Présentation des crédits et des dépenses fiscales

Présentation des crédits par action et titre pour 2023 et 2024

Autorisations d'engagement

Action / Sous-action LFI 2023 PLF 2024	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Total	FdC et AdP attendus
02 – PMI, droits et soutien aux invalides	17 799 116 18 840 069	0 0	860 277 410 807 233 973	878 076 526 826 074 042	150 000 150 000
02.21 – Droits dérivés liés à l'invalidité	4 094 116 4 404 842	0 0	32 900 000 34 356 890	36 994 116 38 761 732	150 000 150 000
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides	0 0	0 0	701 444 1 680 000	701 444 1 680 000	0 0
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides	0 0	0 0	71 830 010 80 849 642	71 830 010 80 849 642	0 0
02.24 – PMI et allocations rattachées	0 0	0 0	754 845 956 690 347 441	754 845 956 690 347 441	0 0
02.25 – Institution nationale des invalides : subventions	13 705 000 14 435 227	0 0	0 0	13 705 000 14 435 227	0 0
03 – Reconnaissance envers le monde combattant	60 209 293 62 560 485	0 0	746 191 415 756 804 556	806 400 708 819 365 041	0 0
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre	0 0	0 0	211 414 058 194 955 926	211 414 058 194 955 926	0 0
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses	0 0	0 0	310 000 360 000	310 000 360 000	0 0
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes	0 0	0 0	50 000 50 000	50 000 50 000	0 0
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)	0 0	0 0	25 000 000 25 000 000	25 000 000 25 000 000	0 0
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	60 209 293 62 560 485	0 0	0 0	60 209 293 62 560 485	0 0
03.38 – Allocation de reconnaissance du combattant	0 0	0 0	509 417 357 536 438 630	509 417 357 536 438 630	0 0
07 – Actions en faveur des rapatriés	0 0	0 0	100 917 866 112 202 301	100 917 866 112 202 301	0 0
08 – Liens armées-jeunesse	24 527 099 25 485 874	0 220 000	30 000 380 000	24 557 099 26 085 874	30 237 536 21 649 000
09 – Politique de mémoire	8 789 366 24 359 366	0 0	13 871 689 18 070 000	22 661 055 42 429 366	63 809 75 000
09.01 – Mémoire & patrimoine mémoriel	0 22 620 000	0 0	0 18 070 000	0 40 690 000	0 75 000
09.02 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 739 366 1 739 366	0 0	0 0	1 739 366 1 739 366	0 0
Totaux	111 324 874 131 245 794	0 220 000	1 721 288 380 1 694 690 830	1 832 613 254 1 826 156 624	30 451 345 21 874 000

Crédits de paiements

Action / Sous-action LFI 2023 PLF 2024	Titre 3 Dépenses de fonctionnement	Titre 5 Dépenses d’investissement	Titre 6 Dépenses d’intervention	Total	FdC et AdP attendus
02 – PMI, droits et soutien aux invalides	17 799 116 18 840 069	6 740 000 9 160 000	860 277 410 807 233 973	884 816 526 835 234 042	150 000 150 000
02.21 – Droits dérivés liés à l'invalidité	4 094 116 4 404 842	0 0	32 900 000 34 356 890	36 994 116 38 761 732	150 000 150 000
02.22 – Remboursement des réductions de transport accordées aux invalides	0 0	0 0	701 444 1 680 000	701 444 1 680 000	0 0
02.23 – Remboursement des prestations de sécurité sociale aux invalides	0 0	0 0	71 830 010 80 849 642	71 830 010 80 849 642	0 0
02.24 – PMI et allocations rattachées	0 0	0 0	754 845 956 690 347 441	754 845 956 690 347 441	0 0
02.25 – Institution nationale des invalides : subventions	13 705 000 14 435 227	6 740 000 9 160 000	0 0	20 445 000 23 595 227	0 0
03 – Reconnaissance envers le monde combattant	60 209 293 62 560 485	0 0	746 191 415 756 804 556	806 400 708 819 365 041	0 0
03.31 – Majoration des rentes mutualistes des anciens combattants et victimes de guerre	0 0	0 0	211 414 058 194 955 926	211 414 058 194 955 926	0 0
03.32 – Subventions aux associations et oeuvres diverses	0 0	0 0	310 000 360 000	310 000 360 000	0 0
03.33 – Indemnités, pécules et frais de voyages sur les tombes	0 0	0 0	50 000 50 000	50 000 50 000	0 0
03.34 – Action sociale en faveur du monde combattant : Office national des anciens combattants (ONAC)	0 0	0 0	25 000 000 25 000 000	25 000 000 25 000 000	0 0
03.35 – Office national des anciens combattants (ONAC) : subventions	60 209 293 62 560 485	0 0	0 0	60 209 293 62 560 485	0 0
03.38 – Allocation de reconnaissance du combattant	0 0	0 0	509 417 357 536 438 630	509 417 357 536 438 630	0 0
07 – Actions en faveur des rapatriés	0 0	0 0	100 917 866 112 202 301	100 917 866 112 202 301	0 0
08 – Liens armées-jeunesse	24 494 242 25 485 874	0 220 000	30 000 380 000	24 524 242 26 085 874	30 237 536 21 649 000
09 – Politique de mémoire	8 789 366 24 359 366	0 0	13 871 689 18 070 000	22 661 055 42 429 366	63 809 75 000
09.01 – Mémoire & patrimoine mémoriel	0 22 620 000	0 0	0 18 070 000	0 40 690 000	0 75 000
09.02 – Conseil national des communes compagnons de la libération - Subventions	1 739 366 1 739 366	0 0	0 0	1 739 366 1 739 366	0 0
Totaux	111 292 017 131 245 794	6 740 000 9 380 000	1 721 288 380 1 694 690 830	1 839 320 397 1 835 316 624	30 451 345 21 874 000

Présentation des crédits par titre pour 2023, 2024, 2025 et 2026

	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Titre LFI 2023 PLF 2024 Prévision indicative 2025 Prévision indicative 2026	Ouvertures	FdC et AdP attendus	Ouvertures	FdC et AdP attendus
3 - Dépenses de fonctionnement	111 324 874 131 245 794 105 030 851 105 312 195	30 237 536 21 649 000	111 292 017 131 245 794 105 030 851 105 312 195	30 237 536 21 649 000
5 - Dépenses d’investissement	220 000		6 740 000 9 380 000 4 090 000
6 - Dépenses d’intervention	1 721 288 380 1 694 690 830 1 624 406 989 1 468 911 019	213 809 225 000	1 721 288 380 1 694 690 830 1 624 406 989 1 468 911 019	213 809 225 000
Totaux	1 832 613 254 1 826 156 624 1 729 437 840 1 574 223 214	30 451 345 21 874 000	1 839 320 397 1 835 316 624 1 733 527 840 1 574 223 214	30 451 345 21 874 000

Présentation des crédits par titre et catégorie pour 2023 et 2024

	Autorisations d'engagement		Crédits de paiement
Titre / Catégorie LFI 2023 PLF 2024	Ouvertures	FdC et AdP attendus	Ouvertures	FdC et AdP attendus
3 – Dépenses de fonctionnement	111 324 874 131 245 794	30 237 536 21 649 000	111 292 017 131 245 794	30 237 536 21 649 000
31 – Dépenses de fonctionnement autres que celles de personnel	35 671 215 52 510 716	30 237 536 21 649 000	35 638 358 52 510 716	30 237 536 21 649 000
32 – Subventions pour charges de service public	75 653 659 78 735 078		75 653 659 78 735 078
5 – Dépenses d’investissement	220 000		6 740 000 9 380 000
51 – Dépenses pour immobilisations corporelles de l’État	220 000		220 000
53 – Subventions pour charges d'investissement			6 740 000 9 160 000
6 – Dépenses d’intervention	1 721 288 380 1 694 690 830	213 809 225 000	1 721 288 380 1 694 690 830	213 809 225 000
61 – Transferts aux ménages	1 707 076 691 1 675 880 830	213 809 225 000	1 707 076 691 1 675 880 830	213 809 225 000
63 – Transferts aux collectivités territoriales	800 000 950 000		800 000 950 000
64 – Transferts aux autres collectivités	13 411 689 17 860 000		13 411 689 17 860 000
Totaux	1 832 613 254 1 826 156 624	30 451 345 21 874 000	1 839 320 397 1 835 316 624	30 451 345 21 874 000

Évaluation des dépenses fiscales

Avertissement

Le niveau de fiabilité des chiffrages de dépenses fiscales dépend de la disponibilité des données nécessaires à la reconstitution de l’impôt qui serait dû en l’absence des dépenses fiscales considérées. Par ailleurs, les chiffrages des dépenses fiscales ne peuvent intégrer ni les modifications des comportements fiscaux des contribuables qu’elles induisent, ni les interactions entre dépenses fiscales.

Les chiffrages présentés pour 2024 ont été réalisés sur la base des seules mesures votées avant le dépôt du projet de loi de finances pour 2024. L'impact des dispositions fiscales de ce dernier sur les recettes 2024 est, pour sa part, présenté dans les tomes I et II de l'annexe « Évaluation des Voies et Moyens ».

Les dépenses fiscales ont été associées à ce programme conformément aux finalités poursuivies par ce dernier.

« ε » : coût inférieur à 0,5 million d’euros ; « - » : dépense fiscale supprimée ou non encore créée ; « nc » : non chiffrable.

Le « Coût total des dépenses fiscales » constitue une somme de dépenses fiscales dont les niveaux de fiabilité peuvent ne pas être identiques (cf. caractéristique « Fiabilité » indiquée pour chaque dépense fiscale). Il ne prend pas en compte les dispositifs inférieurs à 0,5 million d’euros (« ε »).
Par ailleurs, afin d’assurer une comparabilité d’une année sur l’autre, lorsqu’une dépense fiscale est non chiffrable (« nc ») en 2024, le montant pris en compte dans le total 2024 correspond au dernier chiffrage connu (montant 2023 ou 2022); si aucun montant n’est connu, la valeur nulle est retenue dans le total. La portée du total s’avère toutefois limitée en raison des interactions éventuelles entre dépenses fiscales. Il n’est donc indiqué qu’à titre d’ordre de grandeur et ne saurait être considéré comme une véritable sommation des dépenses fiscales du programme.

Dépenses fiscales principales sur impôts d'État (5)

(en millions d'euros)
Dépenses fiscales sur impôts d'État contribuant au programme de manière principale		Chiffrage 2022	Chiffrage 2023	Chiffrage 2024
110103	Demi-part supplémentaire pour les contribuables (et leurs conjoints survivants) de plus de 74 ans titulaires de la carte du combattant et pour les conjoints survivants de plus de 74 ans de personnes titulaires de la carte du combattant au moment de leur décès Calcul de l'impôt Bénéficiaires 2022 : 839316 Ménages - Méthode de chiffrage : Simulation - Fiabilité : Très bonne - Création : 1945 - Dernière modification : 2023 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 195-1-f, 195-6	514	489	489
120126	Exonération des pensions servies en vertu des dispositions du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre, de la retraite du combattant, des retraites mutuelles servies aux anciens combattants et aux victimes de guerre, de certaines allocations servies aux anciens harkis et assimilées ou à leurs ayant droits et de certaines prestations versées aux orphelins de guerre Traitements, salaires, pensions et rentes viagères Bénéficiaires 2022 : 1318365 Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1934 - Dernière modification : 2023 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 81-4° (a, b, c, d et e), 81-12°	105	105	99
100101	Déduction des versements effectués en vue de la retraite mutualiste du combattant Déductions et abattements pratiqués sur le revenu global Bénéficiaires 2022 : 124000 Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Bonne - Création : 1941 - Dernière modification : 2001 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 156-II-5°	25	27	27
520108	Exonération de droits de mutation pour les successions des victimes d'opérations militaires ou d'actes de terrorisme Mutations à titre gratuit Bénéficiaires 2022 : (nombre non déterminé) Ménages - Création : 1939 - Dernière modification : 2020 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 796-I-1° à 7°	nc	nc	nc
520302	Réduction de droits en raison de la qualité du donataire ou de l'héritier (mutilé, etc.) Mutations à titre gratuit Bénéficiaires 2022 : (nombre non déterminé) Ménages - Méthode de chiffrage : Reconstitution de base taxable à partir de données autres que fiscales - Fiabilité : Ordre de grandeur - Création : 1949 - Dernière modification : 2000 - Dernière incidence budgétaire : dépense fiscale non bornée - Fin du fait générateur : dépense fiscale non bornée - code général des impôts : 777 (2e al.), 778, 782	ε	ε	ε
Total		644	621	615