572 873 24 527 099	30 000 30 000	0 0	23 602 873 24 557 099	840 551 30 237 536
09 – Politique de mémoire	6 250 000 7 050 000	11 600 000 13 871 689	0 0	17 850 000 20 921 689	59 000 63 809
Totaux	105 727 932 111 324 874	1 878 789 936 1 721 288 380	7 800 000 0	1 992 317 868 1 832 613 254	1 049 551 30 451 345

Crédits de paiements

Action / Sous-action LFI 2022 PLF 2023	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	FdC et AdP attendus
01 – Administration de la dette viagère	0 0	0 0	1 412 644 589 1 264 263 313	0 0	1 412 644 589 1 264 263 313	0 0
01.10 – Pensions militaires d'invalidité de victimes de guerre et allocations rattachées	0 0	0 0	808 549 719 754 845 956	0 0	808 549 719 754 845 956	0 0
01.11 – Retraite du combattant	0 0	0 0	604 094 870 509 417 357	0 0	604 094 870 509 417 357	0 0
02 – Gestion des droits liés aux pensions militaires d'invalidité	4 850 000 4 094 116	0 0	111 484 489 105 431 454	0 0	116 334 489 109 525 570	150 000 150 000
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	4 850 000 4 094 116	0 0	33 591 496 32 900 000	0 0	38 441 496 36 994 116	150 000 150 000
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides	0 0	0 0	1 386 641 701 444	0 0	1 386 641 701 444	0 0
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides	0 0	0 0	76 506 352 71 830 010	0 0	76 506 352 71 830 010	0 0
03 – Solidarité	71 055 059 75 653 659	0 6 740 000	247 895 794 236 774 058	7 460 000 0	326 410 853 319 167 717	0 0
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre	0 0	0 0	222 535 794 211 414 058	0 0	222 535 794 211 414 058	0 0
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses	0 0	0 0	310 000 310 000	0 0	310 000 310 000	0 0
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes	0 0	0 0	50 000 50 000	0 0	50 000 50 000	0 0
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)	0 0	0 0	25 000 000 25 000 000	0 0	25 000 000 25 000 000	0 0
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	56 360 059 60 209 293	0 0	0 0	0 0	56 360 059 60 209 293	0 0
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	12 985 000 13 705 000	0 6 740 000	0 0	7 460 000 0	20 445 000 20 445 000	0 0
03.37 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 710 000 1 739 366	0 0	0 0	0 0	1 710 000 1 739 366	0 0
07 – Actions en faveur des rapatriés	0 0	0 0	95 135 064 100 917 866	0 0	95 135 064 100 917 866	0 0
08 – Liens armées-jeunesse	23 557 863 24 494 242	0 0	30 000 30 000	0 0	23 587 863 24 524 242	840 551 30 237 536
09 – Politique de mémoire	6 250 000 7 050 000	0 0	11 600 000 13 871 689	0 0	17 850 000 20 921 689	59 000 63 809
Totaux	105 712 922 111 292 017	0 6 740 000	1 878 789 936 1 721 288 380	7 460 000 0	1 991 962 858 1 839 320 397	1 049 551 30 451 345

Présentation des crédits par titre pour 2022, 2023, 2024 et 2025

	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Titre LFI 2022 PLF 2023 Prévision indicative 2024 Prévision indicative 2025	Ouvertures	FdC et AdP attendus	Ouvertures	FdC et AdP attendus
3 - Dépenses de fonctionnement	105 727 932 111 324 874 95 454 693 86 034 409	840 551 30 237 536	105 712 922 111 292 017 95 454 693 86 034 409	840 551 30 237 536
5 - Dépenses d’investissement			6 740 000 9 160 000 4 090 000
6 - Dépenses d’intervention	1 878 789 936 1 721 288 380 1 702 245 307 1 597 755 591	209 000 213 809 220 828 228 619	1 878 789 936 1 721 288 380 1 702 245 307 1 597 755 591	209 000 213 809 220 828 228 619
7 - Dépenses d’opérations financières	7 800 000		7 460 000
Totaux	1 992 317 868 1 832 613 254 1 797 700 000 1 683 790 000	1 049 551 30 451 345 220 828 228 619	1 991 962 858 1 839 320 397 1 806 860 000 1 687 880 000	1 049 551 30 451 345 220 828 228 619

Présentation des crédits par titre et catégorie pour 2022 et 2023

	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Titre / Catégorie LFI 2022 PLF 2023	Ouvertures	FdC et AdP attendus	Ouvertures	FdC et AdP attendus
3 – Dépenses de fonctionnement	105 727 932 111 324 874	840 551 30 237 536	105 712 922 111 292 017	840 551 30 237 536
31 – Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel	34 672 873 35 671 215	840 551 30 237 536	34 657 863 35 638 358	840 551 30 237 536
32 – Subventions pour charges de service public	71 055 059 75 653 659		71 055 059 75 653 659
5 – Dépenses d’investissement			6 740 000
53 – Subventions pour charges d'investissement			6 740 000
6 – Dépenses d’intervention	1 878 789 936 1 721 288 380	209 000 213 809	1 878 789 936 1 721 288 380	209 000 213 809
61 – Transferts aux ménages	1 866 849 936 1 707 076 691	209 000 213 809	1 866 849 936 1 707 076 691	209 000 213 809
63 – Transferts aux collectivités territoriales	800 000 800 000		800 000 800 000
64 – Transferts aux autres collectivités	11 140 000 13 411 689		11 140 000 13 411 689
7 – Dépenses d’opérations financières	7 800 000		7 460 000
72 – Dotations en fonds propres	7 800 000		7 460 000
Totaux	1 992 317 868 1 832 613 254	1 049 551 30 451 345	1 991 962 858 1 839 320 397	1 049 551 30 451 345

Évaluation des dépenses fiscales

Avertissement

Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.

Les chiffrages présentés pour 2023 ont été réalisés sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2023. L'impact des dispositions fiscales de ce dernier sur les recettes 2023 est, pour sa part, présenté dans les tomes I et II de l'annexe « Évaluation des Voies et Moyens ».

Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.

« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.

Le « Coût total des dépenses fiscales » constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »).
Par ailleurs, afin d’assurer une comparabilité d’une année sur l’autre, lorsqu’une dépense fiscale est non chiffrable («nc») en 2023, le montant pris en compte dans le total 2023 correspond au dernier chiffrage connu (montant 2022 ou 2021); si aucun montant n’est connu, la valeur nulle est retenue dans le total. La portée du total s’avère toutefois limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.

Dépenses fiscales principales sur impôts d'État (5)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière principale		Chiffrage 2021	Chiffrage 2022	Chiffrage 2023
110103	Demi-part supplémentaire pour les contribuables (et leurs conjoints survivants) de plus de 74 ans titulaires de la carte du combattant et pour les conjoints survivants de plus de 74 ans des personnes ayant bénéficié de la retraite du combattant Calcul de l'impôt Bénéficiaires 2021 : 857220 Ménages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Très bonne - Création : 1945 - Dernière modification : 2020 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 195-1-f, 195-6	525	521	521
120126	Exonération des pensions servies en vertu des dispositions du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre, de la retraite du combattant et des retraites mutuelles servies aux anciens combattants et aux victimes de guerre, ainsi que de certaines allocations servies aux anciens harkis et assimilées ou à leurs ayant droits Traitements, salaires, pensions et rentes viagères Bénéficiaires 2021 : 1404206 Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1934 - Dernière modification : 2022 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 81-4° (a, b et c), 81-12°	112	105	104
100101	Déduction des versements effectués en vue de la retraite mutualiste du combattant Déductions et abattements pratiqués sur le revenu global Bénéficiaires 2021 : 133000 Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1941 - Dernière modification : 2001 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 156-II-5°	24	24	24
520108	Exonération de droits de mutation pour les successions des victimes d'opérations militaires ou d'actes de terrorisme Mutations à titre gratuit Bénéficiaires 2021 : (nombre non déterminé) Ménages - Création : 1939 - Dernière modification : 2020 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 796-I-1° à 7°	nc	nc	nc
520302	Réduction de droits en raison de la qualité du donataire ou de l'héritier (mutilé, etc.) Mutations à titre gratuit Bénéficiaires 2021 : (nombre non déterminé) Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1949 - Dernière modification : 2000 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 777 (2e al.), 778, 782	ε	ε	ε
Total		661	650	649