$@FwLOVariable(annee#2023)

$@FwLOVariable(numProg#742)

$@FwLOVariable(libelleProg#Ouvriers des établissements industriels de l'État)

$@FwLOVariable(enteteSousTitre#Justification au premier euro)

 

Justification au premier euro

Éléments transversaux au programme

Éléments de synthèse du programme

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Action / Sous-action

Titre 2
Dépenses
de personnel

Autres titres

Total

Titre 2
Dépenses
de personnel

Autres titres

Total

01 – Prestations vieillesse et invalidité

1 963 100 813

0

1 963 100 813

1 963 100 813

0

1 963 100 813

03 – Autres dépenses spécifiques

925 468

0

925 468

925 468

0

925 468

04 – Gestion du régime

0

6 842 760

6 842 760

0

6 842 760

6 842 760

05 – Rentes accidents du travail des ouvriers civils des établissements militaires (RATOCEM)

57 087 692

608 501

57 696 193

57 087 692

608 501

57 696 193

Total

2 021 113 973

7 451 261

2 028 565 234

2 021 113 973

7 451 261

2 028 565 234




 

Dépenses pluriannuelles

 

Échéancier des crédits de paiement (hors titre 2)

Estimation des restes à payer au 31/12/2022

Engagements sur années
antérieures non couverts
par des paiements
au 31/12/2021
(RAP 2021)

 

Engagements sur années
antérieures non couverts
par des paiements au
31/12/2021 y.c. travaux
de fin de gestion
postérieurs au RAP 2021
 

 

AE (LFI + LFR + Décret d’avance) 2022
+ Reports 2021 vers 2022
+ Prévision de FdC et AdP

 

CP (LFI + LFR + Décret d’avance) 2022
+ Reports 2021 vers 2022
+ Prévision de FdC et AdP

 

Évaluation des
engagements non couverts
par des paiements
au 31/12/2022

0

 

0

 

7 835 605

 

7 835 605

 

0

Échéancier des CP à ouvrir

AE

 

CP 2023

 

CP 2024

 

CP 2025

 

CP au-delà de 2025

 

Évaluation des
engagements
non couverts par
des paiements au 31/12/2022

 

CP demandés
sur AE antérieures à 2023
CP PLF
CP FdC et AdP

 

Estimation des CP 2024
sur AE antérieures à 2023

 

Estimation des CP 2025
sur AE antérieures à 2023

 

Estimation des CP
au-delà de 2025
sur AE antérieures à 2023

0

 

0
0

 

0

 

0

 

0

 

AE nouvelles pour 2023
AE PLF
AE FdC et AdP

 

CP demandés
sur AE nouvelles en 2023
CP PLF
CP FdC et AdP
 

 

Estimation des CP 2024
sur AE nouvelles en 2023

 

Estimation des CP 2025
sur AE nouvelles en 2023

 

Estimation des CP
au-delà de 2025
sur AE nouvelles en 2023

7 451 261
0

 

7 451 261
0

 

0

 

0

 

0

 

Totaux

 

7 451 261

 

0

 

0

 

0

 

 

Clés d'ouverture des crédits de paiement sur AE 2023

 

 

CP 2023 demandés
sur AE nouvelles
en 2023 / AE 2023
 

 

CP 2024
sur AE nouvelles
en 2023 / AE 2023

 

CP 2025
sur AE nouvelles
en 2023 / AE 2023

 

CP au-delà de 2025
sur AE nouvelles
en 2023 / AE 2023

 

 

100,00 %

 

0,00 %

 

0,00 %

 

0,00 %

 

 

Justification par action

ACTION     (96,8 %)

01 – Prestations vieillesse et invalidité

 

 

Titre 2

Hors titre 2

Total

FdC et AdP
attendus

Autorisations d'engagement

1 963 100 813

0

1 963 100 813

0

Crédits de paiement

1 963 100 813

0

1 963 100 813

0


Cette action identifie les dépenses pour les pensions attribuées aux ouvriers de l’État au titre des décrets n° 2004-1056 relatif au régime des pensions des ouvriers des établissements industriels de l’État et n° 2004-1057 relatif à la limite d’âge du personnel relevant du régime des pensions des ouvriers des établissements industriels de l’État, du 5 octobre 2004.

Les dépenses retracées au sein de cette action comprennent les pensions accordées au titre du risque vieillesse (92 % de l’ensemble des pensionnés) et les pensions accordées au titre du risque invalidité (8 %).

Fin 2021, le service gestionnaire a établi que le nombre et l’évolution des pensions s’établissaient comme suit :

  • pensions de retraite : 83 224, soit ‑0,8 % par rapport à 2020 ;

  • pensions d’invalidité : 12 148, soit ‑4,9 % par rapport à 2020.

Le nombre total de pensionnés (droits directs et réversions sur le périmètre des avances et des titres définitifs) devrait s’établir à 94 159 au 31 décembre 2022 et à 92 951 au 31 décembre 2023.

En 2022, le montant dévolu au règlement des pensions devrait être supérieur au montant inscrit en loi de finances initiale (1 874,5 M€), pour s’établir à 1 915,3 M€ (en légère hausse de +2,9 % par rapport à 2021), en raison de la revalorisation anticipée des pensions de 4 % au 1er juillet.

 

En 2023, les dépenses de pension devraient s’élever à 1 963,1 M€ :

  • en 2022, les pensions de base ont été revalorisées de 1,1 % au 1er janvier. Pour les pensions d’invalidité, la revalorisation a eu lieu au 1er avril au taux de 1,8 %. Les pensions ont également été revalorisées de manière anticipée à hauteur de 4 % au 1er juillet ;

  • pour 2023, les pensions devraient être revalorisées de 0,8 % au 1er janvier pour les pensions de base et de 1,7 % au 1er avril pour les pensions d’invalidité.

Le compte prévisionnel pour 2023 du Fonds spécial des pensions des ouvriers des établissements industriels de l’État (FSŒIE) est présenté ci-après :

 

FSPŒIE : CHARGES 2023 ( M€)

FSPŒIE : PRODUITS 2023 ( M€)

Pensions de vieillesse et d’invalidité

1 963,1

Retenues salariales

70,69

Autres dépenses spécifiques

0,93

Contributions patronales

222,65

Charges de gestion

6,84

Compensations démographiques

96

Divers

 

Produits financiers et techniques

0,02

 

 

FSI, FSV, cotisations rétroactives

0,21

 

 

Sous-total PRODUITS, avant subvention

389,58

 

 

Subvention d’équilibre de l’État (BG et BA)

1 550,87

Total des CHARGES

1 970,87

Total des PRODUITS

1 940,45

 

 

 

 


 

Éléments de la dépense par nature

Titre et catégorie

Autorisations
d'engagement

Crédits
de paiement

Dépenses de personnel

1 963 100 813

1 963 100 813

Prestations sociales et allocations diverses

1 963 100 813

1 963 100 813

Total

1 963 100 813

1 963 100 813

 

 

ACTION     (0,0 %)

03 – Autres dépenses spécifiques

 

 

Titre 2

Hors titre 2

Total

FdC et AdP
attendus

Autorisations d'engagement

925 468

0

925 468

0

Crédits de paiement

925 468

0

925 468

0


Cette action retrace les dépenses du FSPŒIE autres que les dépenses de pension, et hors frais de gestion et charges financières présentés dans l’action 04. Ainsi, l’action retrace les prestations diverses et les allocations supplémentaires au titre de la vieillesse et de l’invalidité, les charges financières, les charges techniques correspondant aux pertes sur créances irrécouvrables et aux excédents de cotisation sur validations, et les transferts de cotisations vers le régime général d’assurance vieillesse (CNAV) et le régime complémentaire des agents non titulaires de l’État et des collectivités publiques (IRCANTEC), au titre des titulaires qui, n’atteignant pas la clause de stage du régime, sont affiliés rétroactivement à ces deux régimes.

Au regard des montants constatés sur les exercices précédents, les crédits demandés pour l’année 2023 s’élèvent à 0,9 M€.

Ces dépenses sont retracées dans le compte prévisionnel pour 2023 du FSŒIE présenté sous l’action 1.


 

Éléments de la dépense par nature

Titre et catégorie

Autorisations
d'engagement

Crédits
de paiement

Dépenses de personnel

925 468

925 468

Prestations sociales et allocations diverses

925 468

925 468

Total

925 468

925 468

 

 

ACTION     (0,3 %)

04 – Gestion du régime

 

 

Titre 2

Hors titre 2

Total

FdC et AdP
attendus

Autorisations d'engagement

0

6 842 760

6 842 760

0

Crédits de paiement

0

6 842 760

6 842 760

0


Cette action retrace les dépenses de gestion administrative du FSPŒIE, c’est-à-dire les frais facturés par la Caisse des dépôts et consignations au titre de sa gestion du FSPŒIE, et les charges financières liées au placement de trésorerie du régime. Les frais engagés sont évalués à partir des données prévisionnelles d’activité qui servent à déterminer les moyens nécessaires à la gestion. Les charges sont estimées sur la base d’hypothèses dont l’inflation (2,7 % en 2023), et les taux de contribution employeur au CAS Pensions (stables à 74,28 % pour la retraite et 0,32 % pour l’ATI).


La rémunération de la Caisse des dépôts et consignations couvre l’ensemble des processus mis en œuvre. Elle est évaluée par la Caisse à 6,5 M€ pour 2023.


Ces dépenses sont retracées dans le compte prévisionnel pour 2023 du FSPŒIE présenté sous l’action 1.


 

Éléments de la dépense par nature

Titre et catégorie

Autorisations
d'engagement

Crédits
de paiement

Dépenses de fonctionnement

6 842 760

6 842 760

Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel

6 842 760

6 842 760

Total

6 842 760

6 842 760

 

 

ACTION     (2,8 %)

05 – Rentes accidents du travail des ouvriers civils des établissements militaires (RATOCEM)

 

 

Titre 2

Hors titre 2

Total

FdC et AdP
attendus

Autorisations d'engagement

57 087 692

608 501

57 696 193

0

Crédits de paiement

57 087 692

608 501

57 696 193

0


Cette action retrace les rentes d’accidents du travail des ouvriers civils des établissements militaires (RATOCEM) et les frais de gestion administrative facturés par la Caisse des dépôts et consignations au titre de la gestion de ce régime.


Pour l’année 2022, la dépense devrait représenter 54 810 188 €, dont 54 297 687 € pour les dépenses de prestations et 512 501 € pour les frais de gestion de ce fonds par la Caisse des dépôts et consignations pour le compte du ministère de la défense.


Pour 2023, le montant total de la dépense est prévu à 57 696 193 €, dont 57 087 692 € au titre des dépenses de prestations. Ce montant est susceptible de subir des aléas en raison de la part correspondant aux rentes et de celle correspondant aux capitaux, mais également compte tenu de la part versée au titre de l’amiante qui a un effet, notamment le niveau de la rente moyenne. Ce montant intègre les frais de gestion estimés à 608 501 €.


Le compte prévisionnel pour 2023 du Fonds relatif aux rentes d’accidents du travail des ouvriers des établissements militaires (RATOCEM) est présenté ci-après :


RATOCEM : CHARGES 2023 ( M€)

 RATOCEM : PRODUITS 2023 ( M€)

 Prestations sociales

57,09

 Contribution du ministère des Armées

57,70

 Charges de gestion

0,61



 Total des CHARGES

57,70

 Total des PRODUITS

57,70






 

Éléments de la dépense par nature

Titre et catégorie

Autorisations
d'engagement

Crédits
de paiement

Dépenses de personnel

57 087 692

57 087 692

Prestations sociales et allocations diverses

57 087 692

57 087 692

Dépenses de fonctionnement

608 501

608 501

Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel

608 501

608 501

Total

57 696 193

57 696 193