$@FwLOVariable(annee#2023)

 

Justification au premier euro

Éléments transversaux au programme

Éléments de synthèse du programme

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Numéro et intitulé de l'action
ou de la sous-action

Prévision LFI 
Consommation 

Titre 2 *
Dépenses
de personnel

Autres titres *

Total
y.c. FdC et AdP

Titre 2 *
Dépenses
de personnel

Autres titres *

Total
y.c. FdC et AdP

01 – Planification des moyens et conduite des opérations

 
 

1 003 993 179
945 811 462

1 004 027 679
945 811 462

 
 

812 076 744
874 058 905

812 111 244
874 058 905

01.10 – Emploi des forces

 
 

506 373 102
450 876 314

506 373 102
450 876 314

 
 

376 285 139
436 135 209

376 285 139
436 135 209

01.11 – Renseignement d'intérêt militaire

 
 

62 274 895
61 886 659

62 284 395
61 886 659

 
 

55 280 370
55 062 263

55 289 870
55 062 263

01.14 – Systèmes d'information et de communication

 
 

397 609 722
400 544 602

397 634 722
400 544 602

 
 

360 764 729
365 139 780

360 789 729
365 139 780

01.21 – Infrastructures SIC

 
 

37 735 460
32 503 888

37 735 460
32 503 888

 
 

19 746 506
17 721 652

19 746 506
17 721 652

02 – Préparation des forces terrestres

 
 

1 925 676 143
2 844 288 595

1 931 906 143
2 844 288 595

 
 

1 883 241 731
2 314 844 402

1 889 471 731
2 314 844 402

02.01 – Commandement et activités des forces terrestres

 
 

191 201 457
368 139 387

191 921 457
368 139 387

 
 

188 588 296
337 421 557

189 308 296
337 421 557

02.05 – Ressources humaines des forces terrestres

 
 

107 440 290
105 942 678

107 990 290
105 942 678

 
 

104 088 511
104 990 934

104 638 511
104 990 934

02.07 – Maintien en condition opérationnelle du matériel des forces terrestres

 
 

1 106 735 490
1 599 955 679

1 110 965 490
1 599 955 679

 
 

1 234 716 294
1 396 937 245

1 238 946 294
1 396 937 245

02.08 – Environnement opérationnel des forces terrestres

 
 

261 636 185
588 825 319

262 336 185
588 825 319

 
 

267 709 967
406 494 641

268 409 967
406 494 641

02.11 – Infrastructures terrestres

 
 

258 662 721
181 425 533

258 692 721
181 425 533

 
 

88 138 663
69 000 025

88 168 663
69 000 025

03 – Préparation des forces navales

 
 

2 760 083 418
3 584 449 337

2 775 333 418
3 584 449 337

 
 

3 088 242 413
3 302 659 682

3 103 492 413
3 302 659 682

03.01 – Commandement et activités des forces navales

 
 

452 310 621
441 020 287

454 810 621
441 020 287

 
 

339 412 751
394 125 529

341 912 751
394 125 529

03.05 – Ressources humaines des forces navales

 
 

68 309 673
63 941 935

70 309 673
63 941 935

 
 

66 290 425
69 941 034

68 290 425
69 941 034

03.07 – Maintien en condition opérationnelle du matériel des forces navales

 
 

1 736 988 663
2 339 738 553

1 745 438 663
2 339 738 553

 
 

2 287 655 994
2 331 844 699

2 296 105 994
2 331 844 699

03.08 – Environnement opérationnel des forces navales

 
 

124 254 371
371 362 575

126 554 371
371 362 575

 
 

118 176 383
233 538 604

120 476 383
233 538 604

03.11 – Infrastructures maritimes

 
 

378 220 090
368 385 987

378 220 090
368 385 987

 
 

276 706 860
273 209 816

276 706 860
273 209 816

04 – Préparation des forces aériennes

 
 

3 019 071 690
4 701 502 367

3 145 571 998
4 701 502 367

 
 

2 874 613 126
3 242 703 264

3 001 113 434
3 242 703 264

04.02 – Commandement et activités centralisées des forces aériennes

 
 

18 753 482
40 307 424

18 753 482
40 307 424

 
 

19 149 734
33 867 087

19 149 734
33 867 087

04.03 – Activités des forces aériennes

 
 

310 193 176
464 434 203

325 652 916
464 434 203

 
 

303 964 508
456 241 695

319 424 248
456 241 695

04.04 – Activités des forces aériennes stratégiques

 
 

76 456 208
1 057 232 324

76 456 208
1 057 232 324

 
 

164 376 256
192 546 950

164 376 256
192 546 950

04.05 – Ressources humaines des forces aériennes

 
 

138 457 105
165 506 962

138 672 425
165 506 962

 
 

134 895 215
162 231 027

135 110 535
162 231 027

04.06 – Entretien et équipements des forces aériennes

 
 

2 223 472 404
2 753 947 212

2 334 297 652
2 753 947 212

 
 

2 094 336 349
2 237 054 722

2 205 161 597
2 237 054 722

04.09 – Service industriel aéronautique (SIAé)

 
 

 
523 222

0
523 222

 
 

 
370 550

0
370 550

04.11 – Infrastructures aériennes

 
 

207 915 302
182 538 243

207 915 302
182 538 243

 
 

106 849 158
124 919 366

106 849 158
124 919 366

04.12 – Activités spatiales

 
 

43 824 013
37 012 777

43 824 013
37 012 777

 
 

51 041 906
35 471 867

51 041 906
35 471 867

05 – Logistique et soutien interarmées

 
 

3 000 708 893
2 884 157 931

3 207 559 810
2 884 157 931

 
 

2 544 434 239
2 805 143 824

2 751 285 156
2 805 143 824

05.11 – Infrastructures de santé

 
 

143 952 561
103 520 568

143 952 561
103 520 568

 
 

64 276 393
44 973 990

64 276 393
44 973 990

05.80 – Fonction santé

 
 

181 231 594
389 738 756

357 231 822
389 738 756

 
 

149 343 360
388 686 900

325 343 588
388 686 900

05.82 – Soutien des forces par les bases de défense

 
 

1 463 583 016
1 090 246 407

1 474 052 457
1 090 246 407

 
 

1 201 150 398
1 158 733 426

1 211 619 839
1 158 733 426

05.83 – Soutiens complémentaires

 
 

183 707 491
165 917 778

183 707 491
165 917 778

 
 

181 591 005
151 565 954

181 591 005
151 565 954

05.84 – Service interarmées des munitions

 
 

19 986 969
20 645 619

20 191 575
20 645 619

 
 

18 766 118
14 561 148

18 970 724
14 561 148

05.85 – Service du commissariat aux armées

 
 

860 031 250
978 358 549

880 207 892
978 358 549

 
 

800 241 437
908 290 624

820 418 079
908 290 624

05.89 – Infrastructure des soutiens

 
 

148 216 012
135 730 255

148 216 012
135 730 255

 
 

129 065 528
138 331 783

129 065 528
138 331 783

06 – Surcoûts liés aux opérations extérieures

 
 

820 000 000
411 641 427

844 000 000
411 641 427

 
 

820 000 000
407 572 419

844 000 000
407 572 419

07 – Surcoûts liés aux opérations intérieures

 
 

30 000 000
20 488 492

30 000 000
20 488 492

 
 

30 000 000
20 748 095

30 000 000
20 748 095

Total des crédits prévus en LFI *

0

12 559 533 323

12 559 533 323

0

12 052 608 253

12 052 608 253

Ouvertures / annulations y.c. FdC et AdP

 

+6 345 381 293

+6 345 381 293

 

+2 086 245 020

+2 086 245 020

Total des crédits ouverts

0

18 904 914 616

18 904 914 616

0

14 138 853 273

14 138 853 273

Total des crédits consommés

0

15 392 339 612

15 392 339 612

0

12 967 730 590

12 967 730 590

Crédits ouverts - crédits consommés

 

+3 512 575 004

+3 512 575 004

 

+1 171 122 684

+1 171 122 684


* hors FdC et AdP pour les montants de la LFI

 



AUTORISATIONS D’ENGAGEMENTS ET CRÉDITS DE PAIEMENT ANNÉE 2023 (EN €)

Niveau

 Description

 AE (M€)

 Prévision LFI

 Prévision FDC/ADP

 Affectation sur TF

 Engagement hors TF

 Écart Consommation / Prévision LFI

(1)

(2)

(3)

(4)

(5) = (3) + (4) - (1) - (2)

 OS

Activités opérationnelles (AOP)

1 461 472 541

168 866 300

0

2 232 945 152

602 606 311

 OS

Dissuasion (DIS)

579 465 000

0

0

1 959 400 309

1 379 935 309

 OS

Équipements d’accompagnement (EAC)

1 445 291 986

8 113 977

0

1 793 115 476

339 709 513

 OS

Entretien programmé du matériel (EPM)

4 472 246 822

121 805 248

0

6 059 322 876

1 465 270 806

 OS

Entretien programmé du personnel (EPP)

335 239 775

62 721

0

461 442 267

126 139 771

 OS

Fonctionnement et activités spécifiques (FAS)

1 942 030 794

55 987 479

0

1 544 503 739

‑453 514 534

 OS

Infrastructures de défense (INFRA)

1 418 028 198

30 000

4 250 000

1 112 626 556

‑301 181 642

 OS

OPEX

820 000 000

24 000 000

0

417 143 183

‑426 856 817

 OS

Renseignement (RENS)

55 758 207

0

0

58 778 735

3 020 528

 OS

Surcoûts liés aux missions intérieures (MISSINT)

30 000 000

0

0

21 219 475

‑8 780 525

 Total

12 559 533 323

378 865 725

4 250 000

15 660 497 768

2 726 348 720



Niveau

 Description

 CP (M€)

 Prévision LFI

 Prévision FDC/ADP

 Consommation

 Écart Consommation / Prévision LFI

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

 OS

Activités opérationnelles (AOP)

1 402 107 889

168 866 300

2 100 081 573

529 107 384

 OS

Dissuasion (DIS)

750 500 000

0

776 621 302

26 121 302

 OS

Équipements d’accompagnement (EAC)

1 229 455 478

8 113 977

1 398 480 837

160 911 382

 OS

Entretien programmé du matériel (EPM)

4 998 234 708

121 805 248

5 407 877 934

287 837 978

 OS

Entretien programmé du personnel (EPP)

350 080 768

62 721

387 358 378

37 214 889

 OS

Fonctionnement et activités spécifiques (FAS)

1 553 487 305

55 987 479

1 681 161 948

71 687 164

 OS

Infrastructures de défense (INFRA)

869 623 673

30 000

861 555 786

‑8 097 887

 OS

OPEX

820 000 000

24 000 000

410 191 796

‑433 808 204

 OS

Renseignement (RENS)

49 118 432

0

51 105 051

1 986 619

 OS

Surcoûts liés aux missions intérieures (MISSINT)

30 000 000

0

20 756 989

‑9 243 011

 Total

12 052 608 253

378 865 725

13 095 191 596

663 717 618


AUTORISATIONS D’ENGAGEMENTS SUR TRANCHE FONCTIONNELLE (EN M€)

Niveau

 Description

 AEANE fin 2022

 Retrait sur affectation

 Affectation 2023

 Total

 Engagement 2023 sur TF

AEANE fin 2023

 OS

Activités opérationnelles (AOP)

-

-

-

-

-

-

 OS

Dissuasion (DIS)

-

-

-

-

6 190 078

‑6 190 078

 OS

Équipements d’accompagnement (EAC)

-

-

-

-

-

-

 OS

Entretien programmé du matériel (EPM)

38 997 734

11 599 667

-

27 398 067

17 161 768

10 236 299

 OS

Entretien programmé du personnel (EPP)

-

-

-

-

-

-

 OS

Fonctionnement et activités spécifiques (FAS)

-

-

-

-

-

-

 OS

Infrastructures de défense (INFRA)

111 581 002

807 807

4 250 000

115 023 195

191 675 442

‑76 652 247

 OS

OPEX

-

-

-

-

-

-

 OS

Renseignement (RENS)

-

-

-

-

-

-

 OS

Surcoûts liés aux missions intérieures (MISSINT)

-

-

-

-

-

-

 Total

150 578 736

12 407 474

4 250 000

142 421 262

215 027 287

‑72 606 026


ÉCHÉANCIERS DES PAIEMENTS (EN M€)

Niveau

 Description

 PLF/PLR

 Engagements

 Paiements

 Eng restant à payer à fin 2022

 Eng 2023

2 023

2 024

2 025

>2025

 Total

 OS

 Activités opérationnelles (AOP)

 PLF

501 648 800

1 630 338 841

1 599 765 477

308 962 927

59 037 586

164 221 651

2 131 987 641

 PLR

494 292 635

2 232 945 152

2 100 081 573

371 651 818

74 825 032

180 679 364

2 727 237 787

 OS

 Dissuasion (DIS)

 PLF

2 441 713 538

580 360 000

750 500 000

682 933 073

559 406 279

1 029 234 186

3 022 073 538

 PLR

1 792 646 315

1 965 590 386

776 621 302

708 004 394

600 882 445

1 672 728 560

3 758 236 701

 OS

 Équipements d’accompagnement (EAC)

 PLF

1 163 106 550

1 453 405 963

1 296 397 021

769 575 740

321 595 657

228 944 095

2 616 512 513

 PLR

1 399 792 669

1 793 115 476

1 398 480 837

1 069 029 114

392 949 438

332 448 757

3 192 908 145

 OS

 Entretien programmé du matériel (EPM)

 PLF

25 890 618 004

4 609 052 070

5 389 308 146

5 012 436 270

4 030 844 892

16 067 080 766

30 499 670 074

 PLR

23 165 634 237

6 076 484 644

5 407 877 934

7 100 800 389

3 825 410 014

12 908 030 544

29 242 118 881

 OS

 Entretien programmé du personnel (EPP)

 PLF

305 446 335

335 302 496

357 000 881

184 552 488

62 017 789

37 177 673

640 748 831

 PLR

326 420 175

461 442 267

387 358 378

295 672 599

10 976 179

93 855 286

787 862 442

 OS

 Fonctionnement et activités spécifiques (FAS)

 PLF

1 172 746 132

1 998 018 273

1 735 071 861

865 859 277

252 118 894

317 714 373

3 170 764 405

 PLR

1 206 854 301

1 544 503 739

1 681 161 948

709 808 836

143 725 950

216 661 306

2 751 358 040

 OS

 Infrastructures de défense (INFRA)

 PLF

873 690 734

1 493 551 958

889 087 332

730 194 555

408 543 310

339 417 495

2 367 242 692

 PLR

1 018 650 350

1 304 301 997

861 555 786

815 831 036

378 396 046

267 169 479

2 322 952 347

 OS

 OPEX

 PLF

15 619 369

844 000 000

844 000 000

15 619 369

0

0

859 619 369

 PLR

12 899 947

417 143 183

410 191 796

19 851 334

0

0

430 043 130

 OS

 Renseignement (RENS)

 PLF

44 251 136

55 758 207

49 775 838

31 848 686

12 272 329

6 112 490

100 009 343

 PLR

43 137 625

58 778 735

51 105 051

33 836 040

16 498 731

476 538

101 916 360

 OS

 Surcoûts liés aux missions intérieures (MISSINT)

 PLF

2 869 340

30 000 000

30 000 000

2 869 340

0

0

32 869 340

 PLR

1 613 493

21 219 475

20 756 989

2 075 979

0

0

22 832 968

 Total écarts


‑2 949 768 191

2 845 737 248

154 285 040

2 521 709 812

‑262 172 900

‑2 517 852 895

‑104 030 943



 

   Passage du PLF à la LFI

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

 

Titre 2
 

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

PLF

0

12 528 733 323

12 528 733 323

0

12 032 208 253

12 032 208 253

Amendements

0

+30 800 000

+30 800 000

0

+20 400 000

+20 400 000

LFI

0

12 559 533 323

12 559 533 323

0

12 052 608 253

12 052 608 253

 

 

   Justification des mouvements réglementaires et des lois de finances rectificatives

Report de crédits

En AE, les reports de crédits s’élèvent à 4 292,5 M€, dont 365,3 M€ par arrêté du 23 janvier 2023 (reports sur TF), 19,5 M€ par arrêté du 26 janvier 2023 (reports sur FDC) et 3 907,6 M€ par arrêté du 2 mars 2023.

En CP, les reports de crédits s’élèvent à 49,2 M€, dont 42,1 M€ par arrêté du 26 janvier 2023 (reports sur FDC) et 7,1 M€ par arrêté du 2 mars 2023.


Décrets de transfert

Le solde des transferts s’élève à 10 M€ en AE et 9,9 M€ en CP et concerne principalement :

  • neuf transferts pour un montant total de 6,7 M€ en AE/CP en provenance du programme 105 « Action de la France en Europe et dans le monde » destinés notamment aux financements de créances relatives aux stagiaires militaires étrangers ;

  • trois transferts pour un montant total de 2,8 M€ en AE/CP en provenance du programme 152 « Gendarmerie nationale » destinés notamment à la formation des pilotes d’hélicoptères ;

  • trois transferts pour un montant total de 1,3 M€ en AE/CP en provenance du programme 161 « Sécurité civile » lié au protocole Héphaïstos ;

  • trois transferts pour un montant total de 1,5 M€ en AE/CP vers le programme 216 « Conduite et pilotage des politiques de l’intérieur » destiné au financement de l’infrastructure nationale partageable des transmissions (INPT).


Décrets de virement Le solde des virements s’élève à ‑0,6 M€ en AE et ‑0,4 M€ en CP et recouvre principalement les mouvements suivants :

  • 10,9 M€ en AE/CP vers le programme 144 « Environnement et prospective de la politique de défense » pour le financement notamment d’un besoin opérationnel prioritaire et de la deuxième édition de l’évènement « La Fabrique Défense » ;

  • 0,8 M€ en AE/CP vers le programme 146 « Équipement des forces » destiné au financement de dépenses liées aux heures d’utilisation des aéronefs dans le cadre d’un contrat de partenariat ;

  • 6,6 M€ en AE/CP en provenance du programme 212 (HT2) « Soutien de la politique de la défense » au profit notamment du financement de dépenses d’infrastructures et du remboursement des dépenses supportées par la direction interarmées des réseaux d’infrastructure et des systèmes d’information (DIRISI) ;

  • 5,9 M€ en AE/CP en provenance du programme 144 « Environnement et prospective de la politique de défense » pour le remboursement notamment des frais de déplacement avancés par la plateforme affrètement et transport du SCA.


Loi de finances de fin de gestion

La loi n° 2023-1114 du 30 novembre 2023 de finances de fin de gestion a ouvert 1 565,3 M€ en AE et 1 544 M€ en CP sur le programme.

 

   Origine et emploi des fonds de concours et attributions de produits

Le rattachement des fonds de concours (60 M€ en AE et 65,3 M€ en CP) et des attributions de produits (418,2 M€ en AE/CP) concernent principalement :

• pour les premiers :

  • de la contribution des partenaires civils au financement des dépenses relatives aux installations et services d’usage commun des aérodromes militaires mixtes (0,4 M€ en AE/CP) ;

  • des contributions diverses au financement des actions et projets menés par les services relevant du programme 178 (13 M€ en AE/CP) ;

  • de la contribution de la partie allemande à la coopération franco-allemande dans le domaine du transport tactique aérien (5,3 M€ en CP) ;

  • du reversement par les entreprises d’une fraction de la taxe d’apprentissage, pour concourir à des actions de formations technologiques et professionnelles (0,2 M€ en AE/CP) ;

  • de produits des legs et donations (1,7 M€ en AE/CP) ;

  • de la participation de la Commission européenne ou d’États membres de l’Union européenne au financement des actions et projets menés par les services relevant du programme 178 (44,4 M€ en AE/CP) ;

  • des actions de mécénat en faveur du développement de la politique du sport militaire et de la valorisation du patrimoine culturel et de l’information historique (programme 178) (0,3 M€ en AE/CP).

• pour les seconds :

  • du remboursement des soins assurés par le service de santé des armées (196,3 M€ en AE/CP) ;

  • des produits des cessions de biens mobiliers (93,2 M€ en AE/CP) ;

  • des recettes provenant de la rémunération de certains services rendus par le ministère de la défense dans le cadre de sa mission en métropole (80,6 M€ en AE/CP) ;

  • des recettes provenant de la rémunération de certains services rendus par le ministère de la défense dans le cadre de sa mission en outre-mer et à l’étranger (43,9 M€ en AE/CP) ;

  • de la valorisation du patrimoine immatériel du ministère de la défense (4,3 M€ en AE/CP).

 

   Réserve de précaution et fongibilité

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

 

Titre 2
 

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

Mise en réserve initiale

0

625 563 021

625 563 021

0

600 216 768

600 216 768

Surgels

0

125 112 604

125 112 604

0

120 043 354

120 043 354

Dégels

0

-180 065 030

-180 065 030

0

-180 065 030

-180 065 030

Réserve disponible avant mise en place du schéma de fin de gestion (LFR de fin d'année)

0

570 610 595

570 610 595

0

540 195 091

540 195 091

 

 

 

Dépenses pluriannuelles

Suivi des crédits de paiement associés à la consommation
des autorisations d'engagement (hors titre 2)

 

AE 2023

 

CP 2023

 

 

 

AE ouvertes en 2023 *
(E1)

18 904 914 616

 

CP ouverts en 2023 *
(P1)

14 138 853 273

 

 

 

AE engagées en 2023
(E2)

15 392 339 612

 

CP consommés en 2023
(P2)

12 967 730 590

 

 

AE affectées
non engagées
au 31/12/2023
(E3)

195 799 133

 

dont CP consommés en
2023 sur engagements
antérieurs à 2023

(P3 = P2 – P4)

6 823 320 791

 

 

AE non affectées
non engagées
au 31/12/2023
(E4 = E1 – E2 – E3)

3 316 775 871

 

dont CP consommés
en 2023 sur
engagements 2023

(P4)

6 144 409 798

 

Restes à payer

Engagements ≤ 2022 non
couverts par des paiements
au 31/12/2022 brut
(R1)

29 480 307 607

 

Travaux de fin de gestion
postérieurs au RAP 2022
(R2)

49 833 519

 

Engagements ≤ 2022 non
couverts par des paiements
au 31/12/2022 net

(R3 = R1 + R2)

29 530 141 127



CP consommés en 2023
sur engagements
antérieurs à 2023
(P3 = P2 – P4)

6 823 320 791



=

Engagements ≤ 2022 non
couverts par des paiements
au 31/12/2023
(R4 = R3 – P3)

22 706 820 335

 

 

AE engagées en 2023


(E2)

15 392 339 612



CP consommés en 2023
sur engagements 2023

(P4)

6 144 409 798



=

Engagements 2023 non
couverts par des paiements
au 31/12/2023
(R5 = E2 – P4)

9 247 929 814

 

 

Engagements non couverts
par des paiements
au 31/12/2023

(R6 = R4 + R5)

31 954 750 149

 

 

Estimation des CP 2024
sur engagements non
couverts au 31/12/2023
(P5)

11 126 561 537


 
 
NB : les montants ci-dessus correspondent uniquement aux crédits hors titre 2
 
 

* LFI 2023 + reports 2022 + mouvements réglementaires + FdC + AdP + fongibilité asymétrique + LFR

Estimation du montant
maximal des CP
nécessaires après 2024
pour couvrir les
engagements non
couverts au 31/12/2023
(P6 = R6 – P5)

20 828 188 612

 

 

Justification par action

ACTION

01 – Planification des moyens et conduite des opérations

 

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Action / Sous-action

Prévision LFI y.c. FdC et AdP 
Réalisation 

Titre 2

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

01 – Planification des moyens et conduite des opérations

 
 

1 004 027 679
945 811 462

1 004 027 679
945 811 462

 
 

812 111 244
874 058 905

812 111 244
874 058 905

01.10 – Emploi des forces

 
 

506 373 102
450 876 314

506 373 102
450 876 314

 
 

376 285 139
436 135 209

376 285 139
436 135 209

01.11 – Renseignement d'intérêt militaire

 
 

62 284 395
61 886 659

62 284 395
61 886 659

 
 

55 289 870
55 062 263

55 289 870
55 062 263

01.14 – Systèmes d'information et de communication

 
 

397 634 722
400 544 602

397 634 722
400 544 602

 
 

360 789 729
365 139 780

360 789 729
365 139 780

01.21 – Infrastructures SIC

 
 

37 735 460
32 503 888

37 735 460
32 503 888

 
 

19 746 506
17 721 652

19 746 506
17 721 652

 

 

Éléments de la dépense par nature

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Titre et catégorie

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP
 

Réalisation

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP

Réalisation

Titre 3 : Dépenses de fonctionnement

312 680 683

524 267 627

285 360 423

468 514 723

Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel

312 680 683

524 267 627

285 360 423

468 514 723

01.10 – Emploi des forces

138 748 580

126 335 404

132 330 093

118 489 809

01.11 – Renseignement d'intérêt militaire

42 112 395

51 936 370

40 727 326

45 097 989

01.14 – Systèmes d'information et de communication

131 819 708

327 481 451

112 303 004

294 357 049

01.21 – Infrastructures SIC

 

18 514 402

 

10 569 876

Titre 5 : Dépenses d’investissement

333 754 650

118 583 954

292 423 183

103 523 305

Dépenses pour immobilisations corporelles de l’État

323 783 650

86 486 543

287 746 455

71 738 838

01.10 – Emploi des forces

10 032 176

19 033 727

9 627 408

13 717 358

01.11 – Renseignement d'intérêt militaire

10 201 000

7 726 278

9 885 816

7 579 561

01.14 – Systèmes d'information et de communication

265 815 014

46 742 304

248 486 725

44 670 235

01.21 – Infrastructures SIC

37 735 460

12 984 234

19 746 506

5 771 683

Dépenses pour immobilisations incorporelles de l’État

9 971 000

32 097 411

4 676 728

31 784 467

01.10 – Emploi des forces

 

2 559 520

 

1 919 384

01.11 – Renseignement d'intérêt militaire

9 971 000

2 211 792

4 676 728

2 372 494

01.14 – Systèmes d'information et de communication

 

26 320 847

 

26 112 496

01.21 – Infrastructures SIC

 

1 005 252

 

1 380 093

Titre 6 : Dépenses d’intervention

357 592 346

302 942 015

234 327 638

302 003 011

Transferts aux ménages

357 592 346

 

234 327 638

 

01.10 – Emploi des forces

357 592 346

 

234 327 638

 

Transferts aux autres collectivités

 

302 942 015

 

302 003 011

01.10 – Emploi des forces

 

302 936 991

 

301 997 987

01.11 – Renseignement d'intérêt militaire

 

5 024

 

5 024

Titre 7 : Dépenses d’opérations financières

 

17 866

 

17 866

Prêts et avances

 

17 866

 

17 866

01.10 – Emploi des forces

 

10 671

 

10 671

01.11 – Renseignement d'intérêt militaire

 

7 194

 

7 194

Total

1 004 027 679

945 811 462

812 111 244

874 058 905

 

 

SOUS-ACTION

01.10 – Emploi des forces

 

Principales mesures de l’année

La sous-action 10 « Emploi des forces » rassemble les crédits de l’état-major des armées (EMA) et des organismes qui et des états-majors qui lui sont rattachés. Ces crédits mis à disposition ont permis notamment :

  • d’honorer les principaux engagements financiers de la France vis-à-vis de l’OTAN et de l’UE ;

  • de poursuivre la montée en puissance de la cyberdéfense et le déploiement de son réseau ;

  • d’assurer l’approvisionnement et les flux logistiques vers nos forces prépositionnées ;

  • de participer à la préparation opérationnelle des armées par le biais des grands exercices interarmées ;

  • de financer une partie de la politique des cessions gratuites pilotée par le cabinet du ministre dans le cadre de la coopération opérationnelle.


Les principaux mouvements de ressources en AE/CP sur cette action recouvrent :

  • les décrets virements : ‑6,1 M€, concernant notamment la cyberdéfense (OS EAC) ;

  • les décrets transferts : +1,9 M€ dont +1,8 M€ pour la formation des stagiaires étrangers (OS AOP).


DÉPENSES DE L’AGREGAT FONCTIONNEMENT

1. DESCRIPTION


Les crédits d’activités opérationnelles (AOP) de la sous-action 10 financent principalement :

  • les dépenses de préparation et d’emploi, hors opérations extérieures, des organismes interarmées et des postes permanents à l’étranger (PPE) du périmètre EMA ;

  • le transport stratégique au profit des forces de présence et de souveraineté et de la préparation opérationnelle interarmées ;

  • la coopération régionale des forces de présence et de souveraineté.


Les crédits de fonctionnement et d’activités spécifiques (FAS) financent principalement :

  • les contributions de la France au fonctionnement de la structure de commandement de l’OTAN ainsi que les contributions versées dans le cadre de l’UE (Facilité européenne pour la paix et Centre satellitaire de l’Union Européenne) ;

  • le fonctionnement courant des organismes interarmées et des postes permanents à l’étranger (PPE) du périmètre EMA ;

  • les formations réalisées par la direction de l’enseignement militaire supérieur (DEMS) ou effectuées au profit des personnels de l’EMA et des organismes interarmées (OIA).


2. ASPECTS FINANCIERS


Autorisations d’engagement et crédits de paiement (en €)


AOP

Niveau

Description

AE

CP

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Engagements hors TF

Écart Utilisation / Prévisions

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Consommation

Écart Consommation / Prévisions

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OB

Activités et entraînement des forces

22 296 692


27 018 488

4 721 796

21 184 711


21 103 146

‑81 565

OB

Déplacements et transports

44 138 523


64 994 099

20 855 576

41 731 007


61 464 063

19 733 056

Total

66 435 215


92 012 587

25 577 372

62 915 718


82 567 209

19 651 491


OB « activités et entraînement des forces »

La hausse en AE s’explique notamment par le renforcement des actions de coopération régionale et des partenariats militaires opérationnels (PMO).


OB « déplacements et transports »

Cette OB regroupe les dépenses relatives aux déplacements des personnels et au transport stratégique lié au ravitaillement des forces prépositionnées, à la MISSOPS LYNX et aux exercices interarmées.

L’écart entre la programmation et l’exécution s’explique par :

  • les besoins non programmés apparus courant 2023 sur le transport stratégique, notamment les dépenses liées à la voie aérienne affrétée (VAA) en soutien de la Turquie en début 2023 (+4 M€), les dépenses au profit de la MISSOPS LYNX (+5,3 M€), les dépenses pour l’exercice majeur Orion (+1 M€), l’augmentation des acheminement vers l’Outre-mer, les dépenses liées à la crise de l’eau à Mayotte

  • la hausse liée à l’inflation du coût des transports par voie aérienne civile et voie maritime affrétée

  • une hausse significative du coût des déplacements du réseau du personnel affecté sur des postes permanents à l’étranger (PPE) et des renforts temporaires à l’étranger (RTE)

  • le décret de transfert en provenance du MEAE pour couvrir la formation des stagiaires étrangers (+1,8 M€).




FAS

Niveau

Description

AE

CP

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Engagements hors TF

Écart Utilisation / Prévisions

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Consommation

Écart Consommation / Prévisions

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OB

Relations bilatérales et États-majors interalliés

261 618 483


208 444 425

‑53 174 058

145 682 289


207 523 067

61 840 778

OB

Communication et relations publiques

2 856 277


3 736 710

880 433

2 856 277


3 470 848

614 571

OB

Prestations intellectuelles

1 600 000


2 329 335

729 335

1 600 000


2 789 809

1 189 809

OB

Soutien des materiels communs

-


408

408



408

408

OB

Soutien des ressources humaines

3 331 288


3 683 970

352 682

2 918 732


3 749 839

831 107

Total

269 406 048


218 194 848

‑51 211 200

153 057 298


217 533 970

64 476 672

OB « relations bilatérales et états-majors interalliés »

Cette OB porte les contributions internationales de fonctionnement de l’OTAN (y compris les pensions), de ses agences et de l’Union Européenne (Centre satellitaire de l’UE et Facilité européenne pour la paix). Elle supporte également les frais de fonctionnement des échelons de soutien national.

L’écart constaté en AE s’explique par les incertitudes qui pesaient à l’été 2022 sur le montant de la contribution FEP.

L’écart constaté en CP s’explique par les contributions liées à la FEP (+60 M€).


OB « communication et relations publiques »

L’écart est lié à un effort sur les actions de rayonnement avec la création notamment de l’Académie de défense de l’école militaire et la montée en puissance du Commandement Cyberdéfense.


OB « prestations intellectuelles »

L’écart est lié à la hausse significative du nombre d’études liées au contexte géostratégique dans le domaine de la cyberdéfense.


OB « Soutien des ressources humaines »

Cette OB porte les dépenses liées à la formation et l’instruction. La hausse s’explique notamment par l’augmentation du nombre de stagiaires à l’École de guerre et la création de l’Académie de défense de l’école militaire.


DÉPENSES DE L’AGREGAT EQUIPEMENT


OPÉRATION STRATEGIQUE : EAC (EQUIPEMENTS D’ACCOMPAGNEMENT ET DE COHERENCE)


1. DESCRIPTION


L’opération stratégique « Équipements d’accompagnement et de cohérence » de la sous-action 10 porte les dépenses suivantes :

  • contributions françaises aux investissements de l’OTAN qui se répartissent en une participation aux « paquets de capacités » du NATO security investment programme (NSIP - programme d’investissement de sécurité de l’OTAN), aux frais de fonctionnement du central Europe pipeline system (CEPS – système d’oléoducs d’Europe centrale) ;

  • systèmes d’informations opérationnels et de commandement (SIOC) ;

  • cyberdéfense ;

  • équipements des EMIA et des OIA (l’établissement géographique interarmées) ;

  • dispositif RECAMP ;

  • équipements au profit de la politique des cessions.


2. ASPECTS FINANCIERS


Niveau

Description

AE

CP

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Engagements hors TF

Écart Utilisation / Prévisions

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Consommation

Écart Consommation / Prévisions

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OP

EAC-AFAT



50 880

50 880



‑35 320

‑35 320

OP

EAC-AFAIA

170 531 839


175 673 732

5 141 893

160 312 123


169 014 782

8 702 659

Total

170 531 839


175 724 612

5 192 773

160 312 123


168 979 462

8 667 339


Les écarts s’expliquent principalement par :

  • le versement d’une provision de +11 M€ au Service de l’énergie opérationnelle (SEO) destinée à financer des cessions gratuites de carburant à un partenaire étranger ;

  • la contribution OTAN pour les investissements (NSIP - +8,8 M€), pour laquelle le plafond de contribution a été atteint cette année contrairement aux années précédentes (les appels à contribution OTAN/NSIP correspondaient à 80 % du plafond les années précédentes) ;

  • le décret de virement au profit du P144 pour la cyberdéfense (‑11,1 M€).


FONDS DE CONCOURS, ATTRIBUTIONS DE PRODUITS


La répartition des fonds de concours, des attributions de produits réalisés et des ressources exceptionnelles est la suivante :


Code

Niveau

Prévision PAP

Consommation

Écart Consommation / Prévision PAP

0178-01-10

Sous-action

-

1 906 435

1 906 435


Commentaires


L’écart s’explique par des remboursements de prestations non planifiées.

 

SOUS-ACTION

01.11 – Renseignement d'intérêt militaire

 

Principales mesures de l’année

En 2023, la Direction du Renseignement Militaire (DRM) a intensifié ses actions dans le sens d’un meilleur traitement des données reçues (capteurs plus performants, accords avec les partenaires nationaux et internationaux), ce qui a imposé un changement de technologie d’hébergement et une extension à de nouveaux sites militaires pour mettre en œuvre de véritables outils de traitement de données massives. La ressource en légère augmentation par rapport à l’exercice 2022, a permis à la DRM d’héberger l’ensemble des données collectées et de faire du multi-Int (Renseignement d’origine image – Renseignement d’origine cyber – Renseignement d’origine humaine – Intelligence géospatiale – Renseignement d’origine électromagnétique) , c’est-à-dire du croisement, éventuellement automatique, de données du renseignement d’intérêt militaire provenant de différents capteurs par l’ajout d’outils performants tout en améliorant la disponibilité et la sécurité de l’accès à l’information pour la fonction interarmées du renseignement (FIR) et les théâtres d’opérations.


En 2023, la DRM a également poursuivi son investissement dans la transformation de ses SIC en vue de répondre à l’augmentation des flux à traiter et dans la transformation numérique de manière plus globale.


DÉPENSES DE L’AGREGAT FONCTIONNEMENT

  1. DESCRIPTION


L’agrégat fonctionnement est constitué de deux opérations stratégiques : activités opérationnelles (AOP) et fonctionnement et activités spécifiques (FAS) qui regroupent des dépenses liées directement à la réalisation des missions de la DRM : déplacements dans le cadre de missions opérationnelles et de partenariats avec des services de renseignement étrangers, acquisition de documentation, achat et soutien de matériels techniques, formations de spécialité du renseignement, réception de hautes autorités et de partenaires étrangers.


2. ASPECTS FINANCIERS


Autorisations d’engagement et crédits de paiement (en €)


AOP


Niveau

Description

AE

CP


LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Engagements hors TF

Écart Utilisation / Prévisions

LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Consommation

Écarts Consommation/ prévisions


(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)




OB

Activités et entraînement des forces

2 586 639

9 500

2 203 329

‑392 810

2 329 964

9 500

1 985 012

‑354 452


OB

Déplacements et transports

3 227 155

-

1 547 149

‑1 680 006

3 167 571

-

1 503 302

‑1 664 269


Total

5 813 794

9 500

3 750 477

‑2 072 817

5 497 535

9 500

3 488 314

‑2 018 721




FAS


Niveau

Description

AE

CP

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Engagements hors TF

Écart Utilisation / Prévisions

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Consommation

Écart Consommation / Prévisions

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OB

Communication et relations publiques

200 000

-

119 582

‑80 418

181 398

-

133 473

‑47 925

OB

Soutien des ressources humaines

502 894

-

579 646

76 752

483 005

-

525 062

42 057

Total

702 894

-

699 228

‑3 666

664 403

-

658 536

‑5 867



Commentaires


OPÉRATION STRATÉGIQUE « ACTIVITÉS OPÉRATIONNELLES » (OS AOP)


L’OS AOP affiche une sous-consommation de 2,07 M€ en AE et 2,02 M€ en CP. Cette dernière est due à une réallocation de l’OS AOP plus précisément de l’OB « Déplacements et transports » vers l’OS RENS et de l’annulation de missions à l’étranger.


OPÉRATION STRATÉGIQUE « FONCTIONNEMENT ET ACTIVITÉS SPÉCIFIQUES » (OS FAS)


L’écart en AE sur l’OB « Communication et relations publiques » est principalement dû à l’annulation de plusieurs bilatérales avec des partenaires étrangers.

En CP, la sous-consommation s’explique par les mêmes raisons.


Les surconsommations en AE et CP sur l’OB « Soutien des ressources humaines » résultent de l’augmentation des formations dites « métier renseignement » engagées en fin de gestion.



DÉPENSES DE L’AGREGAT EQUIPEMENT

OPÉRATION STRATEGIQUE : RENSEIGNEMENT

1. DESCRIPTION


Cette OS regroupe l’ensemble des dépenses liées aux acquisitions et à l’entretien des matériels dédiés au renseignement d’intérêt militaire.


2. ASPECTS FINANCIERS


Niveau

Description

AE

CP

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Affectation sur TF

Engagements hors TF

Écart Utilisation / Prévisions

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Consommation

Écarts Consommation/ prévisions

(1)

(2)

(3)

(4)

(5) = (3) + (4) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OB

Renseignement d’intérêt militaire

55 758 207

-


58 778 735

3 020 528

49 118 432


51 105 051

1 986 619


Commentaire


Cette surconsommation s’explique par les surcoûts liés à l’effort en faveur de l’Ukraine, ainsi que par de la réallocation de l’OS AOP vers l’OS RENS.


FONDS DE CONCOURS, ATTRIBUTIONS DE PRODUITS

La répartition des fonds de concours, des attributions de produits réalisés et des ressources exceptionnelles est la suivante :


Code

Niveau

Prévision LFI

Consommation

Écart Consommation / Prévision LFI

0178-01-11

Sous-action

9 500

12 424

2 924



Commentaires


L’écart positif constaté sur ces recettes est lié au paiement des frais de stagiaires étrangers pour des formations dispensées par le CFIAR.

 

SOUS-ACTION

01.14 – Systèmes d'information et de communication

 

Principales mesures de l’année

 

Outre les activités courantes dédiées à la mise en œuvre et la gestion des systèmes d’information du ministère des armées, les principales actions de la DIRISI se sont inscrites dans le cadre de la poursuite de la transformation numérique et de la résilience du ministère. Elles ont ainsi permis :

 

  • de répondre à l’ensemble des missions opérationnelles confiées aux forces armées, par l’appui SIC des opérations et missions extérieures (OPEX-MISSOPS), missions intérieures (MISSINT) et de la préparation opérationnelle des forces ;

  • d’appuyer les armées, directions et services dans le cadre de la politique d’ambition numérique du ministère des Armées et du plan de transformation associé, en lien avec les orientations de la Direction générale du numérique (DGNUM) et d’une organisation RH et finances adaptée au développement agile des systèmes d’information ;

  • de garantir le fonctionnement du ministère en maintenant à niveau l’ensemble de l’info-structure actuelle, dont les réseaux et en renforçant la cyber sécurité ;

  • de contribuer à garantir la réactivité et la capacité de résilience du ministère dans le domaine stratégique des systèmes d’informations et de communications (SIC) ;

  • de contribuer aux travaux de préparation de l’avenir sur le socle numérique, en tant qu’autorité métier et Maîtrise d’ouvrage (MOA) du socle numérique (outils communs et infrastructure SIC numérique) et du métier appui SIC ;

  • de poursuivre l’automatisation des processus de la DIRISI selon une approche orientée services et utilisateur, et en faisant appel aux ressources clés qui lui manquent afin de poursuivre sa transformation digitale.

 

DÉPENSES DE L’AGREGAT FONCTIONNEMENT

1. DESCRIPTION

 

Les crédits de l’OS AOP visent à assurer la disponibilité des SIC du ministère des Armées et se composent pour une large part de crédits de déplacement des personnels. Les crédits de l’OS FAS doivent permettre de garantir la disponibilité du matériel informatique des entités du ministère. L’essentiel des crédits de cette OS financent les dépenses de soutien des ressources humaines et de fonctionnement courant.

 

 

2. ASPECTS FINANCIERS

 

Autorisations d’engagement et crédits de paiement (en €)

 

AOP

 

Niveau

Description

AE

CP

LFI

Prévision 

FDC/ADP

 du PAP

Engagements 

hors TF

Écart 

Utilisation 

/ Prévisions

LFI

Prévision 

FDC/ADP 
du PAP

Consommation

Écart Consommation / Prévisions

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OB

Activités et 

entraînement 

des forces

 1 450 000

 

 793 649

‑656 351

 1 450 000

 

960 022

‑489 978

OB

Déplacements 

et transports

 6 079 700

 

4 625 318

‑1 454 382

 5 581 407

 

4 536 557

‑1 044 850

OB

Systèmes d’information 

et de commandement

1 600 000

 

455 273

‑1 144 727

 1 600 000

 

521 639

‑1 078 361

Total

 9 129 700

 

5 874 240

‑3 255 460

8 631 407

 

 6 018 219

‑2 613 188

 

FAS

 

Niveau

Description

AE

CP

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Engagements hors TF

Écart Utilisation / Prévisions

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Consommation

Écart Consommation / Prévisions

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OB

Mobilité des personnels

30 938

 

124 525

93 587

29 261

 

123 541

 94 280

OB

Communication et relations publiques

420 000

 

 663 842

243 842

420 000

 

484 594

64 594

OB

Fonctionnement courant

2 004 345

 

4 902 655

2 898 310

 1 851 589

 

5 588 199

3 736 610

OB

Soutien des ressources humaines

780 000

 

1 512 812

732 812

750 000

 

1 457 707

707 707

Total

3 235 283

 

7 203 834

3 968 551

 3 050 850

 

7 654 041

4 603 191

 

Commentaires

 

L’agrégat fonctionnement affiche un écart positif de 0,7 M€ en AE et de 2 M€ en CP, qui ramené à l’OS se traduit par une sous-consommation sur l’OS AOP (36 % en AE et 30 % en CP) et une surconsommation sur l’OS FAS (123 % en AE et 150 % en CP).

 

L’OS AOP présente une sous-consommation (‑3,3 M€ en AE et ‑2,6 M€ en CP).

 

La sous-consommation de l’OB « Déplacements et transports » (‑1,5 M€ en AE et ‑1 M€ en CP) s’explique notamment par la généralisation des moyens de vidéoconférence mis en place depuis plusieurs années et ses conséquences en termes budgétaire des moindres déplacements et transport des matériels.

 

La sous-consommation de l’OB « Système d’informations et de commandement » (‑1,1 M€ en AE et CP) s’explique par un transfert en AE et CP vers l’OS FAS, destiné à renforcer la capacité d’intervention dans les formations administratives de la DIRISI.

 

L’OS FAS présente une surconsommation globale (+4 M€ en AE et +4,6 M€ en CP).

 

La surconsommation de l’OB « Mobilités des personnels » (+0,1 M€ en AE et CP) s’explique par une hausse de la mobilité (mutation) du personnel civil sur l’exercice.

 

La surconsommation de l’OB « Communication et relations publiques » (+0,24 M€ en AE et +0,06 M€ en CP) s’explique par des dépenses engagées pour préparer les activités de rayonnement de la DIRISI en 2024 à l’occasion de ses 20 ans (vecteurs de notoriété).

 

L’écart constaté sur l’OB « Fonctionnement courant » (+2,9 M€ en AE et +3,7 M€ en CP) est dû en partie à l’acquisition de véhicules métiers indispensables à la bonne exécution des missions des entités métropoles de la DIRISI (+1 M€) et à l’augmentation des coûts globaux de fonctionnement et de gardiennage au sein des formations administratives de la DIRISI.

 

La surconsommation de l’OB « Soutien des ressources humaines » (+0,7 M€ en AE et CP) s’explique par un renforcement de la formation des personnels de la DIRISI dans un contexte SIC en pleine évolution.

 

 

DÉPENSES DE L’AGREGAT EQUIPEMENT

 

OPÉRATION STRATEGIQUE : EAC (EQUIPEMENTS D’ACCOMPAGNEMENT et de cohérence)

1. DESCRIPTION

 

Les crédits liés à cette opération stratégique permettent à la DIRISI d’investir pour mettre à disposition du ministère des Armées des réseaux de télécommunication adaptés aux besoins de ses forces et accompagner les investissements SIC liés à la réforme globale du ministère.

 

 

 

2. ASPECTS FINANCIERS

 

 

Autorisations d’engagement et crédits de paiement (en €)

 

EAC

Niveau

Description

AE

CP

LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Engagements hors TF

Écart Utilisation / Prévisions

LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Consommation

Écarts Consommation./ prévisions

(1)

(2)

(4)

(5) = (3) + (4) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OB

Délivrer SIC

30 496 696

 

38 360 183

7 863 487

28 258 620

 

22 248 353

‑6 010 267

OB

DIRISI – Restructurations

95 960 184

 

97 254 833

1 294 649

89 751 701

 

78 196 173

‑11 555 528

OB

Exploiter

15 725 313

15 000

19 444 360

3 704 047

14 414 891

15 000

27 341 137

12 911 246

OB

Ingéniériser

22 513 760

 

17 886 171

‑4 627 589

19 796 710

 

19 110 687

‑686 023

OB

Sécuriser

39 688 667

 

31 078 416

‑8 610 251

37 126 041

 

36 401 753

‑724 288

OB

Soutenir

5 434 441

 

2 863 082

‑2 571 359

4 760 058

 

3 909 324

‑850 734

OB

Transporter

85 451 953

10 000

78 165 533

‑7 296 420

81 128 545

10 000

78 592 909

‑2 545 636

OB

SIPS

 

 

 

 

 

 

 

 

Total

295 271 014

25 000

285 052 578

‑10 243 436

275 236 566

25 000

265 800 336

‑9 461 230

 

Commentaires

 

L’écart de consommation constaté sur l’OS EAC entre la LFI et les engagements (‑3 % en AE et CP) s’explique essentiellement en AE par une priorisation sur l’OS EPM destinée à faire face au besoin d’acquisition du droit d’usage des licences WMWARE de virtualisation des serveurs (5,9 M€) et au financement du MCO DESCARTES ISR (6 M€).

 

La surconsommation en AE constatée sur l’OB « Délivrer SIC » (+7,9 M€) s’explique par le financement du Plan de Renouvellement Bureautique (PRB). La sous-consommation en CP (‑6 M€) est liée au fait qu’une grande partie des livraisons du plan de renouvellement bureautique (PRB) auront lieu en 2024. 

 

L’OB « DIRISI Restructuration » affiche une sous-consommation en CP de 11,5 M€ résultant d’engagements plus tardifs que prévu au cours de l’année 2023 n’ayant pas permis de consommer les crédits de paiements et de l’abandon de besoins devenus non pertinents du fait de la dynamique lancée sur l’hébergement Cloud.

 

L’OB « Exploiter » présente une surconsommation (+3,7 M€ en AE et +12,9 M€ en CP), qui relève principalement, en AE, du changement de marché de fourniture d’accès à internet intervenu début 2023, non pris en compte dans la programmation et en CP du paiement de la mise en place de l’offre ORACLE ministérielle engagée tardivement en 2022 (6 M€).

 

La sous consommation constatée sur l’OB « Ingénieriser » (‑4,6 M€ en AE) procède essentiellement d’un retard du projet de migration vers Windows 11 (2,1 M€), de la phase 1 du projet VICPRIMA – extensions des solutions audio et visioconférence de niveau S-SF en métropole et OME - (1,3 M€) et de l’annulation du projet Masquage des données (0,8 M€).

 

L’OB « Sécuriser » présente une sous-consommation en AE (‑8,6 M€). Elle procède principalement du décalage du projet DARMA - stations blanches multiniveaux - (‑2,1 M€) et de l’annulation du projet OSACA - Outils de Sécurisation des Actes d’Administration du socle technique commun interarmées - (1,5 M€). 

 

L’OB « Soutenir » fait état d’une sous-consommation (‑2,6 M€ en AE et ‑0,9 M€ en CP) due à un moindre niveau de commande bureautique (PRB) en 2022 et pendant le premier semestre 2023 qui engendre une baisse des frais de livraisons.

 

L’OB « Transporter » affiche une sous-consommation en AE de 7,3 M€ et de 2,5 M€ en CP principalement engendrée par des abonnements OPÉRA (liens inter-sites) qui ont été moins onéreux que planifié (7 M€), et d’une baisse des coûts de téléphonies spécifiques (1,5 M€).

 

OPÉRATION STRATEGIQUE : EPM (ENTRETIEN PROGRAMME DES MATERIELS)

1. DESCRIPTION

Cette opération stratégique permet le maintien en condition opérationnelle des systèmes d’information et de communication et de leur environnement, placés sous la responsabilité de la DIRISI.

 

La DIRISI a notamment à sa charge :

  • le maintien en condition opérationnelle :

  • des réseaux IP (matériel actif et passif) et de leur environnement ;

  • des réseaux radio type PMR (radiotéléphonie privée) au profit des forces pré-positionnées et des ambassades ;

  • des appareils de mesure, des sondes et des bancs de test ;

  • des articles contrôlés de la sécurité des systèmes d’information (ACSSI) ;

  • la maintenance des antennes de communication ;

  • l’élimination des équipements électroniques et électriques retirés du service (D3E).

 

 

2. ASPECTS FINANCIERS

 

Autorisations d’engagement et crédits de paiement (en €)

 EPM

Niveau

Description

AE

CP

LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Affectation sur TF

Engagements hors TF

Écart Utilisation / Prévisions

LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Consommation

Écarts Consommation/ prévisions

(1)

(2)

(3)

(4)

(5) = (3) + (4) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OB

EPM des SIC

89 973 725

 

 

108 897 667

18 923 942

73 845 906

 

85 948 162

12 102 256

 

 

Commentaires

 

En AE, la surconsommation (+18,9 M€) relève principalement du financement du MCO DESCARTES - déploiement des services de communication et architecture des réseaux de télécommunications sécurisés - (notamment les périmètres POINCARE et SOCRATE) pour un montant de 12 M€ partiellement identifié à l’occasion des travaux de programmation de l’année 2022. Par ailleurs, le MCO du système ELINFO, élongation internet pour les Forces, a été engagé pour une durée de cinq ans.

 

En CP, la surconsommation (+12,1 M€) résulte essentiellement des engagements complémentaires effectués en 2022 et qui n’avaient pas donné lieu à paiement.

 

FONDS DE CONCOURS, ATTRIBUTIONS DE PRODUITS

La répartition des fonds de concours, des attributions de produits réalisés et des ressources exceptionnelles est la suivante :

Niveau

Prévision PAP

Consommation

Écart Consommation / Prévision PAP

Sous-action

 25 000

277 347

+252 347

 

Commentaires

La consommation intègre les attributions de produits issues de facturation en recettes non fiscales qui n’ont pas été anticipées.

 

SOUS-ACTION

01.21 – Infrastructures SIC

 

Principales mesures de l’année


Au titre de l’exercice budgétaire 2023, les principales mesures concernent la poursuite du déploiement du système d’intégration de protection des sites (SIPS) et la réalisation des infrastructures d’accueil SIC du service, notamment l’accueil de la fonction PRS (Public Regulated Service : Accueil du POC et des fonctions d’exploitation associées) de l’opération GALILEO sur la plateforme d’Orléans.


DÉPENSES DE L’AGREGAT EQUIPEMENT


OPÉRATION STRATEGIQUE : INFRA (INFRASTRUCTURES DE DEFENSE)


1. DESCRIPTION


Cette opération stratégique permet la réalisation d’infrastructure opérationnelles techniques SIC et celle d’un système de sécurité.


2. ASPECTS FINANCIERS


Autorisations d’engagement et crédits de paiement (en €)


Niveau

Description

AE

CP

LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Engagements hors TF

Écart Utilisation / Prévisions

LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Consommation

Écart Consommation / Prévisions

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OB

Préparation opérationnelle des fonctions de cdt et rens

28 435 460


23 731 085

‑4 704 375

7 946 506


11 554 844

3 608 338

OB

Réalisation des infrastructures des bases de défense

9 300 000


8 833 289

‑466 711

11 800 000


6 984 588

‑4 815 413

Total

37 735 460


32 564 374

‑5 171 086

19 746 506


18 539 431

‑1 207 075



Commentaires


L’agrégat équipement de l’OS " INFRA " affiche un écart négatif de 5,2 M€ en AE et de 1,2 M€ en CP.


La sous consommation (‑4,7 M€ en AE) sur l’OB « préparation opérationnelle des fonctions de commandement et de renseignement » relève de reports d’opérations sur l’exercice 2024 (maintenance lourde sur les sites de Six Fours et Bicêtre (1,2 M€), SECPRO DESCARTES (2,6 M€) et adaptation capacitaire du site de Bellecombe (1 M€)).


L’OB « Réalisation des infrastructures des bases de défense » affiche une sous consommation en CP de 4,8 M€ résultant de blocage des travaux ou de retard de déploiement.


SYNTHÉSE ACTION 1


Niveau

Description

AE

CP

Prévision LFI

Prévision 

FdC/ADP 

du PLF

Affectation 

sur TF

Engagement 

hors TF

Écart

Utilisation 

/ Prévision 

LFI

Prévision LFI

Prévision 

FdC/ADP 

du PLF

Consom-mation

Écart

Consom-mation / 

Prévision 

LFI

(1)

(2)

(3)

(4)

(5) = (3) + (4) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OS

Activités 

opérationnelles 

(AOP)

81 378 709

9 500

-

101 637 305

20 249 096

77 044 660

9 500

92 073 743

15 019 583

OS

Équipements 

d’accompagnement 

(EAC)

465 802 853

25 000

-

460 777 190

‑5 050 663

435 548 689

25 000

434 779 798

‑793 891

OS

Entretien programmé 

du matériel (EPM)

89 973 725

-

-

108 897 667

18 923 942

73 845 906

-

85 948 162

12 102 256

OS

Fonctionnement et 

activités 

spécifiques (FAS)

273 344 225

-

-

226 097 909

‑47 246 316

156 772 551

-

225 846 547

69 073 996

OS

Renseignement 

(RENS)

55 758 207

-

-

58 778 735

3 020 528

49 118 432

-

51 105 051

1 986 619

OS

Infrastructures de 

défense (INFRA)

37 735 460

-

-

32 564 374

‑5 171 086

19 746 506

-

18 539 431

‑1 207 075

Total

1 003 993 179

34 500

-

988 753 180

‑15 274 499

812 076 744

34 500

908 292 733

96 181 489



AUTORISATIONS D’ENGAGEMENTS SUR TRANCHE FONCTIONNELLE


Niveau

Description

AEANE fin 2022

Retrait sur affectation

Affectation 2023

Total

Engagement 2023 sur TF

AEANE fin 2023

OS

Équipements 

d’accompagnement (EAC)

0

0

0

0

0

0



ECHEANCIER DES PAIEMENTS


Niveau

Description

PLF/PLR

Engagements

Paiements


Eng restant à payer à fin 2022

Eng 2023

2023

2024

2025

>2025

Total

OS

Activités opérationnelles (AOP)

PLF

14,69

81,39

79,85

14,62

1,61

0,00

96,08

PLR

13,01

101,64

92,07

20,34

1,84

0,38

114,64

OS

Équipements d’accompagnement (EAC)

PLF

235,93

465,83

457,27

236,75

6,16

1,58

701,76

PLR

246,13

460,78

434,78

188,43

82,36

1,35

706,91

OS

Entretien programmé du matériel (EPM)

PLF

43,75

89,97

77,64

56,08

0,00

0,00

133,73

PLR

60,28

108,90

85,95

59,02

24,21

0,00

169,18

OS

Fonctionnement et activités spécifiques (FAS)

PLF

8,00

273,34

219,79

61,32

0,00

0,24

281,35

PLR

9,02

226,10

225,85

8,43

0,84

0,00

235,12

OS

Renseignement (RENS)

PLF

44,25

55,76

49,78

31,85

12,27

6,11

100,01

PLR

43,14

58,78

51,11

33,84

16,50

0,48

101,92

OS

Infrastructures de Défense (INFRA)

PLF

22,49

37,74

21,09

39,13

0,00

0,00

60,22

PLR

14,76

32,56

18,54

25,32

3,46

0,00

47,33

Total écarts


17,23

‑15,27

2,87

‑104,37

109,18

‑5,72

1,96


 

ACTION

02 – Préparation des forces terrestres

 

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Action / Sous-action

Prévision LFI y.c. FdC et AdP 
Réalisation 

Titre 2

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

02 – Préparation des forces terrestres

 
 

1 931 906 143
2 844 288 595

1 931 906 143
2 844 288 595

 
 

1 889 471 731
2 314 844 402

1 889 471 731
2 314 844 402

02.01 – Commandement et activités des forces terrestres

 
 

191 921 457
368 139 387

191 921 457
368 139 387

 
 

189 308 296
337 421 557

189 308 296
337 421 557

02.05 – Ressources humaines des forces terrestres

 
 

107 990 290
105 942 678

107 990 290
105 942 678

 
 

104 638 511
104 990 934

104 638 511
104 990 934

02.07 – Maintien en condition opérationnelle du matériel des forces terrestres

 
 

1 110 965 490
1 599 955 679

1 110 965 490
1 599 955 679

 
 

1 238 946 294
1 396 937 245

1 238 946 294
1 396 937 245

02.08 – Environnement opérationnel des forces terrestres

 
 

262 336 185
588 825 319

262 336 185
588 825 319

 
 

268 409 967
406 494 641

268 409 967
406 494 641

02.11 – Infrastructures terrestres

 
 

258 692 721
181 425 533

258 692 721
181 425 533

 
 

88 168 663
69 000 025

88 168 663
69 000 025

 

 

Éléments de la dépense par nature

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Titre et catégorie

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP
 

Réalisation

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP

Réalisation

Titre 3 : Dépenses de fonctionnement

1 510 746 171

2 453 664 371

1 648 927 071

2 103 617 120

Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel

1 510 746 171

2 453 664 371

1 648 927 071

2 103 617 120

02.01 – Commandement et activités des forces terrestres

191 921 457

358 120 304

189 308 296

332 020 676

02.05 – Ressources humaines des forces terrestres

107 990 290

105 817 823

104 638 511

104 811 768

02.07 – Maintien en condition opérationnelle du matériel des forces terrestres

1 110 965 490

1 549 187 561

1 238 946 294

1 365 372 013

02.08 – Environnement opérationnel des forces terrestres

99 868 934

387 759 156

116 033 970

272 315 341

02.11 – Infrastructures terrestres

 

52 779 526

 

29 097 323

Titre 5 : Dépenses d’investissement

416 459 972

382 916 442

235 844 660

203 615 111

Dépenses pour immobilisations corporelles de l’État

416 459 972

359 998 747

235 844 660

184 536 463

02.01 – Commandement et activités des forces terrestres

 

9 788 941

 

5 074 990

02.05 – Ressources humaines des forces terrestres

 

57 270

 

111 581

02.07 – Maintien en condition opérationnelle du matériel des forces terrestres

 

32 852 673

 

17 599 925

02.08 – Environnement opérationnel des forces terrestres

157 767 251

188 653 856

147 675 997

121 847 264

02.11 – Infrastructures terrestres

258 692 721

128 646 007

88 168 663

39 902 702

Dépenses pour immobilisations incorporelles de l’État

 

22 917 695

 

19 078 648

02.01 – Commandement et activités des forces terrestres

 

189 557

 

300 507

02.07 – Maintien en condition opérationnelle du matériel des forces terrestres

 

16 456 941

 

12 422 925

02.08 – Environnement opérationnel des forces terrestres

 

6 271 197

 

6 355 216

Titre 6 : Dépenses d’intervention

4 700 000

7 694 295

4 700 000

7 598 682

Transferts aux ménages

 

11 896

 

11 896

02.01 – Commandement et activités des forces terrestres

 

11 896

 

11 896

Transferts aux autres collectivités

4 700 000

7 682 398

4 700 000

7 586 786

02.01 – Commandement et activités des forces terrestres

 

15 200

 

 

02.05 – Ressources humaines des forces terrestres

 

67 585

 

67 585

02.07 – Maintien en condition opérationnelle du matériel des forces terrestres

 

1 458 503

 

1 542 381

02.08 – Environnement opérationnel des forces terrestres

4 700 000

6 141 110

4 700 000

5 976 820

Titre 7 : Dépenses d’opérations financières

 

13 488

 

13 488

Prêts et avances

 

13 488

 

13 488

02.01 – Commandement et activités des forces terrestres

 

13 488

 

13 488

Total

1 931 906 143

2 844 288 595

1 889 471 731

2 314 844 402

 

Principales mesures de l’année

En 2023, l’armée de Terre est restée une « armée d’emploi » avec plus de 25 000 soldats en posture opérationnelle, c’est-à-dire projetés ou en alerte. Cette année encore l’armée de Terre a montré sa polyvalence en adaptant, sur court préavis, son dispositif à l’étranger et sur le territoire national. Tout en renforçant ses capacités sur le flanc Est de l’Europe, les forces stationnées au Niger ont été retirées en bon ordre. A cette occasion des unités d’alerte (ENU) ont été projetées en République de Côte d’Ivoire et sur un PHA déployé au large du Golfe de Guinée. En fin d’année, pour répondre à toute éventualité compte tenu du contexte sécuritaire au proche Orient, un autre Groupement tactique embarqué (GTE) a été déployé au large du Liban.

En dépit de ces réarticulations, l’armée de Terre a continué à proposer une préparation opérationnelle de qualité à ses unités comme le prouve l’atteinte voire le dépassement des différents indicateurs d’activité : journées de préparation opérationnelle, journées de formations et d’entraînement, taux d’entraînement sur matériel majeur, heures de vol des équipages d’hélicoptères. Dans le domaine de la disponibilité des matériels, ce sont les équipements d’ancienne génération comme le VAB qui restent en deçà de l’objectif, notamment en raison des cessions de véhicules « bons de guerre ».


DÉPENSES DE L’AGRÉGAT FONCTIONNEMENT

  1. DESCRIPTION


Les dépenses de fonctionnement sont réparties entre deux opérations stratégiques : activités opérationnelles (AOP) et fonctionnement et activités spécifiques (FAS).

L’OS « Activité opérationnelle » (AOP) regroupe l’ensemble des crédits dédiés au financement des activités d’entraînement, de préparation opérationnelle (PO) des forces terrestres (y compris les carburants opérationnels) et aux engagements opérationnels de type « missions intérieures » (MISSINT) et « missions opérationnelles » (MISSOPS). L’OS « Fonctionnement et activité spécifique » (FAS) regroupe l’ensemble des crédits liés au fonctionnement courant de l’armée de Terre, hors administration générale et soutien commun (AGSC).


  1.  ASPECTS FINANCIERS



Autorisations d’engagement et crédits de paiement (en €)


AOP

Niveau

Description

AE

CP


 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Engagements hors TF

Écart Utilisation / Prévisions

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Consommation

Écart Consommation / Prévisions

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OB

Activités et entraînement des forces

135 649 788

720 000

238 713 222

102 343 434

127 985 718

720 000

212 497 574

83 791 856

OB

Déplacements et transports

12 110 476

-

16 573 170

4 462 694

11 444 035

-

15 231 163

3 787 128

OB

Carburants opérationnels hors carburéacteur et combustible de navigation

33 036 867

-

54 234 891

21 198 024

33 036 867

-

54 224 039

21 187 172

OB

Carburéacteur

26 828 414

-

36 092 087

9 263 673

26 828 414

-

36 092 087

9 263 673

Total

207 625 545

720 000

345 613 370

137 267 825

199 295 034

720 000

318 044 863

118 029 829


Commentaires

Les crédits exécutés en AOP hors carburants opérationnels sont supérieurs de 106,8 M€ à la ressource initiale en AE et de 87,6 M€ en CP. Le différentiel s’explique essentiellement par la participation de l’armée de Terre au renforcement de la posture dans l’Est de l’Europe (67 M€, notamment de besoin d’aide au stationnement pour augmenter les capacités d’accueil du camp de Cincu), aux autres missions opérationnelles (Gerfaut, Lynx), à la gestion de la crise sécuritaire au Proche Orient depuis le 7 octobre, aux opérations d’aide à la population (distribution d’eau à Mayotte) et la participation à des exercices interalliés tels qu’OLYCO (Grèce – 7,4 M€). Enfin, elle a permis de déployer un nouveau dispositif visant à une plus grande subsidiarité au niveau local, en donnant aux chefs des formations administratives des leviers financiers leur permettant de mieux exercer leurs responsabilités (vie au quartier, cohésion, condition du personnel, etc. – 4 M€).

L’OB « Déplacements et transports » varie en raison de la revalorisation en milieu d’année des frais de déplacement, et d’une nette augmentation des coûts des transports (3,7 M€).

Carburants opérationnels :

 Les dépenses de carburants opérationnels en 2023 sont supérieures à la prévision LFI de 21,2 M€. Les écarts s’expliquent à la fois par le niveau d’engagement opérationnel en 2023 (augmentation de la consommation sur le flanc Est de l’Europe) et la hausse importante des tarifs de cession.


Carburants opérationnels

Volume consommé en 2023 (m³)

Moyenne annuelle du tarif de cession (€/m³)

Consommation (€)

Gazole

25 177

1 794,30

45 175 209

Carburéacteur terrestre

6 084

1 590,14

9 674 394

Carburéacteur (F‑34)

22 560

1 212,01

27 343 006

Divers (huiles, graisses et autres)



8 123 517


FAS


Niveau

Description

AE

CP

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Engagements hors TF

Écart Utilisation / Prévisions

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP


Consommation

Écart Consommation / Prévisions

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

(1)

(2)


(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OB

Mobilité des personnels

47 886 717

-

53 970 573

6 083 856

44 980 046

-


54 295 063

9 315 017

OB

Subventions et transferts

4 700 000

-

6 142 796

1 442 796

4 700 000

-


5 976 820

1 276 820

OB

Communication et relations publiques

5 080 247

-

4 448 132

‑632 115

4 811 101

-


4 782 635

‑28 466

OB

Fonctionnement courant

21 966 675

-

30 823 823

8 857 148

21 387 544

-


28 998 447

7 610 903

OB

Prestations intellectuelles

1 270 062

-

14 740

‑1 255 322

659 723

-


248 393

‑411 330

OB

Soutien des ressources humaines

36 831 788

550 000

42 687 945

5 306 157

33 819 231

550 000


41 466 276

7 097 045

OB

Soutien courant des structures

13 970 678

-

20 583 872

6 613 194

13 445 169

-


15 465 255

2 020 086

Total

131 706 167

550 000

158 671 880

26 415 713

123 802 814

550 000


151 232 889

26 880 075


Commentaires


Les crédits de l’OS FAS sont en augmentation de 26,4 M€ en AE et 26,9 M€ en CP.

La progression de l’OB « Mobilité des personnels » s’explique principalement par deux revalorisations successives des plafonds de changement de résidence (fin 2022 et 2023) qui n’avaient pu être intégrées dans la LFI.

L’OB « Fonctionnement courant » évolue principalement en raison des effets de l’inflation constatée sur les marchés de gardiennage (+1,7 M€) et de fourniture d’énergie (+3 M€).

L’OB « Soutien des ressources humaines » varie du fait d’un effort important réalisé en cours d’année sur les campagnes de communication et de recrutement, de l’évolution de l’hébergement du site « s’engager.fr » et des niveaux de recrutement très importants.

L’OB « Soutien courant des structures » augmente en raison du lancement en 2023 de la construction du village des blessés à Fontainebleau.

Enfin, l’augmentation de l’OS FAS s’explique par le financement de formations au profit des forces armées ukrainiennes.



DÉPENSES DE L’AGRÉGAT ÉQUIPEMENT

Les dépenses d’équipement sont réparties entre trois opérations stratégiques : entretien programmé du matériel

(EPM), équipement d’accompagnement et de cohérence (EAC) et infrastructure (INFRA).


Opération stratégique : EPM (entretien programmé des matériels)

  1. DESCRIPTION 


Les crédits d’EPM permettent l’acquisition des rechanges, la contractualisation des marchés de soutien nécessaires à la maintenance des équipements et la constitution de stocks indispensables au soutien des engagements opérationnels actuels et futurs tant sur le territoire national qu’en opérations extérieures (OPEX) ou en mission opérationnelle (MISSOPS), ainsi qu’à la réalisation des activités de préparation opérationnelle. Ils couvrent trois milieux différents et complémentaires : terrestre (EPM-T), aérien (EPM-A) et naval (EPM-N).


  1. ASPECTS FINANCIERS

Niveau

Description

AE

CP

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Engagements sur TF

Engagements hors TF

Écart Utilisation / Prévisions

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Consommation

Écarts Consommat./ prévisions

(1)

(2)

 

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OB

Démantèlement milieu terrestre

5 060 749

-

-

754 465

‑4 306 284

2 949 696

-

1 118 235

‑1 831 461

OB

EPM matériel terrestre (hors LECLERC)

568 331 742

3 200 000

-

742 163 511

170 631 769

555 343 527

3 200 000

623 021 057

64 477 530

ACT

EPM Mat. Ter : GRIFFON

115 031 621

-

-

138 934 874

23 903 253

45 187 704

-

30 784 773

‑14 402 931

ACT

EPM Mat. Ter : JAGUAR

23 697 156

-

-

57 191 622

33 494 466

1 103 019

-

15 799 381

14 696 362

ACT

EPM Mat. Ter : SERVAL

2 329 551

-

-

1 114 800

‑1 214 751

1 063 416

-

105 494

‑957 922

ACT

EPM Autre matériel terrestre SCORPION hors LECLERC

24 902 097

-

-

30 593 185

5 691 088

5 877 378

-

9 405 092

3 527 714

OB

Démantèlement milieu aérien

616 275

-

-

11 285

‑604 990

243 823

-

-

‑243 823

OB

EPM flottes aéroterrestres (hors NH90 et TIGRE)

96 689 989

1 030 000

1 284 442

364 816 915

267 096 926

201 450 939

1 030 000

252 536 327

50 055 388

OB

EPM milieu naval ADT

5 416 679

-

-

5 860 137

443 458

6 215 133

-

6 625 825

410 692

ACT

EPM matériel terrestre : LECLERC

103 160 452

-

-

121 043 400

17 882 948

180 921 765

-

170 487 536

‑10 434 229

ACT

EPM matériel terrestre : NH90

94 188 168

-

-

120 047 828

25 859 660

100 760 188

-

89 964 941

‑10 795 247

ACT

EPM matériel terrestre : TIGRE

50 397 865

-

-

52 718 917

2 321 052

126 955 484

-

182 800 997

55 845 513

Total

1 089 822 344

4 230 000

1 284 442

1 635 250 938

541 198 594

1 228 072 072

4 230 000

1 382 649 656

150 347 584



Commentaires


L’OS « EPM » présente une consommation supérieure de 541,2 M€ en AE et 150,3 M€ en CP par rapport à la LFI.


Pour l’EPM des flottes aéroterrestre hors NH90 et TIGRE, la consommation de +267 M€ AE est due à deux facteurs principaux : la notification du marché de soutien VEGA Gazelle (232 M€), reportée de 2022 à 2023, et le remboursement de l’activité réalisée en opérations extérieures (notamment COUGAR).


Le NH90 a consommé +25,8 M€ AE du fait de son utilisation en opérations extérieures.


Le surcroît de consommation CP du TIGRE est principalement lié à l’engagement en opérations extérieures (+34,0 M€).


La forte variation de l’EPM terrestre (+250 M€) est, elle, principalement liée aux surcoûts OPEX et MISSOPS (+193,9 M€), ainsi que des commandes en anticipation de la LPM (+56,4 M€ pour des rechanges VBL, génie, Leclerc et VAB, lot outillage JAGUAR, MCO optiques, brouilleurs et radars) . La manœuvre de désengagement du Niger a notamment demandé un effort logistique important sur les pièces de rechange. La régénération du matériel fortement sollicité au Sahel est par ailleurs toujours en cours. La situation sur le flanc Est de l’Europe engendre un surcoût important, en raison du déploiement sur la mission AIGLE en Roumanie du segment de décision (notamment chars LECLERC +17,9 M€ et VBCI) mais aussi à cause d’un besoin de compléments logistiques (AIP LECLERC, GRIFFON et JAGUAR). L’augmentation couvre aussi les coûts de remise en état et d’acheminement dans le cadre des cessions de matériels aux Forces Armées Ukrainiennes (FAU) ainsi que l’acquisition de stocks de rechanges.


Tableau des Autorisations d’Engagements sur Tranches Fonctionnelles (en €)


Niveau

Description

AEANE fin 2022

Retrait sur affectation

Affectations AE 2023

TOTAL

Engagement 2023

AEANE fin 2023

OB

EPM flottes aéroterrestres

9 107 241

152 106

-

8 955 135

1 284 442

7 670 693

ACT

EPM matériel terrestre : NH90

-

-

-

-

-

-

ACT

EPM matériel terrestre : TIGRE

-

-

-

-

-

-

Total

9 107 241

152 106

-

8 955 135

1 284 442

7 670 693


Opération stratégique : EAC (ÉQUIPEMENTS D’ACCOMPAGNEMENT)

  1.  DESCRIPTION


Les équipements d’accompagnement et de cohérence regroupent les acquisitions de munitions destinées à la préparation opérationnelle des forces terrestres (petits et moyens calibres, mortiers, roquettes et munitions d’artillerie, missiles), des besoins pour les systèmes d’information et de commandement, des équipements divers (véhicules, matériels de levage, équipements du Génie, équipements des troupes aéroportées, etc.), les expérimentations et évaluations de la section technique de l’armée de terre (STAT), les investissements dans les domaines de la simulation et de la ciblerie des champs de tir.


  1. ASPECTS FINANCIERS


Niveau

Description

AE

CP


 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Affectation sur TF

Engagements hors TF

Écart Utilisation / Prévisions

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Consommation

Écarts Consommat./ prévisions


(1)

(2)

(3)

(4)

(5) = (3) + (4) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)


OP

EAC-AFAT

237 859 366

700 000

-

582 105 806

343 546 440

243 933 148

700 000

395 475 301

150 842 153



OP

EAC-Soutien

-

-

-

-

-

-

-

-

-



Total

237 859 366

700 000

-

582 105 806

343 546 440

243 933 148

700 000

395 475 301

150 842 153

















Commentaires


Les engagements de l’OS « EAC » ont progressé de 343,5 M€ en 2023. Cette hausse exceptionnelle s’explique par les besoins opérationnels suivants : le renfort sur le flanc Est de l’Europe, les formations CAESAR au profit des FAU, et le recomplètement de munitions cédées à l’Ukraine.


Par ailleurs, 115 M€ ont permis de couvrir des besoins prioritaires par anticipation de la LPM 2024-2030, notamment en drones, lutte anti-drones, moyens logistiques, munitions, armement.


Les paiements ont progressé de 151 M€, principalement liés aux avances versées sur les commandes supplémentaires réalisées en 2023 (+29,5 M€ pour des citernes, containers ISO 20 pieds, portes-engins blindés, rétrofit des mitrailleuses MIT50, matériel de guerre électronique et +47,4 M€ pour les munitions de 5,56, grenades à main, roquettes de 66 mm), les cessions à l’Ukraine et les missions extérieures et Aigle (obus de 81 mm, roquettes, obus de 105 mm, matériel type bastion wall, roquettes AT4CS). Le faible niveau de paiement s’explique aussi par le gel de crédits de paiement de fin d’année.


Tableau des Autorisations d’Engagements sur Tranches Fonctionnelles (en €)


Sans objet



OPÉRATION STRATÉGIQUE : INFRA (INFRASTRUCTURES DE DÉFENSE)

1. DESCRIPTION


Cette opération stratégique a vocation à réaliser les infrastructures spécifiques concourant à la préparation opérationnelle de l’armée de terre. Elle recouvre les dépenses liées à la construction, la modernisation et le maintien en condition de ces infrastructures.


2. ASPECTS FINANCIERS


Autorisations d’engagement et crédits de paiement (en €)

Niveau

Description

AE

CP

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Affectation sur TF

Engage-ments sur TF

Engage-ments hors TF

Écart Utilisation / Prévisions

 LFI

Prévision FDC/ADP du PAP

Consom-mation

Écarts Consommat./ prévisions

(1)

(2)

(3)

 

(4)

(5) = (3) + (4) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OB

Préparation opérationnelle des fonctions de cdt et rens

5 433 000

-

-

-

7 715 799

2 282 799

2 363 000

-

1 748 064

‑614 936

OB

Préparation opérationnelle du milieu aéroportuaire

3 170 500

-

-

-

1 679 324

‑1 491 176

747 133

-

360 650

‑386 483

OB

Préparation opérationnelle du milieu terrestre

119 587 126

-

-

7 660 821

51 074 666

‑68 512 460

38 520 046

-

38 913 382

393 336

OB

Maintien et soutien des sites

11 116 000

-

-

-

16 753 230

5 637 230

8 716 946

-

7 946 916

‑770 030

OB

Réalisation des infrastructures des bases de défense

-

-

-

-

10 097

10 097

952 533

-

195 023

‑757 510

OB

Réalisation autres opérations adaptation infra terrestres

119 356 095

30 000

-

122 921

97 634 175

‑21 751 920

36 839 005

30 000

19 835 956

‑17 033 049

Total

258 662 721

30 000

-

7 783 741

174 867 290

‑83 825 431

88 138 663

30 000

68 999 990

‑19 168 673


Commentaires


La moindre exécution en AE (‑83,8 M€) est principalement due au report d’affectation sur le programme d’infrastructure PIAEEN23 (‑68,5 M€) sur l’OB « préparation opérationnelle de milieu terrestre ».


Sur l’OB « réalisation autres opérations d’adaptation des infrastructures terrestres » la baisse des engagements s’explique notamment par l’annulation ou le report d’opérations (construction d’un bâtiment CEPC au 5è RD, création d’un stand de tir STOE) et des coûts moindres que prévu (dépollution-déconstruction à Yzeure, infrastructure du camp du Larzac).


En CP, la sous-exécution est principalement liée au gel des crédits en fin d’année, ainsi qu’à l’interruption du parcours de stand tir « Symphonie » pour des raisons environnementales.



Tableau des Autorisations d’Engagements sur Tranches Fonctionnelles (en €)


Niveau

Description

AEANE fin 2022

Retrait sur affectation

TOTAL

Engagement 2023

AEANE fin 2023

OB

Préparation opérationnelle des fonctions de cdt et rens

-

-

-

-

-

OB

Préparation opérationnelle du milieu aéroportuaire

-

-

-

-

-

OB

Préparation opérationnelle du milieu terrestre

8 904 606

98 121

9 002 728

7 660 821

1 145 664

OB

Maintien et soutien des sites

-

-

-

-

-

OB

Réalisation des infrastructures des bases de défense

-

-

-

-

-

OB

Réalisation autres opérations adaptation infra terrestres

122 921

9 864

132 785

122 921

‑9 864


 Total

9 027 527

107 986

9 135 513

7 783 741

1 135 800


FONDS DE CONCOURS, ATTRIBUTIONS DE PRODUITS

La répartition des fonds de concours, des attributions de produits réalisés et des ressources exceptionnelles est la suivante :


Code

Niveau

Prévision PAP

Consommation

Écart Consommation / Prévision PAP

0178-02

Sous-action

6 230 000

43 560 574

37 330 574


Commentaires


L’écart constaté résulte d’un remboursement (20,8 M€) en provenance de la facilité européenne pour la paix au titre des mesures d’assistance à l’Ukraine par la fourniture d’équipements militaires, et dans une moindre mesure de fonds de concours reçus pour le financement du village des blessés (2,5 M€), dont la première pierre a été posée en 2023.


Elle s’explique en outre par des attributions de produits résultant :

  • de facturations de prestations pour des activités réalisées par l’armée de Terre (formations, soutien aux exportations, musiques, mises à disposition de matériels ou de personnels) ;

  • de cessions onéreuses de matériels plus importantes que programmées.


Synthèse ACTION 2

Niveau

Description

Code

AE

CP

Prévision

LFI

Prévision FdC/ADP du PLF

Affectation sur TF

Engage-ment sur TF

Engage-

ment

hors TF

Écart Utilisation / Prévision LFI

Prévision

LFI

Prévision FdC/ADP du PLF

Consom-mation

Écart Consom-mation / Prévision LFI

(1)

(2)

(3)

 

(4)

(5) = (3) + (4) - (1) - (2)

(1)

(2)

(3)

(4) = (3) - (1) - (2)

OS

Activités opérationnelles (AOP)

AOP

207 625 545

720 000

-

-

345 613 370

137 267 825

199 295 034

720 000 

 318 044 863

118 029 829

OS

Équipements d’accompa-gnement (EAC)

EAC

237 859 366

700 000

-

-

582 105 806

343 546 440

243 933 148

700 000 

 395 475 301

150 842 153

OS

Entretien programmé du matériel (EPM)

EPM

1 089 822 344

4 230 000 

-

1 284 442

1 635 250 938

541 198 594

1 228 072 072

4 230 000 

 1 382 649 656

150 347 584

OS

Fonctionnement et activités spécifiques (FAS)

FAS

131 706 167

550 000

-

-

158 671 880

26 415 713

123 802 814

550 000 

 151 232 889

26 880 075

OS

Infrastructures de Défense (INFRA)

INFRA

258 662 721

30 000

-

7 783 741

174 867 290

 ‑83 825 431

88 138 663

30 000

 68 999 990

‑19 168 673

Total

 

1 925 676 143

6 230 000

0

9 068 184

2 896 509 284

964 603 141

1 883 241 731

6 230 000

2 316 402 699

426 930 968


AUTORISATIONS D’ENGAGEMENTS SUR TRANCHE FONCTIONNELLE


EPM


Niveau

Description

AEANE fin 2022

Retrait sur affectation

Affectations AE 2023

TOTAL

 Engagement sur TF 2023

AEANE fin 2023

OB

EPM flottes aéroterrestres

9 107 241

152 106

-

8 955 135

1 284 442

7 670 693

ACT

EPM aéroterrestre : NH 90

-

-

-

-

-

-

ACT

EPM aéroterrestre : TIGRE

-

-

-

-

-

-

Total

9 107 241

152 106

-

8 955 135

1 284 442

7 670 693



EAC


Niveau

Description

AEANE fin 2022

Retrait sur affectation

Affectations AE 2023

TOTAL

 Engagement sur TF 2023

AEANE fin 2023

OP

EAC - AFAT

-

-

-

-

-

-

OP

EAC-Soutien

-

-

-

-

-

-

Total

-

-

-

-

-

-



INFRA


Niveau

Description

AEANE fin 2022

Retrait sur affectation

Affectations AE 2023

TOTAL

 Engagement sur TF 2023

AEANE fin 2023

OB

Préparation opérationnelle du milieu terrestre

8 904 606

98 121

-

8 806 485

7 660 821

1 145 664

OB

Réalisation autres opérations adaptation infra terrestres

122 921

9 864

-

113 056

122 921

‑9 864

OB

Réalisation des infrastructures bases de défense

-

-

-

-

-

-

OB

Préparation opérationnelle des fonctions de cdt et rens

-

-

-

-

-

-

OB

Préparation opérationnelle du milieu aéroportuaire

-

-

-

-

-

-

OB

Maintien et soutien des sites

-

-

-

-

-

-

Total

9 027 527

107 986

-

8 919 541

7 783 741

1 135 800



ÉCHÉANCIER DES PAIEMENTS


Niveau

Description

Code

PLF/PLR

Engagements

Paiements

Eng restant à payer à fin 2022

Eng 2023

2023

2024

2025

>2025

Total

OS

Activités opérationnelles (AOP)

Activités opérationnelles

PLF

33,39

208,35

205,51

24,06

9,48

2,69

241,74

PLR

40,08

345,61

318,04

57,85

0,39

9,41

385,70

OS

Équipements d’accompagnement (EAC)

EAC

PLF

262,26

238,56

255,74

154,92

86,73

3,43

500,82

PLR

444,99

582,11

395,48

359,25

154,67

117,70

1 027,10

OS

Entretien programmé du matériel (EPM)

EPM

PLF

4 783,51

1 099,05

1 299,45

1 285,60

631,00

2 666,52

5 882,57

PLR

4 269,79

1 636,54

1 382,65

1 660,13

644,85

2 218,70

5 906,33

OS

Fonctionnement et activités spécifiques (FAS)

Fonctionnement et activités spécifiques

PLF

112,25

132,26

129,13

52,40

13,71

49,26

244,50

PLR

115,24

158,67

151,23

58,27

5,89

58,52

273,91

OS

Infrastructures de Défense (INFRA)

Infra : Infrastructures de défense

PLF

95,76

216,71

96,71

130,79

57,96

27,01

312,48

PLR

82,11

182,65

69,00

106,45

58,77

30,53

264,76

Total écarts



‑334,97

1 010,65

329,86

594,18

65,69

‑314,04

675,68

 

ACTION

03 – Préparation des forces navales

 

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Action / Sous-action

Prévision LFI y.c. FdC et AdP 
Réalisation 

Titre 2

Autres titres

Total

Titre 2

Autres titres

Total

03 – Préparation des forces navales

 
 

2 775 333 418
3 584 449 337

2 775 333 418
3 584 449 337

 
 

3 103 492 413
3 302 659 682

3 103 492 413
3 302 659 682

03.01 – Commandement et activités des forces navales

 
 

454 810 621
441 020 287

454 810 621
441 020 287

 
 

341 912 751
394 125 529

341 912 751
394 125 529

03.05 – Ressources humaines des forces navales

 
 

70 309 673
63 941 935

70 309 673
63 941 935

 
 

68 290 425
69 941 034

68 290 425
69 941 034

03.07 – Maintien en condition opérationnelle du matériel des forces navales

 
 

1 745 438 663
2 339 738 553

1 745 438 663
2 339 738 553

 
 

2 296 105 994
2 331 844 699

2 296 105 994
2 331 844 699

03.08 – Environnement opérationnel des forces navales

 
 

126 554 371
371 362 575

126 554 371
371 362 575

 
 

120 476 383
233 538 604

120 476 383
233 538 604

03.11 – Infrastructures maritimes

 
 

378 220 090
368 385 987

378 220 090
368 385 987

 
 

276 706 860
273 209 816

276 706 860
273 209 816

 

 

Éléments de la dépense par nature

 

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Titre et catégorie

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP
 

Réalisation

Prévision LFI
y.c. FdC et AdP

Réalisation

Titre 3 : Dépenses de fonctionnement

2 198 189 613

3 149 531 073

2 646 396 504

2 956 132 931

Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel

2 163 326 117

3 115 395 873

2 611 533 008

2 921 997 731

03.01 – Commandement et activités des forces navales

419 947 125

405 343 146

307 049 255

359 003 717

03.05 – Ressources humaines des forces navales

61 982 023

59 400 762

60 396 144

65 959 482

03.07 – Maintien en condition opérationnelle du matériel des forces navales

1 562 273 374

2 195 125 527

2 130 895 829

2 237 335 160

03.08 – Environnement opérationnel des forces navales

119 123 595

317 423 323

113 191 780

169 272 065

03.11 – Infrastructures maritimes

 

138 103 115

 

90 427 307

Subventions pour charges de service public

34 863 496

34 135 200

34 863 496

34 135 200

03.01 – Commandement et activités des forces navales