Présentation des crédits et des dépenses fiscales

2023 / Présentation par action et titre des crédits ouverts et des crédits consommés

2023 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2023 Consommation 2023	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Administration de la dette viagère			1 264 263 313 1 278 847 095		1 264 263 313 1 278 847 095	1 264 263 313
01.10 – Pensions militaires d'invalidité de victimes de guerre et allocations rattachées			754 845 956 755 254 557		754 845 956 755 254 557	754 845 956
01.11 – Retraite du combattant			509 417 357 523 592 538		509 417 357 523 592 538	509 417 357
02 – Gestion des droits liés aux pensions militaires d'invalidité	4 094 116 4 250 925		105 431 454 115 807 735		109 525 570 120 058 659	109 675 570
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	4 094 116 4 250 925		32 900 000 29 437 076		36 994 116 33 688 001	37 144 116
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides			701 444 2 142 574		701 444 2 142 574	701 444
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides			71 830 010 84 228 084		71 830 010 84 228 084	71 830 010
03 – Solidarité	75 653 659 74 552 377		236 774 058 227 862 286		312 427 717 302 414 663	312 427 717
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre			211 414 058 203 018 111		211 414 058 203 018 111	211 414 058
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses			310 000 294 175		310 000 294 175	310 000
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes			50 000 50 000		50 000 50 000	50 000
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)			25 000 000 24 500 000		25 000 000 24 500 000	25 000 000
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	60 209 293 59 108 011				60 209 293 59 108 011	60 209 293
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	13 705 000 13 705 000				13 705 000 13 705 000	13 705 000
03.37 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 739 366 1 739 366				1 739 366 1 739 366	1 739 366
07 – Actions en faveur des rapatriés			100 917 866 100 173 741		100 917 866 100 173 741	100 917 866
08 – Liens armées-jeunesse	24 527 099 35 184 431	456 068	30 000 251 215		24 557 099 35 891 713	54 794 635
09 – Politique de mémoire	7 050 000 6 675 035	-200	13 871 689 12 586 321		20 921 689 19 261 156	20 985 498
Total des AE prévues en LFI	111 324 874	0	1 721 288 380	0	1 832 613 254	1 863 064 599
Ouvertures / annulations par FdC et AdP	+9 476 001 (hors titre 2)				+9 476 001
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+23 248 934 (hors titre 2)				+23 248 934
Total des AE ouvertes	1 865 338 189 (hors titre 2)				1 865 338 189
Total des AE consommées	120 662 768	455 868	1 735 528 393	0	1 856 647 028

2023 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2023 Consommation 2023	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total	Total y.c. FdC et AdP prévus en LFI
01 – Administration de la dette viagère			1 264 263 313 1 278 847 095		1 264 263 313 1 278 847 095	1 264 263 313
01.10 – Pensions militaires d'invalidité de victimes de guerre et allocations rattachées			754 845 956 755 254 557		754 845 956 755 254 557	754 845 956
01.11 – Retraite du combattant			509 417 357 523 592 538		509 417 357 523 592 538	509 417 357
02 – Gestion des droits liés aux pensions militaires d'invalidité	4 094 116 4 250 791		105 431 454 115 807 735		109 525 570 120 058 526	109 675 570
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	4 094 116 4 250 791		32 900 000 29 437 076		36 994 116 33 687 868	37 144 116
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides			701 444 2 142 574		701 444 2 142 574	701 444
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides			71 830 010 84 228 084		71 830 010 84 228 084	71 830 010
03 – Solidarité	75 653 659 74 552 377	6 740 000	236 774 058 227 862 286	9 310 000	319 167 717 311 724 663	319 167 717
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre			211 414 058 203 018 111		211 414 058 203 018 111	211 414 058
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses			310 000 294 175		310 000 294 175	310 000
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes			50 000 50 000		50 000 50 000	50 000
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)			25 000 000 24 500 000		25 000 000 24 500 000	25 000 000
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	60 209 293 59 108 011				60 209 293 59 108 011	60 209 293
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	13 705 000 13 705 000	6 740 000		9 310 000	20 445 000 23 015 000	20 445 000
03.37 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 739 366 1 739 366				1 739 366 1 739 366	1 739 366
07 – Actions en faveur des rapatriés			100 917 866 100 173 741		100 917 866 100 173 741	100 917 866
08 – Liens armées-jeunesse	24 494 242 34 744 056	367 064	30 000 250 124		24 524 242 35 361 244	54 761 778
09 – Politique de mémoire	7 050 000 7 220 749		13 871 689 12 569 571		20 921 689 19 790 321	20 985 498
Total des CP prévus en LFI	111 292 017	6 740 000	1 721 288 380	0	1 839 320 397	1 869 771 742
Ouvertures / annulations par FdC et AdP	+9 476 001 (hors titre 2)				+9 476 001
Ouvertures / annulations hors FdC et AdP	+25 444 301 (hors titre 2)				+25 444 301
Total des CP ouverts	1 874 240 699 (hors titre 2)				1 874 240 699
Total des CP consommés	120 767 974	367 064	1 735 510 552	9 310 000	1 865 955 590

2022 / Présentation par action et titre des crédits votés (LFI) et des crédits consommés

2022 / Autorisations d'engagement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2022 Consommation 2022	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Administration de la dette viagère			1 412 644 589 1 405 338 444		1 412 644 589	1 412 644 589 1 405 338 444
01.10 – Pensions militaires d'invalidité de victimes de guerre et allocations rattachées			808 549 719 804 462 391		808 549 719	808 549 719 804 462 391
01.11 – Retraite du combattant			604 094 870 600 876 053		604 094 870	604 094 870 600 876 053
02 – Gestion des droits liés aux pensions militaires d'invalidité	4 850 000 4 423 102		111 484 489 101 615 262		116 334 489	116 484 489 106 038 364
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	4 850 000 4 423 102		33 591 496 31 805 503		38 441 496	38 591 496 36 228 605
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides			1 386 641 758 520		1 386 641	1 386 641 758 520
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides			76 506 352 69 051 239		76 506 352	76 506 352 69 051 239
03 – Solidarité	71 055 059 71 765 599		247 895 794 236 330 210	7 800 000 7 800 000	326 750 853	326 750 853 315 895 809
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre	540		222 535 794 210 985 239		222 535 794	222 535 794 210 985 779
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses			310 000 294 970		310 000	310 000 294 970
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes			50 000 50 000		50 000	50 000 50 000
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)			25 000 000 25 000 000		25 000 000	25 000 000 25 000 000
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	56 360 059 56 660 059				56 360 059	56 360 059 56 660 059
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	12 985 000 13 395 000			7 800 000 7 800 000	20 785 000	20 785 000 21 195 000
03.37 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 710 000 1 710 000				1 710 000	1 710 000 1 710 000
07 – Actions en faveur des rapatriés			95 135 064 110 585 064		95 135 064	95 135 064 110 585 064
08 – Liens armées-jeunesse	23 572 873 30 692 735	-5 067	30 000 307 580		23 602 873	24 443 424 30 995 247
09 – Politique de mémoire	6 250 000 6 409 870		11 600 000 11 681 842		17 850 000	17 909 000 18 091 712
Total des AE prévues en LFI	105 727 932	0	1 878 789 936	7 800 000	1 992 317 868	1 993 367 419
Total des AE consommées	113 291 305	-5 067	1 865 858 402	7 800 000		1 986 944 640

2022 / Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action ou de la sous-action Prévision LFI 2022 Consommation 2022	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Titre 7 Dépenses d’opérations financières	Total hors FdC et AdP prévus en LFI	Total y.c. FdC et AdP
01 – Administration de la dette viagère			1 412 644 589 1 405 338 444		1 412 644 589	1 412 644 589 1 405 338 444
01.10 – Pensions militaires d'invalidité de victimes de guerre et allocations rattachées			808 549 719 804 462 391		808 549 719	808 549 719 804 462 391
01.11 – Retraite du combattant			604 094 870 600 876 053		604 094 870	604 094 870 600 876 053
02 – Gestion des droits liés aux pensions militaires d'invalidité	4 850 000 4 423 102		111 484 489 101 615 262		116 334 489	116 484 489 106 038 364
02.21 – Soins médicaux gratuits et appareillage des mutilés	4 850 000 4 423 102		33 591 496 31 805 503		38 441 496	38 591 496 36 228 605
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides			1 386 641 758 520		1 386 641	1 386 641 758 520
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides			76 506 352 69 051 239		76 506 352	76 506 352 69 051 239
03 – Solidarité	71 055 059 71 765 599		247 895 794 236 330 210	7 460 000 7 460 000	326 410 853	326 410 853 315 555 809
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre	540		222 535 794 210 985 239		222 535 794	222 535 794 210 985 779
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses			310 000 294 970		310 000	310 000 294 970
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes			50 000 50 000		50 000	50 000 50 000
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)			25 000 000 25 000 000		25 000 000	25 000 000 25 000 000
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	56 360 059 56 660 059				56 360 059	56 360 059 56 660 059
03.36 – Institution nationale des invalides : subventions	12 985 000 13 395 000			7 460 000 7 460 000	20 445 000	20 445 000 20 855 000
03.37 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 710 000 1 710 000				1 710 000	1 710 000 1 710 000
07 – Actions en faveur des rapatriés			95 135 064 110 585 064		95 135 064	95 135 064 110 585 064
08 – Liens armées-jeunesse	23 557 863 30 522 209	6 231	30 000 307 580		23 587 863	24 428 414 30 836 019
09 – Politique de mémoire	6 250 000 6 013 265		11 600 000 11 681 842		17 850 000	17 909 000 17 695 107
Total des CP prévus en LFI	105 712 922	0	1 878 789 936	7 460 000	1 991 962 858	1 993 012 409
Total des CP consommés	112 724 175	6 231	1 865 858 402	7 460 000		1 986 048 807

Présentation par titre et catégorie des crédits consommés

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Titre et catégorie	Consommées* en 2022	Ouvertes en 2023	Consommées* en 2023	Consommés* en 2022	Ouverts en 2023	Consommés* en 2023
Titre 3 – Dépenses de fonctionnement	113 291 305	111 324 874	120 662 768	112 724 175	111 292 017	120 767 974
Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel	41 492 913	35 671 215	46 110 391	40 925 783	35 638 358	46 215 597
Subventions pour charges de service public	71 798 392	75 653 659	74 552 377	71 798 392	75 653 659	74 552 377
Titre 5 – Dépenses d’investissement	-5 067	0	455 868	6 231	6 740 000	367 064
Dépenses pour immobilisations corporelles de l’État	-5 067	0	317 628	6 231	0	228 824
Dépenses pour immobilisations incorporelles de l’État	0	0	138 240	0	0	138 240
Subventions pour charges d'investissement	0	0	0	0	6 740 000	0
Titre 6 – Dépenses d’intervention	1 865 858 402	1 721 288 380	1 735 528 393	1 865 858 402	1 721 288 380	1 735 510 552
Transferts aux ménages	1 853 574 010	1 707 076 691	1 722 397 586	1 853 574 010	1 707 076 691	1 722 396 795
Transferts aux entreprises	0	0	3 000	0	0	3 000
Transferts aux collectivités territoriales	952 622	800 000	842 382	952 622	800 000	842 082
Transferts aux autres collectivités	11 331 770	13 411 689	12 285 425	11 331 770	13 411 689	12 268 675
Titre 7 – Dépenses d’opérations financières	7 800 000	0	0	7 460 000	0	9 310 000
Dotations en fonds propres	7 800 000	0	0	7 460 000	0	9 310 000
Total hors FdC et AdP		1 832 613 254			1 839 320 397
Ouvertures et annulations* hors titre 2		+32 724 935			+34 920 302
Total*	1 986 944 640	1 865 338 189	1 856 647 028	1 986 048 807	1 874 240 699	1 865 955 590
* y.c. FdC et AdP

Fonds de concours et attributions de produits

	Autorisations d'engagement			Crédits de paiement
Nature de dépenses	Ouvertes en 2022	Prévues en LFI pour 2023	Ouvertes en 2023	Ouverts en 2022	Prévus en LFI pour 2023	Ouverts en 2023
Dépenses de personnel
Autres natures de dépenses	19 659 822	30 451 345	9 476 001	19 659 822	30 451 345	9 476 001
Total	19 659 822	30 451 345	9 476 001	19 659 822	30 451 345	9 476 001

Récapitulation des mouvements de crédits

Arrêtés de rattachement de ADP

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
04/2023		6 319		6 319
Total		6 319		6 319

Arrêtés de rattachement de FDC

	Ouvertures				Annulations
Mois de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Mois de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
06/2023		774 311		774 311
08/2023		241 638		241 638
09/2023		8 130 989		8 130 989
10/2023		70 193		70 193
11/2023		251 168		251 168
12/2023		1 383		1 383
Total		9 469 682		9 469 682

Arrêtés de report de FDC

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
26/01/2023		9 149 724		10 352 762
Total		9 149 724		10 352 762

Arrêtés de report général Hors FDC Hors AENE

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
02/03/2023		99 210		1 091 539
Total		99 210		1 091 539

Lois de Finances Rectificatives

	Ouvertures				Annulations
Date de signature	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Date de signature	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
30/11/2023		14 000 000		14 000 000
Total		14 000 000		14 000 000

Total des ouvertures et annulations (y.c. FdC et AdP)

	Ouvertures				Annulations
	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement		Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres	Titre 2	Autres titres
Total général		32 724 935		34 920 302

Évaluation des dépenses fiscales

Avertissement

Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.

Le chiffrage initial pour 2023 a été réalisé sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2023. Dès lors, le chiffrage actualisé peut différer de celui-ci, notamment lorsqu’il tient compte d’aménagements intervenus depuis le dépôt du projet de loi de finances pour 2023.

Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.

« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.

Le « Coût total des dépenses fiscales » constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »). La portée du total s’avère toutefois limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.

Dépenses fiscales principales sur impôts d'État (5)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière principale		Chiffrage définitif 2022	Chiffrage initial 2023	Chiffrage actualisé 2023
110103	Demi-part supplémentaire pour les contribuables (et leurs conjoints survivants) de plus de 74 ans titulaires de la carte du combattant et pour les conjoints survivants de plus de 74 ans des personnes ayant bénéficié de la retraite du combattant Calcul de l'impôt Bénéficiaires 2021 : 839316 Ménages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Très bonne - Création : 1945 - Dernière modification : 2020 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 195-1-f, 195-6	514	521	489
120126	Exonération des pensions servies en vertu des dispositions du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre, de la retraite du combattant et des retraites mutuelles servies aux anciens combattants et aux victimes de guerre, ainsi que de certaines allocations servies aux anciens harkis et assimilées ou à leurs ayant droits Traitements, salaires, pensions et rentes viagères Bénéficiaires 2021 : 1318365 Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1934 - Dernière modification : 2022 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 81-4° (a, b, c, d et e), 81-12°	105	104	105
100101	Déduction des versements effectués en vue de la retraite mutualiste du combattant Déductions et abattements pratiqués sur le revenu global Bénéficiaires 2021 : 124000 Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1941 - Dernière modification : 2001 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 156-II-5°	25	24	27
520108	Exonération de droits de mutation pour les successions des victimes d'opérations militaires ou d'actes de terrorisme Mutations à titre gratuit Bénéficiaires 2021 : (nombre non déterminé) Ménages - Création : 1939 - Dernière modification : 2020 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 796-I-1° à 7°	nc	nc	nc
520302	Réduction de droits en raison de la qualité du donataire ou de l'héritier (mutilé, etc.) Mutations à titre gratuit Bénéficiaires 2021 : (nombre non déterminé) Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1949 - Dernière modification : 2000 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 777 (2e al.), 778, 782	ε	ε	ε
Coût total des dépenses fiscales		644	649	621