Fabienne BOURDAIS |
Directrice des sports |
Responsable du programme n° 350 : Jeux olympiques et paralympiques 2024 |
L’attribution de l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques (JOP) de 2024 à Paris, lors de la session du Comité international olympique (CIO) de Lima, le 13 septembre 2017, a conduit à la mise en place et à la structuration de deux organes de gouvernance des Jeux : le Comité d’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques (COJOP) et la Société de livraison des ouvrages olympiques (SOLIDEO).
Comité d’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques (COJOP)
Le COJOP, association reconnue par la loi du 1er juillet 1901, a pour rôle principal de planifier, d’organiser et de livrer les JOP ainsi que de financer les dépenses organisationnelles et toutes les installations provisoires.
L’État apporte une contribution budgétaire au COJOP au titre du financement des Jeux Paralympiques. En 2023, cette contribution s’est élevée à 44,5 M€ en AE et 69,5 M€ en CP.
Pour le COJOP, l’année 2023 a été marquée par des réalisations importantes :
le lancement de la billetterie des Jeux Olympiques (première vague en février) et des Jeux Paralympiques (à partir d’octobre) ;
la présentation de nouveaux attributs de la marque Paris 2024 (dévoilement de la torche olympique et de l’identité visuelle des Jeux ainsi que des pictogrammes sportifs);
la finalisation des concepts créatifs des cérémonies, du détails du parcours de la flamme et de l’organisation des premières épreuves test ;
la poursuite du déploiement des programmes d’engagement (Terre de Jeux 2024, club Paris 2024, olympiade culturelle) ;
la préparation de l’organisation cible et du fonctionnement de Paris 2024 en vue de la période des Jeux (recrutement des volontaires, sécurisation des modalités opérationnelles de livraison des Jeux) ;
la poursuite du déploiement des programmes majeurs d’héritage en lien avec l’État (semaine olympique et paralympique, généralisation de la mesure de 30 minutes d’activité physique quotidienne dans les écoles, pérennisation du « savoir nager » et des projets soutenus par le Fonds de dotation)et la préparation de la transmission de ces principaux programmes vers d’autres acteurs après les Jeux.
Le COJOP a également enregistré en 2023 la signature de nouveaux partenariats, dont deux de premier rang, avec les groupes LVMH et Accor (partenariat signé en 2021 mais renforcé de rang 2 à rang 1 en 2023).
Société de livraison des ouvrages olympiques (SOLIDEO)
La SOLIDEO, établissement public placé sous la tutelle de l’État et dans lequel il détient la majorité des droits de vote au conseil d’administration en sa qualité de premier financeur, a pour mission, de livrer les équipements pérennes nécessaires à l’organisation des Jeux, puis de les reconfigurer dans une phase dite Héritage, pour l’usage du grand public après 2024.
Le budget de la SOLIDEO repose essentiellement sur une subvention de l’État et des collectivités associées à sa gouvernance en tant que maîtres d’ouvrage ou cofinanceurs de certains chantiers olympiques. En 2023, cette contribution s’est élevée à 87,3 M€ en AE et 275,8 M€ en CP, dont 22 M€ en AE=CP sont destinés au fonctionnement de la SOLIDEO.
Le bilan 2023 de la SOLIDEO est également remarquable, près de 40 % des ouvrages étaient réceptionnés à fin d’année, dont le stade Yves du Manoir, le stade Pierre de Coubertin, le complexe sportif des Poissonniers (Paris), l’Accor Arena de Bercy et l’échangeur Pleyel.
Les travaux concernant les logements du Village Olympique et Paralympique ont été achevés quasi-intégralement au 31 décembre (5 lots ont été finalisés début 2024). La mise en place de la rampe d’accès circulaire et l’aménagement des espaces publics sont également terminés. Les visites d’observation et d’homologation ont débuté dès octobre.
A fin 2023, le planning de livraison établi par la SOLIDEO est tenu et le budget est en ligne avec les prévisions initiales (hors inflation).
Quatre conseils d’administration de la SOLIDEO se sont tenus en 2023. Ils ont notamment permis de valider les attributions des marchés de travaux sur la colline d’Élancourt et sur la base nautique de Vaires-sur-Marne (relocalisation des roselières) et l’intégration de six équipements supplémentaires dans les ouvrages olympiques portant la liste à 70.
Enfin, le bilan de la mise en œuvre de la charte pour l’emploi et le développement territorial de la SOLIDEO est également très positif avec :
2,6 millions d’heures d’insertion réalisées, soit un dépassement de la cible de 2,5 millions fixée initialement (plus de 75 % des bénéficiaires sont au niveau CAP ou moins) ;
36 % du montant des marchés revenant à des TPE, PME et entreprises de l’ESS, par rapport à l’objectif d’origine de 25 %, désormais largement dépassé.
Un taux d’accidents quatre fois inférieur à la moyenne dans les chantiers, rapporté au nombre d’heures travaillées.
Récapitulation des objectifs et des indicateurs de performance
Objectif 1 : Garantir la livraison des ouvrages olympiques dans les délais requis tout en maîtrisant les coûts associés
Indicateur 1.1 : Taux d'opérations ayant atteint un jalon essentiel dans le processus de livraison des ouvrages olympiques
Indicateur 1.2 : Nombre d’ouvrages financés par le programme 350 dont l’équilibre budgétaire est préservé